Ухвала суду № 33089172, 22.08.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 серпня 2013 року Справа № 808/6976/13-а м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., розглянувши матеріали

позовної заяви: ОСОБА_1

до: Управління Міністерства внутрішніх справ України на Придніпровській залізниці

про: визнання протиправним та скасування пункту наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Придніпровській залізниці про визнання протиправним та скасування пункту наказу Управління МВС України на Придніпровській залізниці від 26.04.2013 №103 «Про покарання працівників Управління», а саме пункту 1 :«За порушення вимог Закону України «Про міліцію», Присяги, Правил поведінки та професійної етики осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, наказів Міністерства внутрішніх справ України №81 від 16.03.2007, №1157 від 15.05.2007, №90 від 26.03.2010, та вчинення дій, що призвели до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом отримання хабара, майора міліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого сектору Державної служби боротьби з економічною злочинністю лінійного відділу на станції Запоріжжя, підлягає звільненню з органів внутрішніх справ України за пунктом 64 «є» (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС».

Як вбачається з матеріалів позовної заяви про порушення своїх прав та інтересів позивач дізнався 13 серпня 2013 року, про що свідчить відповідна відмітка канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду на клопотанні про ознайомлення матеріалами адміністративної справи №808/6536/13-а, яка додана до позовної заяви, у зв'язку з чим суддя приходить до висновку, що строк звернення до суду пропущений позивачем з поважних причин.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У зв'язку із цим, керуючись статтями 100, 102, 104-107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

2. Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Придніпровській залізниці про часткове визнання протиправним та скасування пункту наказу.

3. Закінчити підготовче провадження у справі і призначити справу до судового розгляду, яке буде проводитися суддею Каракушею С.М. одноособово.

4. Судове засідання призначити на 29 серпня 2013 року о 10:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в, в залі судового засідання № 3.

5. Запропонувати відповідачу надати: документи на підтвердження повноважень представника; у разі невизнання адміністративного позову подати заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; оригінал наказу №103 від 26.04.2013 «Про покарання працівників Управління»; всі документи, які були підставою для прийняття наказу №103 від 26.04.2013; заяву про звільнення, яка подавалась позивачем; листування між сторонами зі спірного питання; матеріали службового розслідування Управління МВС України на Придніпровській залізниці стосовно майора міліції ОСОБА_1 від 26.04.2013, документи, що підставами для проведення службової перевірки; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - для огляду.

Зобов'язати позивача надати у судове засідання: документ, що посвідчує особу, документи на підтвердження повноважень представника; нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог, зазначені у позові; копія трудової книжки; належним чином засвідчені копії, документів, що будуть подані та доданих до позову надати у справу, оригінали - для огляду.

6. Явку в судове засідання представників сторін визнати обов'язковою.

7. До дня судового засідання, але не пізніше 28.08.2013, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, у разі заперечення проти позову зобов'язаний надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

8. Копію даної ухвали направити сторонам по справі, копію адміністративного позову з додатками направити відповідачу.

9. На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

10. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя С.М. Каракуша

Витяг

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.ст. 49, 51 КАС України).

1.Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2.Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Також позивач має право: змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.