Постанова № 33190196, 29.08.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5795/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до публічного акціонерного товариства "ППІ "Південмедбіосинтез" про стягнення заборгованості у розмірі 31852,73 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до публічного акціонерного товариства "ППІ "Південмедбіосинтез", в якому позивач просив стягнути заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам у розмірі 31852,73 грн.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій" відповідач повинен внести до Пенсійного фонду України кошти на покриття сум наукових пенсій стосовно колишніх співробітників, які займали посади, пов'язані з науковою роботою, що підтверджується довідками підприємства. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, від нього 27.08.2013 року (вхід. №ФП/1557/13) надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

Відповідач явку представника до судового засідання не забезпечив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та завчасно. 22.08.2013 року (вхід. №23804/13) надійшли заперечення, в яких відповідач проти задоволення позову заперечував, зазначивши, що при правонаступництві ВАТ «ППІ «Південмедбіосинтез» обов'язку по пенсійному забезпеченню колишніх наукових працівників товариства не передбачено жодним законодавчим актом, тому у позивача відсутні підстави щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам.

Відповідно ч. 6 ст. 128 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Публічне акціонерне товариство "ППІ "Південмедбіосинтез" знаходиться на обліку УПФУ в Малиновському районі міста Одеси як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №1626.

ПАТ "ППІ "Південмедбіосинтез" видано колишнім працівникам, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5., ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 довідки про те, що останні займалися науково-технічною діяльністю, необхідною для призначення пенсії відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Згідно розпоряджень зазначеним особам призначено пенсію за віком як науковим працівникам.

Як вбачається з розрахунку, заборгованість відповідача за період з 01.04.2013 року по 01.07.2013 року по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії призначеної відповідно інших законодавчих актів складає 31 582, 73 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність» № 1977-XII від 13.12.1991р. пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ організацій, вищих навчальних закладів ІП-ІУ рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, зазначених Переліком посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації, затверджений Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Право на призначення пенсії відповідно до цього Закону поширюється на всіх осіб, які вийшли на пенсію до набрання чинності цим Законом та мають стаж наукової роботи, передбачений частиною другою цієї статті. Призначення пенсій таким працівникам здійснюється відповідно до частин третьої - сьомої цієї статті з дня звернення за призначенням пенсії та за умови звільнення з посади наукового (науково-педагогічного) працівника, за винятком осіб, які працюють за строковим трудовим договором (контрактом), що укладений після досягнення пенсійного віку.

При цьому за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 % різниці у розмірі пенсії наукових працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІУ рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій, закладів, згідно із п.2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою КМУ від 24.03.2004р. №372.

Відповідно до п. 2 «Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 372 від 24.03.2004 року (надалі -Порядок), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу, інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, що підтверджено повідомленнями, наданими позивачем.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5., ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 були призначені пенсії наукових працівників, які належним чином оплачувались управліннями Пенсійного фонду України.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем розпоряджень про призначення зазначеним особам пенсій наукових працівників та повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Відповідно до п.5 даного Порядку розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних підприємств і організацій, визначається в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду, про що надсилається повідомлення підприємству чи організації. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ в Малиновському районі підприємству надсилались розрахунки про відшкодування різниці наукової пенсії, а саме: від 21.01.2013. за №0436/02; від 15.02.2013р. за №1114/02/02. Зазначені розрахунки отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень (а.с.14).

Згідно з п. 4 Порядку, у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Відповідно до п. 8 Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

У зв'язку з не відшкодуванням відповідачем за період з 01.04.2013 року по 01.07.2013 року різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії призначеної відповідно інших законодавчих актів, за відповідачем утворилася заборгованість у розмірі 31 582, 73 грн. На час розгляду справи зазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість у сумі 31 582, 73 грн., позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси є обґрунтованими та законними, в зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 122,128, 160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до публічного акціонерного товариства "ППІ "Південмедбіосинтез" про стягнення заборгованості у розмірі 31 852,73 грн., - задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Проектно-пошуковий інститут "Південмедбіосинтез" (ЄДРПОУ 00479907, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32) заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам у розмірі 31 852,73 (тридцять одна тисяча вісімсот п'ятдесят дві гривні 73 копійки) грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси (код ЄДРПОУ 26302750, місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5) на р\р 256083013706 в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя: