Постанова № 33140743, 19.08.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2013 р. Справа № 821/2643/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкова В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (надалі - позивач, ДПІ) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача податковий борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 2 778,27 грн.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року за № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів", положення про Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Херсонській області, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 17.04.2013 року за № 59 було здійснено процедуру реорганізації ДПІ у м. Нова Каховка шляхом перетворення у Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Херсонській області. До складу Новокаховської ОДПІ увійшло і Бериславське МДПІ. Виходячи з вищевикладеного, за клопотанням позивача на підставі ст. 55 КАС України суд допустив процесуальне правонаступництво.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по податку з доходів фізичних осіб. Зазначена заборгованість виникла в зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов'язань, самостійно визначених в податковій декларації. ОСОБА_1 було подано до ДПІ декларацію про майновий стан і доходи від 28.08.2012 року за № 22754 на суму 2 778,27 грн. В результаті не сплати податкових зобов'язань по податку на доходи фізичних осіб утворилась заборгованість в розмірі 2 778,27 грн., стягнення даного податкового боргу є предметом судового розгляду.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно даних адресно-довідкового сектору САДР УДМС України в Херсонській області на адресу ОСОБА_1, було направлено поштову кореспонденцію з повідомленням про дату, час та місце розгляду справи, яка повернулась до суду з відміткою на конверті "за зазначеною адресою не проживає".

Згідно ч. 4 ст. 33 КАС України, вважається, що повістку вручено фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така кореспонденція вручена належним чином (ч. 11 ст. 35 КАС України).

Відповідно до ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Відповідач в розумінні п.174.3 ст. 174 Податкового кодексу України є особою відповідальною за сплату податку до бюджету, перебуває на обліку в ДПІ.

Згідно до п. 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

В податковій декларації про майновий стан і доходи за 2011 рік ОСОБА_1 задекларовано суму з податку на доходи фізичних осіб, яка повинна бути перерахована до бюджету у розмірі 2 778,27 грн. Сума даного податкового зобов'язання не сплачена.

Згідно зворотного боку облікової картки за відповідачем рахується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування у розмірі 2 778,27 грн.

Так, відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.162.1.1. п.162.1 ст. 162 Податкового кодексу України платником податку є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Згідно з п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Податковий борг за рік по податку з доходів фізичних осіб у сумі 2 778,27 грн. відповідачем сплачено не було.

Відповідачем порушено порядок та строки сплати податку з доходів фізичних осіб. Строк для сплати податкового зобов'язання настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Згідно із пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 14.09.2012 за №20 на суму 2 778,27 грн. У зв'язку з неможливістю вручення зазначеної податкової вимоги ДПІ згідно норм Податкового кодексу України розмістило її на дошці оголошень.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Факт та розмір боргу підтверджується наявними матеріалами справи. Доказів сплати податкового боргу, що є предметом позовних вимог, суду не надано.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 2 778,27 грн. по податку з доходів фізичних осіб підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України заборгованість по податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 2 778,27 грн. (дві тисячі сімсот сімдесят вісім грн. 27 коп.) на р/р 33212801700049, банк одержувач ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, одержувач УДК у Бериславському районі, ОКПО 24103704).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 8.1.5