Ухвала суду № 33165617, 23.08.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 серпня 2013 р.Справа №801/8283/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Петренко В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест Плюс"

до Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвест Плюс" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративнім позовом до Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення - рішення №0001681501 від 03.08.2012 року про зменшення розміру залишку від`ємного значення суми податку на додану вартість у сумі 103394,00грн., видане на підставі акту перевірки №120/15-02/33433522 від 20.07.2012 року.

Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд встановив недотримання вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч.1 п.2 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім`я, (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Позивачем у позовній заяві не зазначено номера засобу зв'язку та адреси електронної пошти або їх відсутність.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада та місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В адміністративному позові не зазначено номери засобу зв'язку та адреси електронної пошти відповідача, якщо такі є.

Судом встановлено, що такого відповідача, як Державна податкова інспекція у м. Ялта АР Крим ДПС не існує, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру, тому суд пропонує вірно зазначити найменування відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем не надано жодних доказів, які підтверджують обґрунтованість позовних вимог, зокрема суд пропонує позивачу надати спірне податкове повідомлення-рішення, акт перевірки, на підставі якого воно було прийнято, надати письмові заперечення (скарги) та результати розгляду цих заперечень (скарг); надати податкові декларації за квітень, травень 2012 року; уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість за листопад 2011 року; акт документальної позапланової невиїзної перевірки №67/23-1/33433522 від 06.02.2012 року; акт камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за квітень 2012 року; надати свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Суд зазначає, що позивачем не зазначені причини неможливості надання таких доказів.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Проте, невиконання позивачем приписів ч. 2 ст. 106 КАС України та ненадання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, унеможливлює здійснення підготовки справи до судового розгляду з метою її розгляду в одному судовому засіданні протягом розумного строку, оскільки не надає змоги визначити суть спірних відносин.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.2ст.4 ЗУ "Про судовий збір" № 3674-VI за подання до суду позовної заяви майнового характеру, ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Оскільки заявлені вимоги про скасування рішень суб'єкту владних повноважень, яким нараховані податкові зобов'язання позивачу, носять майновий характер, судовий збір повинен вираховуватись виходячи з 1 % розміру майнових вимог.

Зазначена правова позиція також викладена у листі Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року № 165/11/13-12.

Позивачем сплачено судовий збір не в повному обсязі, більш того, суд зазначає, що належним доказом сплати судового збору може бути лише оригінал платіжного документа, у той час як позивачем додане незасвідчена копія банківської квитанції.

Відповідно до ч. 4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позивачем на позові не зазначено дату підписання позову, оскільки дата реєстрації позову в журналі реєстрації вихідної кореспонденції не є датою підписання позову.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В адміністративному позові не зазначено відомостей про представника.

На виконання вимог ч.5 ст.106 КАС України одночасно з позовною заявою була подана довіреність, яка підтверджує повноваження представника позивача ОСОБА_1, завірена директором ТОВ "Інвест Плюс" ОСОБА_2, але суд ставить під сумнів повноваження особи, яка підписала довіреність, тому пропонує надати до суду докази, які підтверджують повноваження директора ТОВ "Інвест Плюс" (наказ, довідку статистики).

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 11.10.2013 року.

Керуючись ст.ст.106,108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 11.10.13 усунути вказані недоліки .

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/8283/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В.Петренко