Постанова № 33176482, 23.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2013 р. Справа №805/10728/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

при секретарі судового засідання Осадчому О.П.

за участю представників сторін:

від позивача - Єгорченкова О.О. - довір. від 01.03.2013 року б/н

від відповідача - Полякова Л.Г. - довір. від 08.07.2013 року № 813/05-62-10

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Товариства з обмеженою

відповідальністю «МАКО ІНВЕСТ»

до відповідача Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька

Головного управління Міндоходів у Донецькій області

про визнання дій протиправними, спонукання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «МАКО ІНВЕСТ» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправними дій щодо визначення податкового боргу в розмірі 453317 грн. 07 коп. за авансовим внеском з податку на прибуток за червень 2013 року, зобов'язання зарахувати суму авансового внеску з податку на прибуток, сплачену 18.06.2013 року при виплаті дивідендів у розмірі 453317 грн. 07 коп., в рахунок авансового платежу з податку на прибуток за червень 2013 року, здійснити коригування даних в картці особового рахунку шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток за червень 2013 року в розмірі 453317 грн. 07 коп., звільнити з податкової застави грошові кошти ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» в розмірі 502500 грн. згідно з актом опису № 9 від 15.07.2013 року.

Доводи позовної заяви обґрунтовує тим, що, як вважає позивач, податковий орган діяв з перевищенням повноважень та не у спосіб, визначений чинним законодавством з питань оподаткування.

Вважає, що зменшення щомісячного податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 548370 грн. за червень 2013 року на суму авансового платежу з податку на прибуток при виплаті дивідендів у розмірі 453317 грн. 07 коп., сплаченого 18.06.2013 року, правомірне, оскільки авансові внески з податку на прибуток відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України є погодженою сумою податкового зобов'язання з податку на прибуток, а тому авансові внески, які підлягають сплаті з січня по грудень 2013 року відповідно до п.14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України, є саме податком на прибуток 2013 року.

Враховуючи наведене, просив позовну заяву задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні доводи позовної заяви підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти доводів позовної заяви заперечував, просив в задоволені позовної заяви відмовити.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, заслухавши представників сторін, суд встановив.

ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» зареєстроване в якості юридичної особи, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (ЄДРПОУ 37966828), місцезнаходження юридичної особи: 83015, м. Донецьк, пр. Богдана Хмельницького, б. 102, перебуває на податковому обліку у ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька.

08.07.2013 року Товариством з обмеженою відповідальністю «МАКО ІНВЕСТ» отриманий лист Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька № 869/10/05-62-11-02 , згідно якого повідомлено, що станом на 05.07.2013 року товариство має податковий борг в розмірі 719576 грн. 92 коп. (а.с. 11).

На підставі рішення заступника начальника ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька від 08.05.2013 року про опис майна у податкову заставу платника податків складений акт опису від 15.07.2013 року № 9 грошових коштів ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» на суму 502500 грн. (а.с. 13, 15).

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, 24.01.2013 року ТОВ «МАКО - ІНВЕСТ» надало ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька в електронному форматі податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2012 рік (а.с. 16 - 26).

Відповідно до рядка 34 декларації «авансовий внесок (1/12 нарахованої до сплати загальної суми податку при прибуток за звітний податковий рік), що підлягає сплаті щомісячно у березні-грудні 2013 року та січні-лютому 2014 (рядок 33/12)» ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» зобов'язався сплачувати щомісячно податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 548370 грн.

Протягом 2013 року ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» сплачений авансовий внесок з податку на прибуток в сумі 548370 грн. в березні та травні згідно платіжних доручень від 01.03.2013 року № 1628 та від 22.05.2013 року № 1989 відповідно (а.с 29, 32).

11.02.2013 року загальними зборами учасників ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» прийняте рішення про сплату дивідендів учасникам товариства (а.с. 76 - 81).

13.03.2013 року ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» здійснена виплата дивідендів засновникам з обов'язковою сплатою авансового платежу з податку на прибуток за ставкою 19% у сумі 265020 грн. 26 коп. (а.с. 30).

ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» зменшило суму податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 548370 грн. за квітень 2013 року на суму авансового платежу з податку на прибуток при виплаті дивідендів в розмірі 265020 грн. 26 коп., сплаченого 13.03.2013 року, в результаті чого сума авансового платежу з податку на прибуток за квітень 2013 року, який сплачений 18.04.2013 року згідно платіжного доручення від 18.04.2013 року № 1828, склала суму 283349 грн. 74 коп. (а.с. 31).

07.05.2013 року ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька винесла податкову вимогу № 136, в якій зазначила, що станом на 07.05.2013 року сума податкового боргу ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 265020 грн., який утворився в результаті зменшення підприємством авансового внеску з податку на прибуток за квітень 2013 року на суму авансового внеску з податку на прибуток, який сплачений під час виплати дивідендів (а.с. 12).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.06.2013 року у справі № 805/6844/13-а, яка набрала законної сили, податкова вимога від 07.05.2013 року № 136 визнана протиправною та скасована.

На підставі рішення заступника начальника ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області ДПС від 08.05.2013 року про опис майна у податкову заставу платника податків складений акт опису грошових коштів ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» від 13.05.2013 року № 6 в розмірі 295000 грн. (а.с. 13, 14).

23.05.2013 року загальними зборами учасників ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» прийняте рішення про сплату дивідендів учасникам товариства (а.с. 82 - 86).

18.06.2013 року ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» здійснило виплату дивідендів засновникам з обов'язковою сплатою авансового платежу з податку на прибуток за ставкою 19% в сумі 453317 грн. 07 коп., в результаті чого зменшена сума податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 548370 грн. за червень 2013 року на суму авансового платежу з податку на прибуток при виплаті дивідендів в розмірі 453317 грн. 07 коп., сума авансового платежу ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» з податку на прибуток за червень 2013 року склала суму 95052 грн. 93 коп. (а.с. 33).

Між сторонами немає розбіжностей щодо обставин справи, встановлених судом, позивач просить визнати неправомірними дії податкового органу щодо визначення суми податкового боргу позивача.

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає Податковий кодекс України.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби.

Таким чином, відповідач у справі - суб'єкт владних повноважень, на якого чинним законодавством покладені владні управлінські функції стосовно контролю у сфері податкових взаємовідносин.

Правовідносини, що виникли між сторонами, врегульовані нормами Конституції України, Податкового кодексу України, Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 57 Податкового кодексу України платники податків (окрім знову створених) щомісячно сплачують авансовий внесок з податку на прибуток в порядку і терміни, встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний податковий рік без представлення податкової декларації. У складі річної податкової декларації платник податку представляє розрахунок щомісячних авансових внесків, які повинні сплачуватися в наступні 12 місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається погодженою сумою грошових зобов'язань.

Відповідно до пп. 153.3.3 п. 153.3 ст. 153 Податкового кодексу України платник податку - емітент корпоративних прав, державне некорпоратизоване, казенне чи комунальне підприємство зменшує суму нарахованого податку звітного періоду на суму авансового внеску, попередньо оплаченого протягом такого звітного періоду у зв'язку з нарахуванням дивідендів згідно з пп. 153.3.2 цього пункту.

Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України цей кодекс визначає вичерпний перелік податків та зборів.

Зі змісту ст. 6 Податкового кодексу України вбачається, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Статтею 9 Податкового кодексу України визначений вичерпний перелік загальнодержавних податків та зборів серед якого окремо не зазначений авансовий внесок з податку на прибуток.

Відповідно до пп. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума грошових коштів, які платник податків зобов'язаний сплатити до відповідного бюджету в якості податкового зобов'язання.

Згідно пп. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума грошових коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, сплачує до відповідного бюджету в якості податку або збору на основі, в порядку і терміни, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації. У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

З аналізу зазначених норм Податкового кодексу України вбачається, що авансовий внесок з податку на прибуток є погодженою сумою податкового зобов'язання з податку на прибуток, а тому авансові внески, які підлягають сплаті з січня по грудень 2013 року відповідно до п.п.14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, є податком на прибуток 2013 року.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач, під час сплати авансового внеску з податку на прибуток у квітні 2013 року правомірно зменшив суму авансового внеску з податку на прибуток на суму авансового внеску з податку на прибуток при виплаті дивідендів.

Крім того, пп. 4.1.10 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України, передбачений принцип рівномірності та зручності сплати податків та зборів - установлення строків сплати податків та зборів, виходячи із зручності їх сплати платниками.

Зручним для платника податку у спорі, що розглядається, є зменшення суми щомісячного авансового внеску з податку на прибуток на суму авансового внеску з податку на прибуток, що сплачується у зв'язку з нарахуванням дивідендів.

Враховуючи наведене, суд вважає дії відповідача щодо визначення суми податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток такими, що здійснені з перевищенням повноважень та не у спосіб, визначений чинним законодавством, а позовну заяву такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, ст. 2, ст. 7 - 15, ст. 17-20, ст. 69-72, ст. 86, ст. 94, ст. 122 - 154, ст. 158 - 163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКО ІНВЕСТ» до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправними дій щодо визначення податкового боргу в розмірі 453317 грн. 07 коп. за авансовим внеском з податку на прибуток за червень 2013 року, зобов'язання зарахувати суму авансового внеску з податку на прибуток, сплачену 18.06.2013 року при виплаті дивідендів у розмірі 453317 грн. 07 коп., в рахунок авансового платежу з податку на прибуток за червень 2013 року, здійснити коригування даних в картці особового рахунку шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток за червень 2013 року в розмірі 453317 грн. 07 коп., звільнити з податкової застави грошові кошти ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» в розмірі 502500 грн. згідно з актом опису № 9 від 15.07.2013 року - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області щодо визначення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКО ІНВЕСТ» в розмірі 453317 грн. 07 коп. за авансовим внеском з податку на прибуток за червень 2013 року.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області зарахувати суму авансового внеску з податку на прибуток, сплачену Товариством з обмеженою відповідальністю «МАКО ІНВЕСТ» 18.06.2013 року при виплаті дивідендів у розмірі 453317 грн. 07 коп., в рахунок авансового платежу з податку на прибуток за червень 2013 року.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області здійснити коригування даних в картці особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКО ІНВЕСТ» шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток за червень 2013 року в розмірі 453317 грн. 07 коп.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звільнити з податкової застави грошові кошти ТОВ «МАКО ІНВЕСТ» в розмірі 502500 грн. згідно з актом опису від 15.07.2013 року № 9.

Присудити з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКО ІНВЕСТ» витрати, пов'язані зі сплатою судового збору, в сумі 2294 грн.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У судовому засіданні 23.08.2013 року проголошена вступна та резолютивна частини постанови, повний текст постанови виготовлений 28.08.2013 року.

Суддя Давиденко Т.В.