Ухвала суду № 33180105, 23.08.2013, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"23" серпня 2013 р.

Справа № 921/868/13-г/15

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Суддя Галамай О.З., розглянувши матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС ЛТД", смт. Глибока Глибоцького району Чернівецької області

до відповідача: Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Тернопіль

про визнання недійсним та скасування розпорядження адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 55 від 06.08.2013р. "Про початок розгляду справи"

При підготовці до розгляду позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС ЛТД" до Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування розпорядження адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 55 від 06.08.2013р. "Про початок розгляду справи", суд встановив, що вона не може бути прийнята до розгляду, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 56, 57 ГПК України.

1) Відповідно до ст. 56 та п. 2 ч.1 ст. 57 ГПК України при поданні позову позивач зобов’язаний надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення, а до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві та третій особі копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (розрахункова квитанція тощо). Також надається опис вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення (п. 61 Правил).

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі є бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фіcкальним чеком/квитанцією про відправлення.

До позовних матеріалів, як доказ надіслання відповідачеві позовної заяви з додатками, позивачем долучено опис вкладення у цінний лист від 20.08.2013р. та не долучено розрахункового документу, що підтверджує надання такої послуги (розрахункової квитанції тощо).

Відтак, позивачем не надано належних доказів надіслання відповідачу позовної заяви з додатками, що є порушенням вимог ст.ст. 56, 57 ГПК України.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не подано належних доказів відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

2) Відповідно до ст. 36 ГПК України письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

Копії документів мають бути засвідчені згідно п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи. (Див. Постанову Вищого господарського суду України від 11.05.2006 року у справі № 05-5-41/194, Постанову Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р.).

До позовних матеріалів заявником додано ксерокопії документів: розпорядження № 55 від 06.08.2013р. та листів № 2132/12 від 26.06.2013р. і № 2305/12 від 17.07.2013 р. адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України; листів ТОВ "ГАЛС ЛТД" № 200 від 29.07.2013р. та № 207 від 31.07.2013р., повідомлень про вручення поштових відправлень та фіскального чеку, які не засвідчені належним чином, в порушенням вимог ст. 36 ГПК України та п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), оскільки не містять дати засвідчення копії.

Крім того, вказані копії документів засвідчені невстановленою особою – юристом Коваленком А.В., однак, до позовних матеріалів не додано жодних доказів на підтвердження посадового становища даної особи та надання йому права на засвідчення копій документів, долучених до позовної заяви.

Тому додані до позовної заяви ксерокопії документів не можуть бути належними та допустимими доказами при розгляді даного спору.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога та/чи доказів що підтверджують викладені в заяві обставини.

Також, господарський суд звертає увагу позивача на те, що п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державний бюджет України на 2013 рік", мінімальна заробітна плата встановлена в наступних розмірах: з 1 січня 2013 р. – 1147,00 грн.

Ставки судового збору встановлені ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (із змінами і доповненнями), зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 мінімальної заробітної плати - 1147,00 грн., а за подання заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір у розмірі 1,5 розміру мінімальної заробітної плати - 1 720,50 грн.

Згідно ст. 9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Прохальна частина позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС ЛТД" містить як немайнову вимогу, а саме: скасування розпорядження адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 55 від 06.08.2013р. "Про початок розгляду справи", так і вимогу про забезпечення позову: зупинення розгляду Антимонопольним комітетом України справи № 690-НІ.

Обов'язок подання належних доказів сплати судового збору за подання заяви про вжиття запобіжних заходів чи про забезпечення позову до подання позовної заяви покладається на заявника. У разі неподання таких доказів зменшення розміру судового збору за подання позовної заяви не здійснюється, а ця заява повертається на підставі пункту 4 частини першої статті 63 ГПК.

Проте до позовної заяви позивачем додано платіжне доручення № 1226 від 20.08.2013 р. про сплату судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру в розмірі 1 147,00 грн. та не подано доказів сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

На підставі викладеного та керуючись ст. 57, п. 3, 6 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС ЛТД" до Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування розпорядження адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 55 від 06.08.2013р. "Про початок розгляду справи" і додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

2. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "ГАЛС ЛТД" (60400, Чернівецька область, Глибоцький район, смт. Глибока, вул. Першотравнева, 60а, код ЄДРПОУ 30844146) – 1147 (одну тисячу сто сорок сім) грн. 00 коп. судового збору, сплаченого платіжним дорученням № 1226 від 20.08.2013р. за подання позовної заяви.

3. Повернення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Додаток: - позовна заява та додані до неї документи всього на 16-ти аркушах.

Суддя Галамай О.З.