Рішення № 33203164, 20.08.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2013 р. Справа № 5015/4729/12

За позовом: Приватного акціонерного товариства "Дрогобицький хлібокомбінат", м.Дрогобич

до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Львівгаз", м.Львів

про зобов'язання вчинити дії

Суддя Гоменюк З.П.

Секретар судового засідання Юрків М.Г.

Представники:

від позивача: Крупей М.С., Богданов О.В.

від відповідача: Білий Н.Ю.

Представникам сторін роз'яснено зміст ст.22 ГПК України, а саме їх процесуальні права та обов'язки, зокрема, право заявляти відводи. Заяв про відвід судді не поступало.

Суть спору: Позов заявлено Приватним акціонерним товариством „Дрогобицький хлібокомбінат" до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Львівгаз" про зобов'язання здійснити перерахування по фактичних показниках лічильника природного газу, донарахованого на підставі акту №315 від 22.08.2012р. та скасувати акт №315 від 22.08.2012р.

Ухвалою суду від 09.11.2012р. за даним позовом порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 06.12.2012р. Ухвалою суду від 06.12.2013р. задоволено заяву Приватного акціонерного товариства "Дрогобицький хлібокомбінат"№810-1 від 05.12.2012р. про забезпечення позову та заборонено Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" (ідентифікаційний код 03349039) здійснювати припинення та/або обмеження газопостачання Приватного акціонерного товариства "Дрогобицький хлібокомбінат"( Львівська обл., м.Дрогобич, вул. Рєпіна, 8, ідентифікаційний код 03349068) на підставі акту №315 від 22.08.2012р., розгляд справи відкладено на 18.12.2012р. В судовому засіданні 18.12.2012р. судом оголошувалась перерва до 20.12.2012р. З метою надання сторонам додаткової можливості реалізувати право на захист своїх інтересів та витребування додаткових доказів у справі, ухвалою суду від 20.12.2012р. розгляд справи відкладено на 16.01.2013р.

Ухвалою суду від 16.01.2013р. зупинено провадження у справі та призначено судову експертизу, відповідно до матеріалів справи, проведення якої доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз, витрати на проведення якої до вирішення спору по суті покладено на позивача - Приватне акціонерне товариство "Дрогобицький хлібокомбінат". Для вирішення експерту поставлено наступні запитання:

а) чи обліковується споживання газу двома побутовими плитами на ПрАТ "Дрогобицький хлібокомбінат" (Львівська обл., м. Дрогобич, вул. Рєпіна, 8)?

б) яким саме лічильником, встановленим на підприємстві, здійснюється облік споживання газу двома побутовими плитами на ПрАТ "Дрогобицький хлібокомбінат"?

в) чи можливе підключення в минулому двох побутових газових плит, які знаходяться ПрАТ "Дрогобицький хлібкомбінат" до приладу обліку газу РГП 250?

г) чи проведена реконструкція газової мережі підприємства і коли саме?

д) чи вказана реконструкція передбачала зміну підключення двох побутових газових плит до лічильника споживання?

е) чи наявні сліди втручання в газову мережу на підприємстві ПрАТ "Дрогобицький хлібкомбінат", описані в акті ПАТ "Львівгаз" від 22.08.2012 р. № 315?

є) чи пристосований прилад обліку газу РГП 250, встановлений на підприємстві ПрАТ "Дрогобицький хлібкомбінат" для обліку газу, який споживається побутовими газовими плитами?

ж) якою документацією передбачено розташування газової системи підприємства станом на 22.08.2012р. і станом на час проведення експертизи?

з) якою документацією передбачено підключення двох побутових газових плит до приладів обліку підприємства станом на 22.08.2012р. і станом на час проведення експертизи?

и) чи наявна вказана документація у відповідної служби ПрАТ "Дрогобицький хлібокомбінат"?

В зв'язку з надходженням від судового експерта клопотання б/н від 29.04.2013р. про представлення додаткових матеріалів, необхідних для дачі висновків, а саме акту первинного вводу в експлуатацію газового лічильника Metrix G10 №00059671, а також акту повторного вводу в експлуатацію даного лічильника, ухвалою суду від 16.05.2013р. провадження у справі поновлено та призначено її розгляд на 27.05.2013р. В зв'язку з поданням суду додаткових матеріалів, ухвалою суду від 27.05.2013р. провадження у справі зупинено та надіслано судовому експерту витребувані для дачі висновків.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 18.02.2013р. у справі №5015/4729/12 задоволено апеляційну скаргу ПАТ „Львівгаз" та скасовано ухвалу господарського суду Львівської області від 06.12.2012р. у справі № 5015/4729/12 в частині забезпечення позову.

17.07.2013р. судом отримано висновок комплексної комісійної трасологічної та металографічної експертизи №458 від 15.07.2013р. (супровідний лист зареєстрований канцелярією суду 17.07.2013р. за №1419) та ухвалою суду від 16.05.2013р. поновлено провадження у справі та призначено її розгляд на 20.08.2013р.

В судовому засіданні 20.08.2013р. представники позивачів підтримали заявлені вимоги, просять позов задоволити з підстав, викладених в позовній заяві, додаткових поясненнях від 05.12.2012р. № 810-3 (зареєстровані канцелярією суду 06.12.2012р. за № 27754/12), зокрема покликаються на те, що спірний акт не підписаний зі сторони ПрАТ „Дрогобицький хлібокомбінат" та складений поза межами підприємства позивача. Стверджує, що позивач був позбавлений можливості надати пояснення та викласти їх письмово в акті та зазначає, що наказом №129 (а) від 07.12.2011р. на підприємстві для постійного технічного нагляду за газовим господарством створена газова служба, яка складається з керівника та двох слюсарів, однак газова служба підприємства до складання акту 22.08.2012р. залучена не була. Також позивачі посилаються на те, що відповідно до п.12.10. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затв. Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р. № 618, представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною особою за його технічний стан складає двосторонній акт про виявлені недоліки. Акт, підписаний представниками сторін, може бути підставою для проведення перерахунків об"ємів прийнятого-переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому в п.5.13. цих правил або умов договору у випадках виявлення недоліків, які не передбачені цими правилами. У разі виникнення спірних питань під час підписання акта представник сторони, яка перевіряється, підписує акт з викладенням окремої думки. Зазначає, що спірний акт №315 від 22.08.2012р. жодним уповноваженим представником позивача не підписаний, відмітка про відмову від підписання акту відсутня.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 28.11.2012р. № 06-11657 (зареєстрований канцелярією суду 04.12.2012р. за № 27424/12), додаткових поясненнях від 20.12.2012р. б/н (зареєстровані канцелярією суду 20.12.2012р. за № 29114/12), 16.01.2013р. за № 06-314 (зареєстровані канцелярією суду 16.01.2013р. за № 1200/13) та 20.08.2013р. б/н. В обгрунтування своїх заперечень посилається на те, що рішенням господарського суду Львівської області від 12.02.2013р. у справі №5015/5533/12 за позовом ПАТ „Львівгаз" до ПрАТ „Дрогобицький хлібкомбінат", залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 22.04.2013р., стягнуто з ПрАТ"Дрогобицький хлібкомбінат" 41145грн. 27коп. боргу, донарахованого за актом №315 від 22.08.2012р. за споживання природного газу в обсязі 10014м.куб.

З метою прийняття рішення у справі в судовому засіданні оголошувалась перерва до 16год.15хв. для прийняття рішення у справі.

В продовженому судовому засіданні 20.08.2013р. представникам сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне:

01.10.2011р. між ПАТ "Львівгаз" , від імені якого діє Дрогобицьке УЕГГ (облгаз), та ПрАТ "Дрогобицький хлібокомбінат" (споживач) укладено договір з постачання природного газу, який діяв в частині надання послуг до 31.12.2011р.

Після закінчення строку дії вказаного договору, 31.12.2011р. між філією Дрогобицьке УЕГГ ПАТ "Львівгаз" (постачальник) та ПрАТ "Дрогобицький хлібкомбінат" (споживач) укладено договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 0033, за умовами якого постачальник постачає природний газ (надалі - газ) споживачу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

Пунктом 1.2 договору передбачено, що передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі - пункти призначення). Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживчого обладнання визначається сторонами в додатку 1 до договору.

Договірні обсяги постачання газу споживачу наводяться в додатку 2 до договору (п.2.1 договору).

В пункті 3.2 договору вказано, що облік обсягів газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р. №618, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 26.01.2006р. за № 67/11941.

Відповідно до п. 5.4 Правил обстеження вузла обліку газу на можливість його використання як комерційного здійснюється представниками облікової організації та споживача. Під час обстеження перевіряється відповідність вузла обліку газу технічним умовам, проектній документації та вимогам цих Правил.є

Згідно п. 5.9 Правил власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку газу та порушення правил його експлуатації, а також за використання ЗВТ з вичерпаним терміном повірки.

Пунктом 12.10 Правил передбачено, що за будь-яких перевірок у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу (помилки в розрахунках об'єму протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу та інше), представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною особою за його технічний стан складає двосторонній акт про виявлені недоліки (форма акта довільна). Акт, підписаний представниками сторін, може бути підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого - переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому у пункті 5.13 цих Правил або умов договору у випадках виявлення недоліків, які не передбачені цими Правилами. У разі виникнення спірних питань під час підписання акта представник сторони, яка перевіряється, підписує акт з викладенням окремої думки.

Згідно п.5.13.1 Правил перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з обліковою організацією.

Постачальник має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у споживача, у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології. Споживач зобов'язаний забезпечити доступ представників постачальника до вузлів обліку, відключаючи пристроїв, газопроводів та газоспоживчого обладнання, що розташовані на території споживача (п. 3.4 договору).

В розділі 4 договору визначено вартість послуг за договором та порядок розрахунків.

Відповідно до п. 5.3.4 договору споживач зобов'язаний забезпечити допуск уповноважених представників постачальника за пред'явленням службового посвідчення на власну територію для огляду вузлів обліку, газопроводів, газоспоживчого устаткування, у тому числі: для проведення перевірки, зняття показів, зчитування даних із ЗВТ; для огляду газових мереж від межі балансової належності до точки встановлення комерційного вузла, а також для виконання заходів з відключення/підключення газового обладнання, в порядку визначеному законодавством.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за договором сторони несуть відповідальність згідно з договором і чинним законодавством України (п. 6.1 договору).

В розділі 9 договору вказано, що спірні питання та розбіжності щодо виконання умов договору вирішуються в порядку, установленому законодавством.

Згідно п. 10.1 цей договір набирає чинності з дати його підписання та укладається на строк до 31.12.2012р. договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони мають переоформити додаток 2 щодо договірних обсягів постачання газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений термін.

Пунктом 10.3 договору встановлено, що додаток 1 "Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживчого обладнання" та додаток 2 "Договірні обсяги постачання природного газу на 2012 рік" є невід'ємними частинами договору.

Згідно додатку 1 до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 0033 від 31.12.2012р. "Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживчого обладнання" за споживачем зареєстровано чотири прилади обліку газу: РГ-К-600 № 1969, РГ-К-250 № 7066, metrix G-4 № 036269 та metrix G-10 № 00059671.

Договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 0033 від 31.12.2012р. та додатки до нього підписані і скріплені печатками обох сторін, що свідчить про погодження ними всіх істотних умов даного договору.

Відповідно до акту № 315 від 22.08.2012р., складеного працівниками ПАТ "Львівгаз" в присутності директора відповідача Осередчук Р.П., виявлено несанкціоновано під'єднані до газопроводу низького тиску два газові прилади типу 2ПГ (плита газова). Дані прилади під'єднані до лічильного механізму типу РГК 250 типорозмір №7066, який не призначений для обліку спожитого природного газу побутовими газовими приладами.

Враховуючи дату останньої повірки лічильника РГ-К-250 №7066 ( І квартал 2011 року), у відповідності з положеннями пунктів 5.13 та 12.10 Правил, ПАТ „Львівгаз" провів перерахунок об'ємів прийнятого-переданого природного газу в кількості 10014 м куб. на суму 47145грн. 27коп. за період з лютого 2011 року по серпень 2012 року.

Рішенням господарського суду Львівської області від 12.02.2013р. у справі №5015/5533/12 задоволено позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Львівгаз" та стягнуто з Приватного акціонерного товариства „Дрогобицький хлібокомбінат" 47145грн. 27коп. боргу за 10014м.куб. несанкціоновано спожитого природного газу з розподільної газової мережі, яка належить ПАТ „Львівгаз", за період з лютого 2011р. по серпень 2012р., донарахованого за актом №315 від 22.08.2012р.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 22.04.2013р. у справі № 5015/5533/12 залишено без змін рішення господарського суду Львівської області від 12.02.2013р. у справі № 5015/5533/12 та одночасно дано оцінку оспорюваному акту №315 від 22.08.2012р., зазначивши, що з акту №315 від 22.08.2012р. вбачається, що при проведенні перевірки був присутній директор споживача, який в ході перевірки не викладав письмово окремої думки щодо змісту складеного акту та відображених у ньому порушень.

Згідно ч.2 ст.35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Статтею 4-3 ГПК України передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обгрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

За умовами ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно із ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Судові витрати у справі покладаються на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4-3, 32, 33, 34, 35, 43, 44, 49, 82, 84 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Відмовити в задоволенні позовних вимог.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлено

та підписано 27.08.2013р.

Суддя Гоменюк З.П.