Постанова № 33123876, 21.08.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 серпня 2013 року Справа № 812/7036/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.,

при секретарі судового засідання: Опейкіній Є.А.,

за участю:

представників позивача: Костіна Д.І. (довіреність від 03.07.2013 №94/10/10-013)

Домарєвої С.М. (довіреінсть від 31.07.2013 №б/н)

представника відповідача: Дрьоміної О.О. (довіреність від 02.01.2013 №1-1/25),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Спеціа?лізованої державної податко?вої інспекції з обслуговуван?ня великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Державного підприємства «Д?онбасантрацит» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 4 462 084,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Донбасантрацит» в якому позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача суми податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 4 462 084,00грн. який утворився внаслідок несплати відповідачем самостійно узгодженого податкового зобов'язання визначеного податкових деклараціях з ПДВ за період березень - квітень 2013 року.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали вимоги викладені в позові, надали пояснення аналогічні викладеному в адміністративному позові, просили задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що за підприємством відповідача на час розгляду справи рахується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 4 462 084,00грн., однак підприємство не має можливості своєчасно сплати суму зобов'язань в зв'язку з перебуванням у скрутному фінансовому становищі. Так, зокрема відповідач просить визначити спосіб виконання рішення суду шляхом розстрочення сплати податкового боргу строком на 5 років відповідно до графіку.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Відповідно до матеріалів справи, Державне підприємство «Донбасантрацит» зареєстроване в якості юридичної особи Краснолуцької міськвиконкомом 30.04.2003 (а.с.7,8). Довідкою про взяття на облік платника податків підтверджується перебування відповідача на податковому обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків з 13.05.2003 року. (а.с.9).

Державне підприємство «Донбасантрацит» є платником податку на додану вартість, згідно свідоцтва №100330616 серії НБ №103915 (а.с.15).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно з пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою податку на додану вартість.

Відповідно до 14.1.178. ст..14 Податкового кодексу України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу;

Податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді (п.14.1.179 ст.14 Податкового кодексу України)

Відповідно до вимог Податкового кодексу, ДП «Донбасантрацит» в зв'язку з виправленням помилок за попередні звітні періоди було подано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість, а саме:

- податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.04.2013, відповідно до якої виправлено помилку за звітний податковий період жовтень 2012 року та визначено суму податку на додану вартість що підлягає перерахуванню до бюджету в розмірі 1 935 014,00грн. (а.с.19-20),

- податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.05.2013, відповідно до якої виправлено помилку за звітний податковий період липень 2012 року та визначено суму податку з податку на додану вартість що підлягає перерахуванню до бюджету в розмірі 2 527 070,00грн. (а.с.21-22).

В установлені законодавством строки в добровільному порядку нарахований податок ДП «Донбасантрацит» не сплачено.

Згідно з п.п 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181- III (норми якого були чинними на момент виникнення правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми Закону №2181, з метою погашення податкового боргу податковим органом на відповідачу було вручено першу податкову вимогу № 1/127 від 11.07.2003 та другу податкову вимогу № 2/131 від 18.08.2003 (а.с.16,17).

Вказані податкові вимоги № 1/127 від 11.07.2003 та № 2/131 від 18.08.2003, є чинними (доказів про відкликання податкових вимог до суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги норм податкового законодавства.

Матеріалами справи підтверджено, що активи ДП «Донбасантрацит» згідно акту опису майна від 14.06.2011 №18/24-036 перебувають у податковій заставі, що підтверджується витягом № 31786777 від 15.06.2011 з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, термін дії податкової застави до 15.06.2016 року (а.с.18).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1.статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (пункт 95.3 статті 95 Податкового кодексу України)

Як вбачається з матеріалів справи, ДП «Донбасантрацит» має податковий борг зі сплати податку на додану вартість в розмірі заявленому до стягнення по даній справі, що зокрема підтверджується актом звірки розрахунків від 01.07.2013 №269-19 з вказаного виду податку за період з 01.01.2013 по 01.07.2013 (а.с.23) та довідкою розрахунків з бюджетом станом на 30.06.2013 (а.с.24). Отже позов визнається судом обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню.

Зокрема, щодо поданого відповідачем клопотання про розстрочення виконання судового рішення, суд вважає за необхідне зазначити.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

В зв'язку перебуванням підприємства відповідача у скрутному фінансовому становищі, що підтверджується звітом про фінансові результати за перше півріччя 2013 року та актами звірки розрахунків (а.с.39-43), наявності арешту майна боржника, відповідно до постанови Відділу Державної виконавчої служби Крснолуцького міського управління юстиції від 20.02.2013 ВП №12719715, відсутністю заперечень позивача (а.с.61), суд приходить до висновку про можливість надання розстрочки виконання рішення суду по даній справі строком на 5 років шляхом сплати суми податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 4 462 084,00грн. частками починаючи з 26 серпня 2013 року в розмірі 1 000,00грн., з 20 вересня 2013 року по 20 липня 2015 року - по 1 000,00грн., щомісячно, з 20 серпня 2015 року по 20 липня 2016 року по 5 000,00грн., щомісячно, з 20 серпня 2016 року по 20 липня 2017 року по 10 000,00грн., щомісячно, з 20 серпня 2017 року по 20 липня 2018 року по 354 840,00грн., щомісячно, останній платіж 20 липня 2018 року в сумі 354 844,00грн.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 4 462 084,00грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Донбасантрацит», (94500, Луганська область, м.Красний Луч, вул. Косіора,10 код 32446546) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4 462 084,00грн (чотири мільйона чотириста шістдесят дві тисячі вісімдесят чотири гривні 00 коп.)

Встановити порядок та спосіб виконання постанови шляхом розстрочення Державному підприємству «Донбасантрацит» сплати податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4 462 084,00грн. шляхом сплати суми боргу частками починаючи з 26 серпня 2013 року в розмірі 1 000,00грн., з 20 вересня 2013 року по 20 липня 2015 року - по 1 000,00грн., щомісячно, з 20 серпня 2015 року по 20 липня 2016 року по 5 000,00грн., щомісячно, з 20 серпня 2016 року по 20 липня 2017 року по 10 000,00грн., щомісячно, з 20 серпня 2017 року по 20 липня 2018 року по 354 840,00грн., щомісячно, останній платіж 20 липня 2018 року в сумі 354 844,00грн..

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 23 серпня 2013 року.

Суддя А.М. Каюда