Ухвала суду № 33204782, 30.08.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 серпня 2013 року справа № 823/2872/13-а

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання неправомірними дій, визнання незаконним припису та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

27.08.2013 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, в якому просить:

- поновити пропущений строк на оскарження постанови від 22.07.2013р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- визнати неправомірними дії інспекції ДАБК в Черкаській області під час організації та проведення 17.07.2013р. позапланової перевірки ФОП ОСОБА_1, складання акту перевірки та внесення припису про усунення позивачем порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 17.07.2013р.;

- визнати протиправним припис інспекції ДАБК в Черкаській області від 17.07.2013р. про усунення ФОП ОСОБА_1 порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;

- скасувати постанову інспекції ДАБК в Черкаській області від 22.07.2013р. № 340 про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу в сумі 11180 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

01.11.2011 року набув чинності Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

В силу положень Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114 грн. 70 коп.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2294 грн.); ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06 грудня 2012 року № 5515-VI установлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривні.

Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Також, при сплаті судового збору вказується: отримувач коштів (УДКСУ у м. Черкасах Черкаської обл.), код отримувача (код за ЄДРПОУ 38031150), банк отримувача (ГУДКСУ у Черкаській обл.), код банку отримувача (МФО 854018), рахунок отримувача (31212206784002), код класифікації доходів бюджету (22030001) та призначення платежу.

Під призначенням платежу розуміється: Судовий збір, пункт _____, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, який розглядає справу), код ЄДРПОУ 35158674 (суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно і майновий і не майновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Враховуючи наведене, при зверненні до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Позивач просив скасувати постанову інспекції ДАБК в Черкаській області від 22.07.2013р. № 340 про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу в сумі 11180 грн.

Таким чином, розмір судового збору за подання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 адміністративного позову майнового характеру становить 114 грн. 70 коп.

Натомість позивач надав суду документ, що підтверджує сплату лише судового збору за позовну вимогу нематеріального характеру.

Також суд звертає увагу позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В адміністративному позові, що надійшов до суду не зазначено число підписання, зазначено лише місяць та рік.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті позивачем шляхом надання суду документу, що підтверджує сплату судового збору за позовні вимоги матеріального характеру в сумі 114 грн. 70 коп., а також адміністративний позов з зазначенням дати підписання (для суду та для відповідача по справі).

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання неправомірними дій, визнання незаконним припису та скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 12 вересня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко