Ухвала суду № 33097861, 15.08.2013, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 2а-783/11

Номер провадження 6а/522/160/13

У Х В А Л А

15 серпня 2013 року місто Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Суворової О.В.,

при секретарі - Бондаренко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови суду по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 16.02.2011 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. Постановою колегії суддів Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2012 року постанову Приморського районного суду м. Одеси від 16.02.2011 року скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, а саме зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу до 5 травня за 2010 рік у відповідності до статті 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

25.10.2012 року Приморським районним судом м. Одеси ОСОБА_1 був виданий виконавчий лист по справі № 2а-783/07.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа № 2а-783/07 з виправленими помилками, вказуючи, що в резолютивній частині постанови відсутня інформація щодо: ідентифікаційного коду суб'єкта господарської діяльності боржника - Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради та ідентифікаційного номера стягувача, а саме НОМЕР_1.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 14.05.2013 року внесено виправлення у текст виконавчого листа виданого 25.10.2012 року Приморським районним судом м. Одеси по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в частині написання ідентифікаційного коду Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, зазначивши вірним ЄДРПОУ 36290160, а також в частині написання індивідуального ідентифікаційного номеру стягувача - ОСОБА_1, зазначивши вірним ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявами про зміну способу і порядку виконання постанови суду, а саме просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу до 5 травня за 2010 рік у відповідності до статті 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум, та стягнути на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу за 2010 рік у розмірі 4 522 грн. з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання були сповіщені належним чином.

Вивчивши та проаналізувавши надані сторонами докази в частині вирішення питання стосовно заміни способу та виконання постанови суду, суд прийшов до висновку, що заяви підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно з ч.1 ст.255 КАС України постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст.1 ЗУ „Про виконавче провадження" виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Європейський суд з прав людини у справі «Бурдов проти Росії» (заява № 59498/00) зазначив, що право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду одній зі сторін. Важко уявити ситуацію, щоб пункт 1 статті 6 докладно описував процедурні Гарантії, що надаються сторонам цивільного судового процесу - у провадженні, що є справедливим, відкритим і оперативним, і не передбачав би при цьому гарантій виконання судових рішень.

Суд вважає, що неможливість виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2012 року через обставини, які унеможливлюють його виконання, без заміни способу виконання на інший, який дає можливість здійснити повний захист прав ОСОБА_1, приводить до порушення принципу обов'язковості судового рішення. Крім того, відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків кожен має право на справедливий... розгляд справи судом упродовж встановленого законом розумного строку, до якого входить і строк виконання рішення суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160, 165, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови суду по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови колегії суддів Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2012 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме стягнути з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради ЄДРПОУ 36290160 на користь ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, разову грошову допомогу до 5 травня за 2010 рік у розмірі 4 522 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.В.Суворова

15.08.2013