Рішення № 33113180, 19.08.2013, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19.08.2013 Справа № 901/1860/13За позовом Заступника Сакського міжрайонного прокурора Автономної Республіки Крим в особі Уютненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим

до відповідача Кримської регіональної федерації Кіокушинкай карате

про стягнення 96041,44грн., розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки

Суддя Пукас А.Ю.

Представники:

Прокурор - Аледінов Н.Е., прокурор відділу прокуратури міста Сімферополя, посвідчення № 013067.

Від позивача Уютненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим - представник не з'явився .

Від відповідача Кримської регіональної федерації Кіокушинкай карате - Заїкін В.М., керівник, витяг з ЄДР.

СУТЬ СПОРУ: Заступник Сакського міжрайонного прокурора Автономної Республіки Крим в особі Уютненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Кримської регіональної федерації Кіокушинкай карате про стягнення 96 041,44 грн. заборгованості з орендної плати за землю; розірвання договору оренди земельної ділянки площею 3,0091 га вартістю 3201381,49грн. (кадастровий номер 01:243:877:00:01:002:0612; запис в Державному реєстрі земельних ділянок № 041002500033 від 13.10.2010) та повернення даної земельної ділянки, що розташована в межах населеного пункту, в південно-західній частині села Уютне у перехрестя вулиць Перемоги та Кірова.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушені умови договору оренди земельної ділянки в частині своєчасної сплати орендної плати, що на думку позивача та прокурора є істотним порушенням умов договору та свою чергу дає право орендодавцеві вимагати розірвати договору оренди землі та повернення земельної ділянки місцевій раді.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.06.2013 порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 25.06.2013.

Розгляд справи відкладався в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.07.2013 за клопотанням прокурора та позивача, строк розгляду справи продовжений в порядку статті 69 Господарського процесуального кодексу України до 25.08.2013 (а.с. 83-85).

В судовому засіданні 13.08.2013 прокурор просив суд стягнути з відповідача

96 041,44 грн. заборгованості з орендної плати за землю, а також розірвати договір оренди земельної ділянки площею 3,0091 га вартістю 3 201 381,49 грн. (кадастровий номер 01:243:877:00:01:002:0612; запис в Державному реєстрі земельних ділянок № 041002500033 від 13.10.2010) та повернути дану земельну ділянку, що розташована в межах населеного пункту, в південно-західній частині села Уютне у перехрестя вулиць Перемоги та Кірова.

Позивач не забезпечив явку свого представника у судове засідання, про причини неявки суд не повідомив, хоча був сповіщений про час та місце розгляду справи належним чином.

Представник відповідача в судовому засіданні 19.08.2013 позовні вимоги визнав, просив в позові відмовити, з огляду на можливість в майбутньому сплатити заборгованість, однак письмового відзиву не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника відповідача та думку прокурора, який підтримав позовні вимоги, суд

ВСТАНОВИВ:

27.05.2010 Уютненською сільською Радою прийнято рішення № 898 «Про передачу земельної ділянки у довгострокову оренду Кримській регіональній федерації Кіокушинкай карате для будівництва та обслуговування універсального спортивного комплексу в с. Уютне на території Уютненської сільської Ради Сакського району АРК».

04.10.2010 між Уютненською сільською Радою та Кримською регіональною федерацією Кіокушинкай карате укладено договір оренди земельної ділянки площею

3,0091 га, яка знаходиться в межах населеного пункту, в південно-західній частині с. Уютне Сакського району у перехрестя вулиць Перемоги та Кірова на території Уютненської сільської Ради, кадастровий номер земельної ділянки 01:243:877:00:01:002:0612 (а.с.15-20).

Відповідно до пункту 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 3 201 381,49 грн.

Договір укладений строком на 15 років (пункт 8 договору).

Згідно з пунктом 4.1 договору орендна плата встановлюється орендодавцем у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 96 041,44 грн. на рік, а щомісячно - 8 003,45 грн.

Орендна плата вноситься орендатором щомісячно, в строк до 15 числа місяця, наступного за звітним, протягом року (пункт 11 Договору).

13.10.2010 сторонами складено акт приймання-передачі земельної ділянки (а.с.25).

В ході перевірки стану податкової заборгованості перед бюджетом, проведеної Сакською міжрайонною прокуратурою встановлено, що станом на 01.06.2013 заборгованість з орендної плати за землю КРФ Кіокушинкай карате складає 151 099,49 грн., яка виникла з жовтня 2011 року по квітень 2013 року, про що свідчить загальний розрахунок податкового боргу по орендній платі за землю (а.с.47).

Відповідно до наданого розрахунку, нарахування податкового боргу було здійснено за кожен місяць відповідного року на підставі звітних податкових декларацій № 2017 від 31.01.2011, № 156 від 27.01.2012 та № 492 від 01.02.2013, а також податкових повідомлень-рішень № 0000481503 від 18.01.2012 та № 0000491503 від 18.01.2012 (а.с.41-42, 44).

У зв'язку з наявністю за відповідачем заборгованості йому були пред'явлені відповідні позови.

Так, в червні 2011 року з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулося Сакська Об'єднана державна податкова інспекція з позовом про стягнення заборгованості з орендної плати землі.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.10.2011 у справі № 2а-7687/11/0170/25 задоволений адміністративний позов Сакської Об'єднаної державної податкової інспекції на суму 7 205,21 грн. (а.с.26-28).

У квітні 2012 року до господарського суду Автономної Республік Крим Сакським міжрайонним прокурором подано позов в інтересах Сакської Об'єднаної державної податкової інспекції та Уютненської сільської ради про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки, його розірвання та спонукання до повернення земельної ділянки. Але, в ході розгляду дійсної справи між сторонами укладена мирова угода, якою було погоджено суму боргу орендної плати за землю, яка станом на 01.06.2012 становила 94 561,68 грн. та встановлено графік щомісячного погашення податкового боргу з 15.07.2012 до 15.12.2012. Зазначена мирова угода була затверджена ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.06.2012 по справі № 5002-23/1198-2012 (а.с.30-36).

Однак, згідно з довідкою Сакської ОДПІ від 04.06.2013 № 1785/9/19.1 за КРФ Кіокушинкай карате станом на 04.06.2013 існує податковий борг у розмірі 154 510,74 грн., у тому числі 3 411,25 грн. - пеня. Крім того, згідно з зазначеною довідкою відповідачем самостійно, з порушенням строку, встановленого ухвалою суду від 21.06.2012 по справі №5002-23/1198-2012, сплачений податковий борг, а саме - 18.07.2012 на суму 15 760,00грн. та 04.09.2012 - 15 760,00грн. (а.с. 49-50)

Починаючи з наступного періоду після виникнення податкового боргу, з приводу стягнення якого у справі № 5002-23/1198-2012 укладено мирову угоду, тобто починаючи з травня 2012 року, відповідачем орендна плата належним чином не сплачувалась, у зв'язку з чим станом на 01.06.2013 податковий борг КРФ Кіокушинкай карате перед бюджетом Уютненської сільської Ради з орендної плати за землю, що виник за період з травня 2012 року по квітень 2013 року склав 96 041,44 грн.

До дня подачі даного позову до суду сума заборгованості по орендній платі у сумі

96 041,44 грн. відповідачем не погашена.

Наведене стало підставою для звернення Заступника Сакського міжрайонного прокурора Автономної Республіки Крим в особі Уютненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим із даним позовом до господарського суду Автономної Республіки Крим.

Спірні правовідносини виникли між сторонами у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до статті 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Аналогічні положення містить частина 1 статті 93 Господарського кодексу України, відповідно до якої право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до статті 288.1 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (стаття 288.2 Податкового кодексу України).

Згідно зі статтею 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Договір оренди за своєю суттю є платним договором та з його змісту випливає обов'язок орендаря вносити орендну плату. Також необхідно враховувати факт встановлення розміру орендної плати договором, що, в свою чергу, свідчить про обізнаність відповідача про наявність у нього відповідного обов'язку.

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічне положення стосовно господарських зобов'язань містить частина 1 статті 193 Господарського кодексу України, якою визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

В силу вимог статті 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Доказів оплати заборгованості відповідачем суду не надано, як і не спростовано твердження позивача про неналежне виконання грошових зобов'язань за договором оренди земельної ділянки, зокрема пунктів 9, 11 Договору, у зв'язку з чим позовні вимоги в частині стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 96 041,44грн. є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Звертаючись із даним позовом до суду, прокурор також просив розірвати договір оренді, у зв'язку з невиконанням орендарем своїх обов'язків щодо своєчасного та повного внесення орендних платежів та зобов'язати відповідача повернути Уютненській сільській Раді спірну земельну ділянку.

Пунктом 38 Договору оренди передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Відповідно до частини 1 статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (ч. 2, 3 ст. 651 ЦК України).

З огляду на наведене суд зазначає, що зміна або розірвання договору можуть здійснюватись у судовому порядку.

Підставою зміни або розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору є істотне порушення договору другою стороною. Оцінка порушення договору як істотного здійснюється судом відповідно до критерію, що встановлений абзацом другим вищенаведеної норми закону.

Оціночне поняття істотності порушення договору законодавець розкриває за допомогою іншого оціночного поняття - «значної міри» позбавлення сторони того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Істотність порушення визначається виключно за об'єктивними обставинами, що склалися у сторони, яка вимагає розірвання договору.

Вина сторони, що припустилася порушення договору, не має будь-якого значення і для оцінки порушення як істотного, і взагалі для виникнення права вимагати розірвання договору на підставі частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України.

Також критерієм істотного порушення закон визнає розмір завданої порушенням шкоди, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору. При цьому мається на увазі не лише грошовий вираз завданої шкоди, прямі збитки, а і випадки, коли потерпіла сторона не зможе використати результати договору.

Відповідно до пункту «д» статті 141 Земельного кодексу України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є: систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Таким чином, для вирішення питання щодо наявності чи відсутності підстав для розірвання договору оренди принципового значення набуває дослідження обставин, які пов'язані із систематичним невиконанням орендарем зобов'язання із внесення орендної плати.

Наявність заборгованості сторони - орендаря перед Уютненською сільською Радою за травень 2012 року по квітень 2013 року у розмірі 96 041,44 грн. та розмір такої заборгованості станом на час звернення Сакського міжрайонного прокурора з позовом до суду підтверджується розрахунком суми податкового боргу з орендної плати КРФ Кіокушинкай карате за договором оренди земельної ділянки від 04.10.2010, наданим Сакською ОДПІ.

Відповідно до частини 1 статті 782 Цивільного кодексу України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Таким чином, враховуючи наявність заборгованості КРФ Кіокушинкай карате перед Уютненською сільською Радою по сплаті орендної плати, суд вважає наявність систематичної несплати орендарем орендної плати.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 2.23 Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди землі з підстав заборгованості з орендної плати потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та однім із визначених прав орендодавця є своєчасне отримання орендної плати у встановленому розмірі.

Пунктом 1 статті 34 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Так, судом, при розгляді даної справи встановлені обставини, при яких позові вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 3 статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» (із змінами та доповненнями).

Розміри ставок судового збору (ст. 4 Закону) встановлено виходячи з розміру мінімальної заробітної плати. Розмір ставки судового збору у кожному конкретному випадку визначається виходячи з того розміру мінімальної заробітної плати, який було встановлено законом на момент сплати судового збору (станом на 1 січня календарного року).

Статтею 55 Господарського процесуального кодексу України передбачено визначення ціни позову у позовах про стягнення грошей і витребування майна. Відповідні позовні заяви мають майновий характер, і розмір ставок за їх подання до господарського суду визначається за приписами підпункту 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Що ж до позовних заяв немайнового характеру, то до них відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Подання до господарського суду таких заяв оплачується судовим збором згідно з підпунктом 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону (Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 05.07.2012 № 01-06/869/2012 «Про деякі питання практики застосування Закону України «Про судовий збір»).

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (абз. 1 ч. 3 ст. 6 Закону). Наведене стосується об'єднання в одній позовній заяві вимог майнового і немайнового характеру, зв'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами (ст. 58 ГПК України).

Предметом розгляду у даній справі є вимоги як майнового, так і немайнового характеру спору.

Таким чином, за вимогу майнового характеру розмір судового збору становить 68 820,00 грн. (виходячи з розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що підлягає поверненню позивачеві - 2% від ціни позову, але не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат), 1920,83 грн. - за майнову вимогу про стягнення 96 041,44 грн. (2% від ціни позову) та за позовну вимогу немайнового характеру - 1 147,00 грн.

Оплату судового збору, згідно зі статтею 49 Господарського процесуального кодексу України суд покладає на відповідача.

В судовому засіданні 19.08.2013 оголошена вступна та резолютивна частини рішення. Повне рішення складено 23.08.2013

Керуючись статтями 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Кримської регіональної федерації Кіокушинкай карате (вул. Інтернаціональна, 146, кв. 56, м. Євпаторія, 97400; ЄДРПОУ 24949188) в дохід місцевого бюджету Уютненської сільської ради Сакського району АР Крим (Р/Р 33218812700265 ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу - 13050200, ОКПО 34740887) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 96 041,44 грн.

3. Розірвати договір оренди земельної ділянки площею 3,0091 га вартістю 3 201 381,49 грн. (кадастровий номер 01:243:877:00:01:002:0612; запис в Державному реєстрі земельних ділянок № 041002500033 від 13.10.2010), укладений 04.10.2010 між Уютненською сільською радою Сакського району та Кримською регіональною федерацією Кіокушинкай карате (вул. Інтернаціональна,146, кв.56, м. Євпаторія, 97400; ЄДРПОУ 24949188).

4. Зобов'язати Кримську регіональну федерацію Кіокушинкай карате (вул. Інтернаціональна, 146, кв. 56, м. Євпаторія, 97400; ЄДРПОУ 24949188) повернути земельну ділянку площею 3,0091 га вартістю 3 201 381,49 грн. (кадастровий номер 01:243:877:00:01:002:0612), що розташована в межах населеного пункту, в південно-західній частині села Уютне у перехрестя вулиць Перемоги та Кірова за актом приймання-передачі Уютненській сільській раді Сакського району

5. Стягнути з Кримської регіональної федерації Кіокушинкай карате (вул. Інтернаціональна,146, кв.56, м. Євпаторія, 97400; ЄДРПОУ 24949188) в дохід Державного бюджету України (рахунок 31211206783002, отримувач - УДКСУ у м. Сімферополі АР Крим, 22030001, ЄДРПОУ отримувача - 38040558, ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026) 71 887,83 грн. судового збору.

6. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя А.Ю. Пукас