Ухвала суду № 33154534, 28.08.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

УХВАЛА

28 серпня 2013 року Справа № 812/6944/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смішливої Т.В.

при секретарі судового засідання: Скляровій І.А.,

за участю сторін

представника позивача: Алексюк С.М. (дов. б/н від 05.03.2013),

представника відповідача: Рябченко О.М. (дов. № 06/09 від 02.01.2013),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганськ адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Стахановська збагачувальна фабрика» до Начальника Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області про визнання дій протиправними, визнання нечинним акту перевірки № 148 від 17.07.2013, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Стахановська збагачувальна фабрика» до Начальника Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області про визнання дій протиправними, визнання нечинним акту перевірки № 148 від 17.07.2013, зобов'язання вчинити певні дії.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати дії Начальника Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області про визнання протиправними та визнати нечинним акт планової перевірки Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області № 148 від 17.07.2013 та зобов'язати відповідача відновити раніше встановлений 41 клас професійного ризику.

Позивачем, в позовній заяві, у якості відповідача визначено Начальника Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області.

Частиною 3 статті 50 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 вказаної статті Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України;

4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, встановлених законом.

У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку, що Начальника Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області не може виступати відповідачем у даних спірних правовідносинах, оскільки відповідачем у даній справі повинно бути юридична особа - Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області, яке є суб'єктом владних повноважень у спірних відносинах.

Згідно ч.1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Одночасно з цим, частиною 3 зазначеної статті КАС України, встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

У судовому засіданні представник позивача проти заміни неналежного відповідача з Начальника Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області на належного - Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області не заперечував.

У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача - Начальника Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області на належного - Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області.

Керуючись ст. ст. 50, 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі № 812/9644/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Стахановська збагачувальна фабрика» до Начальника Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області про визнання дій протиправними, визнання нечинним акту перевірки № 148 від 17.07.2013, зобов'язання вчинити певні дії, з Начальника Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області на належного - Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяТ.В. Смішлива