Постанова № 33199011, 21.08.2013, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/17117/13-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" серпня 2013 р. cуддя Печерського районного суду м. Києва Мельник А.В., за при секретарі Борисенко А.В., за участю прокурора Козачок В.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Плесецьке, Васильківського району Київської області, громадянки України; освіта вища, проживаючого за адресою АДРЕСА_1, не працюючої, НОМЕР_1, виданий 12.08.2006 року Подільським РУ ГУ МВС України в м. Києві

за ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, будучи державним службовцем 13 рангу, суб'єктом відповідальності за вчинення корупційного правопорушення згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», працюючи на посаді провідного спеціаліста відділу забезпечення судового процесу Київського апеляційного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Київ, Печерський район, вул. Московська, 8, порушила вимоги ч. 1 ст. 7 даного Закону, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме 28 та 29 жовтня 2012 року займалась іншою оплачуваною діяльністю, зокрема брала участь у роботі дільничної виборчої комісії №800641, здійснюючи повноваження члену цієї комісії , за що отри мала грошові кошти в розмірі 317 гривень 93 копійки

Під час розгляду справи ОСОБА_1 пояснила, що дійсно у жовтні 2012 року вона працювала на посаді члена виборчої комісії виборчої дільниці №800641 одномандатного виборчого округу №220, яка розташовувалась за адресою: м. Київ, вул. Електриків 26, за що отримала грошову винагороду за виконану роботу у сумі 317, 93 грн.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, висновок прокурора, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення доведена повністю зібраними доказами .

Так, відповідно до Наказу Київського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2011 року № 226 ОСОБА_1 прийнята до апарату суду на посаду завідувача архіву відділу документального забезпечення та контролю.

Згідно наказу від 22.06.2011 року № 309 ОСОБА_1 переведена з посади завідувача архівом відділу документального забезпечення та контролю на посаду спеціаліста 1 категорії відділу забезпечення судового процесу, як таку, що пройшла за конкурсом та присвоєно 13 ранг державного службовця.

22.06.2011 ОСОБА_1 прийняла присягу державного службовця.

Відповідно до наказу від 01.09.2011 року № 441 ОСОБА_1 переведена з посади спеціаліста 1 категорії на посаду провідного спеціаліста відділу забезпечення судового процесу Київського апеляційного адміністративного суду зі збереженням 13 рангу державного службовця.

ОСОБА_1 виконує обов'язки згідно посадової інструкції провідного спеціаліста відділу забезпечення судового процесу.

Відповідно до листка ознайомлення з посадовою інструкцією провідного спеціаліста відділу забезпечення судового процесу ОСОБА_1. попереджена 01.09.2011 року про обмеження, пов'язані з прийняттям на державну службу та її проходженням.

Згідно наказу від 19.07.2013 № 329-к, ОСОБА_1 з 19.07.2013 звільнено з посади провідного спеціаліста відділу забезпечення судового процесу за власним бажанням.

Статтею 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» , визначено суб'єктів відповідальності за корупційні правопорушення.

Зокрема відповідно до підпункту в) пункту 1 частини 1 статті 4 суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» , визначено обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності.

Зокрема, згідно пункту 1 частини 1 статті 7 особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, в тому числі державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування, забороняється займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Також, відповідно до ч. З ст. 26 Закону України «Про вибори народних депутатів України» «до складу окружної чи дільничної виборчої комісії не можуть входити... посадові та службові особи органів державної влади».

Крім того, згідно п. 11 ч. 6 ст. 36 вищезазначеного Закону «члени виборчої комісії звільняються від виконання своїх службових обов'язків за місцем постійної роботи на час, необхідний для здійснення обов'язків члена комісії, на підставі письмового повідомлення голови, заступника голови чи секретаря відповідної виборчої комісії про скликання засідання комісії або рішення виборчої комісії про залучення члена комісії до участі в інших заходах, передбачених цим Законом».

Так, 26.09.2012 року постановою окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 220 м. Києва утворено дільничні виборчі комісії з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року звичайних та спеціальних виборчих дільниць одномандатного виборчого округу № 220.

На протоколах окружної виборчої комісії № 800641 одномандатного зиборчого округу № 220 від 29.10.2012 навпроти ОСОБА_1 здійснено підписи.

Згідно розрахунково-платіжної відомості за жовтень 2012 року ОСОБА_1 за відпрацьований час нараховано оплату за підрахунок голосів у розмірі 74,96 грн., з яких утримано 13, 54 грн. і до виплати сума склала 61, 42 гривень.

Згідно розрахунково-платіжної відомості за листопад 2012 року ОСОБА_1 за відпрацьований час нараховано оплату за підрахунок голосів у розмірі 313,04 грн., з яких утримано 56, 53 грн. і до виплати сума склала 256,5 гривень.

Згідно Індивідуальної відомості про застраховану особу ( форма ОК-5 ), виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, страхувальником - Київським апеляційним адміністративним судом (код ЄДРПОУ 34729486) за листопад 2012 подано дані про загальну суму заробітку (із нарахуванням єдиного соціального внеску та прибуткового податку) ОСОБА_1 в розмірі 3 202,29 гривень.

Одночасно, згідно вищенаведеної відомості, страхувальником - Окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 220 за листопад 2012 року подано дані про суму заробітку ОСОБА_1 в розмірі 388,00 гривень.

Таким чином, ОСОБА_1 за час роботи на вищезазначеній виборчій дільниці нарахована заробітна плата на суму 388,00 грн., перераховано до державних цільових фондів - 70,07 грн. та виплачено кошти у розмірі 317,93 грн., в той час як вона працювала на посаді провідного спеціаліста відділу забезпечення судового процесу Київського апеляційного адміністративного суду.

Згідно листа Київського апеляційного адміністративного суду ( б/н ) під час виборів до Верховної ради України 2012 ОСОБА_1 від виконання своїх службових обов'язків не звільнялась.

Відповідно до довідки заступника начальника відділу інспектування в агропромисловому комплексі та сфері використання природних ресурсів Держфінінспекції в м. Києві Гребенюка Ю.В. від 29.07.2013 року за час роботи на дільничної виборчої комісії № 800641 одномандатного виборчого округу № 220 провідного спеціаліста відділу забезпечення судового процесу Київського апеляційного адміністративного суду нараховано грошові кошти в сумі 388 грн., з яких утримано 70,07 грн. і виплачено 317,93 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи державним службовцем, перебуваючи на посаді провідного спеціаліста відділу забезпечення судового процесу Київського апеляційного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Київ, Печерський район, вул. Московська, 8, порушила встановлені законом обмження щодо заняття іншою оплачуваною діяльністю, а саме 28 та 29 жовтня 12 року працювала на посаді члена дільничної виборчої комісії № 800641 одномандатного виборчого округу № 220, за що відповідно до відомості грошової винагороди ДВК за жовтень 2012 року та відомості заробітної плати ДВК за жовтень 2012 року, ОСОБА_1 нараховано грошові кошти в сумі 388 грн., з їких утримано 70,07 грн. і виплачено 317,93 грн., чим своїми діями вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 рт. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Разом з цим, оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази, взявши до уваги характери виконаної ОСОБА_1 роботи члена виборчої комісії, за яку нею отримано грошові кошти, особу ОСОБА_1, яка притягається до адміністративної відповідальності вперше, має вищу освіту, виключно позитивно характеризується за місцем колишньої роботи, на даний час не працює, розкаялася у вчиненому, прихожу до висновку про можливість звільнення останньої від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, на підставі ст. 22 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст. 172-6 КУпАП, ст. 22 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-4 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови, і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Апеляційна скарга, подання прокурора подаються до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя