Постанова № 33182426, 27.08.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2002/13-a

27 серпня 2013 року м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Осташа А.В., при секретарі судового засідання Костецькій Н.Т.

за участю:

прокурора - Процик Е.Р.;

представника позивача - не зявився;

представника відповідача - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі адміністративну справу

за позовом прокурора Бережанського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Бережанському районі

до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Декор»

про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій в сумі 8 700, 91 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бережанського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Бережанському районі звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Декор» про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій в сумі 8 700,91 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю. Пояснив, що відповідачем не було погашено заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Бережанському районі по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій в сумі 8 700,91 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, проте в клопотанні, поданому його представником через канцелярію суду, просить розглядати справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України суд розглянув справу за відсутності представників відповідача.

Враховуючи викладене та оцінивши повідомлені прокурором обставини, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних міркувань.

Судом встановлено, що у Рогачинському заводі скловиробів, який є структурним підрозділом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «Декор» працювали громадяни, яким призначена пенсія за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам;

в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі;

г) жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі;

д) жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

е) жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну,- після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

є) робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

ж) жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Згідно з ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV у цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля,, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" до платників збору до Пенсійного фонду України, яким є Рогачинський завод скловиробів Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «Декор» об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"- "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно п.6.8 р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 (із змінами) підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Сума заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" складає:

- за списком № 1 ТзОВ ВКФ «Декор» зобов'язане відшкодувати фактичні витрати відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2013 року в сумі 4493,76 грн.;

- за списком № 2 ТзОВ ВКФ «Декор» зобов'язане відшкодувати фактичні витрати відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2013 року - 4207,15 грн.

Відповідно до виставлених розрахунків ТзОВ ВКФ «Декор» за липень 2013 року повинно сплатити за списком № 1 по ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - 4493,76 грн., а за списком № 2 за липень 2013 року по ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 - 4207,15 грн. Водночас, вказані суми не були перераховані. Враховуючи вищенаведене, заборгованість ТзОВ ВКФ «Декор» перед Управлінням Пенсійного фонду в Бережанському районі становить 8700,91 грн.

Позовні вимоги підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, довідками про перебування осіб на обліку як одержувачів пенсії в управлінні Пенсійного фонду України в Бережанському районі, довідками, які уточнюють особливий характер праці та умови праці, які необхідні для призначення пільгових пенсій за списком №1 та № 2, картками особового рахунку.

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформації України від 22.07.2004 року №166, зареєстровано в Мінюсті України 5 серпня 2004 року за № 976/9575, тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги з 01.01.2008р.- 0,79%(місто), 1,56%(село).

Відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, передбачених законом. Враховуючи те, що Упрлвління Пенсійного фонду України в Бережанському районі є органом державної влади, а несплата передбачених законодавством коштів до Пенсійного фонду України завдає шкоди державним інтересам, тому прокурор мав підстави для звернення з позовною заявою до окружного адміністративного суду в інтересах УПФУ в Бережанському районі на підставі ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Суд вважає, що прокурор і позивач подали достатньо доказів для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 69, 70, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Декор» (Тернопільська область, Тернопільський район, с.Плотича, вул..Нова, 3 код ЄДРПОУ 14030766) в користь Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі на р/р 25606332101446 у ТВБВ №10019/032 філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 338545 заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за липень 2013 року в сумі 8 700, 91 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.