Вирок № 33089005, 22.08.2013, Скадовський районний суд Херсонської області

Справа № 2119/3292/12

1/663/51/13

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2013 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого, судді Кустова О.Ю.

при секретарі Кручиненко А.С. .

за участю прокурора Черній Е.В., Козак Я.А.

захисника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Скадовська Херсонської області кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Скадовськ Херсонської області, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, працює виконавчим директором Фермерського господарства «Валерія», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1, раніше не судимого,

в скоєнні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29.10.2010 року між ТОВ «НВП «Білоцерківмаз» в особі директора ОСОБА_3 як продавцем та ФГ «Валерія» в особі директора ОСОБА_4 як покупцем було укладено договір купівлі-продажу №29/10/10-08 на придбання комбайну КЗС-812 СХ. В подальшому 06.12.2010 року вказаний комбайн був оплачений ФГ «Валерія» та переданий господарству 07.12.2010 року і отриманий ОСОБА_2

29.10.2010 року між ТОВ «НВП «Білоцерківмаз» в особі директора ОСОБА_3 як продавцем та ФГ «Валерія» в особі директора ОСОБА_4 як покупцем було укладено договір купівлі-продажу №29/10/10-09 на придбання комбайну КЗС-812 СХ. В подальшому 17.12.2010 року вказаний комбайн був оплачений ФГ «Валерія», а переданий господарству 16.12.2010 року.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №647 від 28 липня 2010 року «Про затвердження Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва» в редакції від 28.07.2010 року (далі Постанова КМУ №647 від 28.07.2010 року), передбачена компенсація, яка надається на безповоротній основі і встановлюється у розмірі 30 відсотків вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва без урахування сум податку на додану вартість згідно з переліком, затвердженим Міжвідомчою експертною радою з питань визначення пріоритетів у виробництві техніки та обладнання для сільськогосподарських товаровиробників.

10 грудня 2010 року, знаючи про те, що ФГ «Валерія», належить два зернозбиральні комбайни марки РСМ 101 «ВЕКТОР» та РСМ 142 «ACROS-530» і господарство на певному рівні забезпечено зернозбиральною сільськогосподарською технікою, з метою протиправного заволодіння бюджетними грошовими коштами, що надавалися в якості компенсації відповідно до Постанови КМУ №647 від 28.07.2010 року, директор ФГ «Валерія» ОСОБА_2, не маючи намір їх відчужувати, зняв з реєстрації в інспекції Державного технічного нагляду належні підприємству вищевказані два зернозбиральні комбайни нібито з метою реалізації, внаслідок чого фермерське господарство набуло статусу такого, що не забезпечено сільськогосподарською технікою, тим самим створив умови для отримання господарством компенсації 30 відсотків вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва.

В подальшому, 17 грудня 2010 року ОСОБА_2, будучи службовою особою, (наказ № 30-А від 01.10.2003 року «Про призначення на посаду виконавчого директора ФГ «Валерія»), виконуючи організаційно-розпорядчі обов'язки щодо керівництва та реалізації інтересів даного господарства (Статут ФГ «Валерія» від 25.12.2003 року), усвідомлюючи, що згідно п. 7 Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва затвердженого Постановою КМУ №647 від 28.07.2010 року, одним із основних критеріїв визначення переможця конкурсу є, в числі інших, рівень забезпеченості сільськогосподарського товаровиробника технікою, переслідуючи мету заволодіння бюджетними грошовими коштами, зловживаючи своїм службовим становищем, особисто, надав до конкурсної комісії завідомо неправдивий розрахунок навантаження та рівня забезпеченості зернозбиральними комбайнами ФГ «Валерія», відповідно до якого очолюване ним господарство не має у власності зернозбиральної техніки, приховавши факт наявності у власності вказаного суб'єкта господарювання двох комбайнів РСМ 101 «ВЕКТОР» та РСМ 142 «ACROS-530», реєстрація яких ним була заздалегідь анульована.

На підставі наданих ОСОБА_2 завідомо неправдивих відомостей щодо рівня забезпеченості ФГ «Валерія» сільськогосподарською технікою конкурсною комісією Головного управління агропромислового розвитку Херсонської облдержадміністрації з питань визначення сільськогосподарських товаровиробників, яким будуть надані кошти Стабілізаційного фонду на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва у 2010 році 17.12.2010 року (протокол №7) було прийнято рішення про визначення одним з переможців ФГ «Валерія» яке придбало в ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ» зернозбиральні комбайни КЗС-812СХ в кількості дві одиниці за ціною 1996000 грн. та встановлено право на отримання часткової компенсації їх вартості в сумі 499000 грн. (30% вартості без урахування ПДВ).

На виконання Постанови КМУ №647 від 28.07.2010 року «Про затвердження Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва», а також рішення про визнання переможцем (протокол № 7 від 17.12.2010 року), 20 грудня 2010 року Міністерством аграрної політики України видано наказ №840 «Про затвердження Розподілу бюджетних коштів Стабілізаційного фонду, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва», яким передбачена компенсація, яка надається на безповоротній основі і встановлюється у розмірі 30 відсотків вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва.

На підставі наданих ОСОБА_2 документів, що містили завідомо неправдиві відомості щодо відсутності у власності ФГ «Валерія» зернозбиральних комбайнів, а також рівня забезпеченості складною сільськогосподарською технікою 27 грудня 2010 року Головним управління Агропромислового розвитку Херсонської ОДА було перераховано на розрахунковий рахунок ФГ «Валерія» №26004010494300, відкритий в Херсонській філії AT «УкрСиббанк», бюджетні грошові кошти в загальній сумі 499 000 гривень в якості часткової компенсації вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва згідно Постанови КМУ №647 від 28.07.2010 року частина яких у сумі 249500 грн. отримана ФГ «Валерія» неправомірно.

В судовому засіданні підсудний ОСОБА_2 вину в пред'явленому обвинуваченні не визнав, від показань даних на досудовому слідстві відмовився. Пояснив, що зізнавальні показання давав під психологічним тиском співробітників СБУ які погрожували арештувати його сільгосптехніку перед початком польових робіт. Клопотання про перевірку застосування до нього недозволених методів досудового слідства не заявляв. Пояснив, що на початку 2010 року ФГ «Валерія» дійсно брало на випробування без документального оформлення у ТОВ «Техноторг-Дон» два зернозбиральні комбайни КЗС-812 «Палєссє» GS 812 якими користувалося та перераховувало на рахунок ТОВ «Техноторг-Дон» оплату частини вартості вказаних комбайнів. В подальшому він дізнався про можливість отримання 30% компенсації вартості складної сільгосптехніки у разі придбання комбайнів вітчизняного виробництва. Він, від імені ФГ «Валерія» повернув ТОВ «Техноторг-Дон» вказані комбайни та отримав кошти сплачені за них. Наприкінці жовтня 2010 року його мати ОСОБА_4, як директор ФГ «Валерія», уклала з ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ» договори купівлі-продажу двох зернозбиральних комбайнів КЗС-812СХ виробництва вказаного підприємства. Вказані комбайни були оплачені ФГ «Валерія» та отримані ним. Первинні документи між ФГ «Валерія» та ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ» і були подані ним до комісії у грудні 2010 року для отримання компенсації. В подальшому на підставі вказаних документів за рішенням комісії ФГ «Валерія» отримало 30% компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва у розмірі 499000 грн. які витратило на господарські потреби. Про те, що придбані у ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ» комбайни вироблені у Республіці Білорусь на РУП «Гомсельмаш» і перетнули державний кордон України як виріб (комбайн) йому відомо не було. Про це він дізнався лише під час досудового слідства. Вказані комбайни він не оглядав і як директор не володіє спеціальними знаннями з приводу технічних характеристик комбайнів. Визнав факт подання до комісії Головного управління агропромислового розвитку Херсонської облдержадміністрації з питань визначення сільськогосподарських товаровиробників, яким будуть надані кошти Стабілізаційного фонду на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва у 2010 році заявки на участь у конкурсі, а також підписання розрахунку навантаження та рівня забезпеченості зернозбиральними комбайнами ФГ «Валерія» доданого до вказаної заявки. З приводу зняття з реєстраційного обліку належних ФГ «Валерія» комбайнів РСМ 101 «ВЕКТОР» та РСМ 142 «ACROS-530» пояснив, що дійсно 10.12.2010 року зняв їх з обліку у Інспекції державного технічного нагляду для передачі у заставу яка документально не оформлювалася. При цьому для отримання грошових коштів у борг ним передавалися лише технічні паспорти на вказані комбайни з відміткою «знято з реєстрації для реалізації», самі комбайни залишалися на території ФГ «Валерія». В подальшому, після отримання компенсації, у травні 2011 року комбайни РСМ 101 «ВЕКТОР» та РСМ 142 «ACROS-530» знову були зареєстровані за ФГ «Валерія». Просив виправдати.

Захисник підсудного адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні також вважав, що останнього слід виправдати, оскільки матеріалами досудового розслідування та доказами дослідженими в ході судового розгляду, показаннями свідків підтверджені господарські правовідносини між ФГ «Валерія» та ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ» та факт придбання комбайнів КЗС-812СХ вітчизняного виробництва. Отже, ОСОБА_2 правомірно звернувся до комісії для отримання компенсації 30% вартості двох вітчизняних комбайнів та отримав її. З приводу зняття з реєстрації в Інспекції держтехнагляду комбайнів РСМ 101 «ВЕКТОР» та РСМ 142 «ACROS-530» належних ФГ «Валерія» зазначив, що таким чином господарство розпорядилося вказаною технікою і після цього перестало були їх власником на підставі ст.ст. 346, 347 ЦК України, в зв'язку з відмовою від права власності. На підставі викладеного вважає, що ОСОБА_2 мав передбачені законом підстави для внесення до розрахунку навантаження та рівня забезпеченості зернозбиральними комбайнами ФГ «Валерія» нульового показника.

Представник цивільного позивача в судове засідання не з'явився.

Не дивлячись на невизнання підсудним вини в пред'явленому йому обвинуваченні, його вина підтверджується зібраними та дослідженими в ході судового розгляду доказами.

Свідоцтвом №22750747 про реєстрацію Селянського (фермерського) господарства «Валерія» від 29.03.1995 року з якого вбачається, що господарство зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності. (т. 1 а.с. 109).

Довідкою №269 з ЄДРПОУ від 26.04.2007 року з якої вбачається, що ФГ «Валерія» внесене до вказаного реєстру (т. 3 а.с. 37).

Наказом №30-А від 01.10.2003 року по ФГ «Валерія» з якого вбачається, що підсудний ОСОБА_2 був переведений на посаду виконавчого директора фермерського господарства з правом підпису всіх документів в т.ч. фінансових (т. 1 а.с. 231).

Заявкою ФГ «Валерія» на участь у конкурсі на надання часткової компенсації вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва від 17.12.2010 року вхід. №400-1245/1541-10 з якої вбачається, що ОСОБА_2 від імені господарства звернувся до Головного управління агропромислового розвитку Херсонської ОДА для участі у конкурсі. З умовами конкурсу ознайомлений та зобов'язався їх виконувати (т. 3 а.с. 34).

Наказом №8 від 01.12.2010 року по ФГ «Валерія» яким зобов'язано виконавчого директора зняти з обліку в інспекції по держтехнагляду зернозбиральні комбайни РСМ-101 «Вектор», р.н. НОМЕР_1 та РСМ-142 «Акрос» р.н. НОМЕР_2.

Довідкою Скадовської інспекції державного технічного нагляду доданою до вказаної заявки вих. №2252 від 10.12.2010 року з якої вбачається перелік складної сільськогосподарської техніки зареєстрованої за ФГ «Валерія» і у якій відсутні відомості про комбайни РСМ 101 «ВЕКТОР» та РСМ 142 «ACROS-530» (т. 3 а.с. 40).

Заявою ФГ «Валерія» від 10.12.2010 року підписаною ОСОБА_2 до Інспекції держтехнагляду в Скадовському районі про зняття з обліку комбайну РСМ-101 «Вектор». Актом огляду вказаного комбайну. Копією Свідоцтва про реєстрацію вказаної машини Серії НОМЕР_3 з позначкою «Знято з обліку для реалізації».

Заявою ФГ «Валерія» від 10.12.2010 року підписаною ОСОБА_2 до Інспекції держтехнагляду в Скадовському районі про зняття з обліку комбайну РСМ-142 «ACROS»-530. Актом огляду вказаного комбайну. Копією Свідоцтва про реєстрацію вказаної машини Серії НОМЕР_4 з позначкою «Знято з обліку для реалізації».

Розрахунком навантаження та рівня забезпеченості зернозбиральними комбайнами ФГ «Валерія» підписаним ОСОБА_2 без дати та номера з якого вбачається, що у господарства взагалі відсутні зернозбиральні комбайни і рівень забезпеченості ними складає 0% (т. 3 а.с. 41).

Довідкою ДП Херсонської регіональної філії «Центр ДЗК» №163 від 27.10.2010 року з якої вбачається, що станом на 13.01.2010 року у ФГ «Валерія» в користуванні перебувають земельні ділянки загальною площею 456,9 га. (т. 3 а.с. 42).

Договором купівлі-продажу №29/10/10-08 від 29.10.2010 року за яким ФГ «Валерія» придбало у ТОВ НВП «Білоцерківмаз» зернозбиральний комбайн КЗС-812 СХ. Рахунком на оплату ТОВ НВП «Білоцерківмаз» №2933 від 02.12.2010 року за комбайн КЗС-812 СХ. Видатковою накладною ТОВ НВП «Білоцерківмаз» №3387 від 07.12.2010 року на комбайн КЗС-812 СХ. Платіжним дорученням №216 від 06.12.2010 року про перерахування від ФГ «Валерія» до ТОВ НВП «Білоцерківмаз» грошових коштів в сумі 998000 грн. за придбаний комбайн. Актом приймання-передавання машини Серії ДН №018264 від 07.12.2010 року (т. 3 а.с. 44-48).

Договором купівлі-продажу №29/10/10-09 від 29.10.2010 року за яким ФГ «Валерія» придбало у ТОВ НВП «Білоцерківмаз» зернозбиральний комбайн КЗС-812 СХ. Рахунком на оплату ТОВ НВП «Білоцерківмаз» №3001 від 29.10.2010 року за комбайн КЗС-812 СХ. Видатковою накладною ТОВ НВП «Білоцерківмаз» №3445 від 16.12.2010 року на комбайн КЗС-812 СХ. Платіжним дорученням №220 від 17.12.2010 року про перерахування від ФГ «Валерія» до ТОВ НВП «Білоцерківмаз» грошових коштів в сумі 998000 грн. за придбаний комбайн. Актом приймання-передавання машини Серії ДН №018277 від 16.12.2010 року (т. 3 а.с. 49-53).

Заявою ФГ «Валерія» від 04.05.2011 року підписаною ОСОБА_2 до Інспекції держтехнагляду в Скадовському районі про реєстрацію зернозбирального комбайну РСМ-101 «Вектор». Актом огляду вказаного комбайну. Копією Свідоцтва про реєстрацію вказаної машини Серії НОМЕР_3.

Заявою ФГ «Валерія» від 04.05.2011 року підписаною ОСОБА_2 до Інспекції держтехнагляду в Скадовському районі про реєстрацію комбайну РСМ-142 «ACROS»-530. Актом огляду вказаного комбайну. Копією Свідоцтва про реєстрацію вказаної машини Серії НОМЕР_4.

Довідкою Інспекції державного технічного нагляду №18-3663/3403 від 19.09.2011 року про сільськогосподарську техніку яка обліковується за ФГ «Валерія» з якої вбачається, що комбайн РСМ-101 «Вектор» держномер НОМЕР_1 був знятий з обліку 10.12.2010 року, а потім зареєстрований 04.05.2011 року держномер 10403 ВТ, комбайн РСМ-142 «ACROS-530» держномер НОМЕР_2 був знятий з обліку 10.12.2010 року, а потім зареєстрований 04.05.2011 року держномер 10404 ВТ (т. 2 а.с. 114).

Повідомленням Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області вих. №2773 від 01.07.2013 року з якого вбачається, що комбайни РСМ-101 «Вектор» та РСМ-142 «ACROS-530» належні ФГ «Валерія» в проміжку часу між 10.12.2010 року та 04.05.2011 року за іншими фізичними чи юридичними особами не реєструвалися.

З протоколу №7 засідання конкурсної комісії Головного управління агропромислового розвитку Херсонської облдержадміністрації з питань визначення сільськогосподарських товаровиробників, яким будуть надані кошти Стабілізаційного фонду на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва у 2010 році від 17.12.2010 року вбачається, що було прийнято рішення про визначення одним з переможців ФГ «Валерія» яке придбало в ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ» зернозбиральні комбайни КЗС-812СХ в кількості дві одиниці за ціною 1996000 грн. та встановлено право на отримання часткової компенсації їх вартості в сумі 499000 грн. (30% вартості без урахування ПДВ) (т. 2 а.с. 156-157).

Розподілом бюджетних коштів Стабілізаційного фонду, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільгосптехніки вітчизняного виробництва, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики України №840 від 20.12.2010 року з якого вбачається, що ФГ «Валерія» передбачалося виплатити 499000 грн. компенсації (т. 2 а.с. 158-159).

Платіжним дорученням №3051 від 24.12.2010 року згідно якого Головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації перерахувало ФГ «Валерія» грошові кошти в сумі 499000 грн. в якості часткової компенсації складної сільгосптехніки (т. 3 а.с. 75).

Показаннями свідка ОСОБА_6 який в судовому засіданні пояснив, що працює інспектором держтехнагляду в Скадовському районі. У грудні 2010 року до нього від імені ФГ «Валерія» звернувся ОСОБА_2 з заявою про зняття з реєстрації належних господарству комбайнів РСМ-101 «Вектор» та РСМ-142 «ACROS-530», які були зняті з обліку 10.12.2010 року для реалізації. Після цього ОСОБА_2 була видана довідка про наявну на балансі господарства сільгосптехніку без зазначення вказаних комбайнів. Для чого комбайни знімались з реєстрації йому не відомо. В подальшому вказані комбайни знову були зареєстровані за ФГ «Валерія» в травні 2011 року разом з двома комбайнами КЗС-812 СХ. Зняття з реєстрації комбайнів не припиняє права власності на них, воно припиняється тільки у разі укладення щодо вказаних комбайнів будь-яких угод та їх реєстрації за новим власником. Крім того, пояснив що у травні 2011 року до нього звертався ОСОБА_2 з приводу реєстрації комбайнів КЗС-812. Вони виїжджали за місцем знаходження комбайну та свідок його оглядав. Він повідомив підсудному, що вказаний комбайн виробництва РУП «Гомсельмаш», після чого ОСОБА_2 відмовився від реєстрації комбайну. В подальшому десь через тиждень ОСОБА_2 знову звернувся до свідка з приводу реєстрації комбайнів. Під час огляду інспектор за номерами рами та двигуна виявив, що йому для огляду надано той самий комбайн, але на ньому були замінені таблички заводу виробника і виробником значилось ТОВ НВП «Білоцерківмаз». Також підсудний надав йому документи на комбайни, а саме договори купівлі-продажу, акти приймання-передачі де було зазначено, що виробником комбайнів є ТОВ НВП «Білоцерківмаз». На підставі цих документів вказані комбайни були зареєстровані.

Суд не приймає до уваги доводи підсудного та його захисника про те, що із зняттям з реєстрації комбайнів РСМ-101 «Вектор» та РСМ-142 «ACROS-530» ФГ «Валерія» перестало бути їх власником, оскільки вказані доводи не ґрунтуються на законі.

Відповідно до ст. 346 ЦК України не передбачено такої підстави припинення права власності як зняття з реєстрації. Доводи про відмову від права власності на комбайни також не заслуговують на увагу, оскільки вказані комбайни через півроку знову були зареєстровані за ФГ «Валерія» і в цьому проміжку часу за іншими особами не реєструвалися. При цьому суд також враховує пояснення підсудного з цього приводу, згідно яких комбайни фактично з володіння ФГ «Валерія» не вибували та перебували на території господарства, а в заставу фактично були передані лише реєстраційні документи на них. На досудовому слідстві ОСОБА_2 також не заперечував факту зняття з реєстрації вищевказаних комбайнів з метою отримання компенсації.

Крім цього, як вбачається з пп. 3 п. 5 Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва затвердженого Постановою КМУ №647 від 28.07.2010 року, передбачено надання конкурсній комісії довідки про наявність техніки вітчизняного виробництва та навантаження на одиницю техніки.

Аналогічне вбачається і з пп. 3 п. 2.5 Положення про умови проведення конкурсу на надання часткової компенсації вартості складної сільгосптехніки вітчизняного виробництва, затвердженого Наказом Мінагрополітики №524 від 27.08.2010 року. З п. 2.7 вказаного положення вбачається, що претендент несе повну відповідальність за достовірність поданої інформації (т. 2 а.с. 160-162).

Як встановлено в судовому засіданні комбайни РСМ-101 «Вектор» та РСМ-142 «ACROS-530» були наявні у ФГ «Валерія», але були зняті ОСОБА_2 з реєстрації і інформація про них надана комісії не була, в розрахунок навантаження та рівня забезпеченості сільгосптехнікою вони не включені.

При вирішенні питання про правомірність отримання ФГ «Валерія» компенсації за комбайни КЗС-812 СХ суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 2, 7 Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва затвердженого Постановою КМУ №647 від 28.07.2010 року, часткова компенсація надається на безповоротній основі і встановлюється у розмірі 30 відсотків вартості складної сільськогосподарської техніки (далі - техніка) вітчизняного виробництва без урахування сум податку на додану вартість згідно з переліком, затвердженим Міжвідомчою експертною радою з питань визначення пріоритетів у виробництві техніки та обладнання для сільськогосподарських товаровиробників. Основними критеріями визначення переможця конкурсу є, зокрема, рівень забезпеченості сільськогосподарського товаровиробника технікою вітчизняного виробництва залежно від обсягу виробництва валової продукції сільського господарства.

Наказом Мінагрополітики України №153 від 14.03.2008 року затверджено Норматив обчислення навантаження на вітчизняні зернозбиральні, кормозбиральні комбайни та трактори для визначення права на отримання сільськогосподарськими товаровиробниками часткової компенсації їх вартості. З вказаного документу вбачається, що часткова компенсація вартості на вказану техніку надається сільськогосподарським товаровиробникам, у яких навантаження на одиницю наявної техніки перевищує відповідний показник.

Як вбачається з відповіді Департаменту агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації вих. №278-1/733-7 від 22.07.2013 року з урахуванням наявності у ФГ «Валерія» комбайнів РСМ-101 «Вектор» та РСМ-142 «ACROS-530» та заявленої площі сільгоспугідь у 456,9 га. рівень забезпеченості господарства зернозбиральними комбайнами складає 60,2%, перевищення нормативу забезпечення на 181,9 га.

Як вбачається з відповіді Департаменту агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації вих. №270-13/934-7 від 19.08.2013 року за технічною характеристикою зернозбиральний комбайн КЗС-812 СХ має пропускну здатність 8 кг./с.

Таким чином, з урахуванням комбайнів РСМ-101 «Вектор» (пропускна здатність 7 кг./с.) РСМ-142 «ACROS-530» (пропускна здатність 9,6 кг./с.), а також придбаного комбайну КЗС-812 СХ (пропускна здатність 8 кг./с.) рівень забезпеченості ФГ «Валерія» зернозбиральними комбайнами розрахований згідно вищевказаного нормативу становить: (75 га. (РСМ-101 «Вектор») + 200 га. (РСМ-142 «ACROS-530») + 200 га. (КЗС-812 СХ) = 475 га. / 456,9 га. (заявлених на конкурс земельних угідь) х 100 = 103,9 %. Таким чином ФГ «Валерія» придбавши один комбайн КЗС-812 СХ набуло статус повністю забезпеченого сільськогосподарською технікою і компенсація за другий комбайн КЗС-812 СХ у розмірі 249500 грн. отримана господарством неправомірно.

Таким чином, суд вважає вину ОСОБА_2 доведеною. Виходячи з визначення того чим є компенсація 30% вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва суд вважає, що вказана компенсація є дотацією. Розмір завданої шкоди становить 249500 грн.

Дії ОСОБА_2 слід кваліфікувати за ч. 2 ст. 222 КК України, як надання службовою особою суб'єкта господарської діяльності завідомо неправдивої інформації органам державної влади з метою одержання дотацій, яке завдало великої матеріальної шкоди; за ч. 2 ст. 366 КК України, як службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, видача завідомо неправдивих документів що спричинило тяжкі наслідки.

Суд не погоджується з кваліфікацією дій підсудного органами досудового розслідування за ч. 5 ст. 191 КК України, оскільки як в ході досудового так і в ході судового слідства не здобуто доказів того, що грошові кошти отримані з державного бюджету у якості компенсації 30% вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва були обернені ОСОБА_2 на свою користь чи на користь третіх осіб.

Більше того, бухгалтерськими проводками по рахунках ФГ «Валерія» в АТ «УкрСиббанк» підтверджується, що грошові кошти які отримані з бюджету у якості компенсації були зараховані на рахунки господарства та використані ним на господарські потреби (т. 1 а.с. 143-165). Також з висновку №71 судово-економічної експертизи від 27.09.2012 року (відповідь на 2 питання) вбачається, що збитки державі завдані ФГ «Валерія» (т. 3 а.с. 128-137). Доказів протилежного в ході судового розгляду не здобуто.

Не знайшло підтвердження в ході судового розгляду обвинувачення в частині того, що в липні 2010 року директор фермерського господарства «Валерія» ОСОБА_2 придбав у ТОВ «Техноторг-Дон» два зернозбиральні комбайни марки КЗС-812 «Палєссе» GS 812, виробництва РУП «Гомсельмаш». Вніс завідомо неправдиві відомості до заявки на участь у конкурсі на надання часткової компенсації від вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва про те, що ним згідно договорів купівлі-продажу № 29/10/10-08 та № 29/10/10-09 від 29.10.2010 року нібито придбано два зернозбиральні комбайни марки КЗС-812 СХ виробництва ТОВ «НВП Білоцерківмаз», хоча фактично він прибав два зернозбиральні комбайни марки КЗС-812 «Полєссє» GS-812, виробництва РУП «Гомсельмаш» і достовірно знаючи, що придбані ним два зернозбиральні самохідні комбайни марки КЗС-812 виробництва РУП «Гомсельмаш» (Республіка Білорусь), а не ТОВ «НВП Білоцерківмаз» і не є предметами вітчизняного виробництва, надав до конкурсної комісії Головного управління Агропромислового розвитку Херсонської ОДА офіційний документ - заявку на участь у конкурсі на надання часткової компенсації від вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва з внесеними до неї завідомо неправдивими відомостями щодо країни виробника вказаних комбайнів, внаслідок чого незаконно отримав 499000 компенсації від вартості вказаних комбайнів.

З цього приводу підсудний пояснив, що дійсно брав на випробування у ТОВ «Техноторг-Дон» два комбайни КЗС-812 «Полєссє» GS-812, якими користувалося ФГ «Валерія» та за які сплачувало грошові кошти, але в подальшому вказані комбайни були повернуті вищевказаному підприємству, і придбані у ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ» комбайни КЗС-812 СХ за які і отримала компенсація.

Вказані показання підсудного узгоджуються з бухгалтерськими та первинними документами на придбання комбайнів КЗС-812 СХ (договори, рахунки, видаткові накладні).

Крім того, з повідомлення ТОВ «Техноторг-Дон» вих. №302 від 08.06.2011 року вбачається, що товариство не здійснювало реалізації ФГ «Валерія» самохідних комбайнів КЗС-812 «Полєссє» GS-812 (т. 1 а.с. 52).

З відповіді ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ» вих. №05/836 від 11.07.2011 року також вбачається, що комбайни КЗС-812 «Полєссє» GS-812 ФГ «Валерія» не продавалась (т. 2 а.с. 40). Вказане також підтвердив в судовому засіданні допитаний у якості свідка директор вказаного товариства ОСОБА_3, який також пояснив, що ФГ «Валерія» були продані комбайни КЗС-812 СХ.

Органами досудового слідства встановлено, що комбайни КЗС-812 «Полєссє» GS-812 дійсно перетнули митну територію України як виріб, а не як запасні частини, що вбачається з митних декларацій №504000001/9/001481 від 13.11.2009 року та №504000001/9001134 від 08.09.2009 року (т. 2 а.с. 42-113). Проте, органами досудового розслідування не надано суду доказів того, що підсудному було відомо про вказані обставини. В ході судового розгляду таких доказів також не здобуто.

В зв'язку з викладеним не можуть прийняті у якості доказів вини ОСОБА_2 довідка Державної фінансової інспекції в Херсонській області від 05.06.2012 року (т. 1 а.с. 25-26) та висновок №71 судово-економічної експертизи від 27.09.2012 року (т. 3 а.с. 128-137), оскільки вказані документи обґрунтовані саме переміщенням комбайнів як виробу через митний кордон.

Допитаний в судовому засіданні у якості свідка ОСОБА_7 пояснив, що він був одним з членів комісії яка приймала рішення про виплату компенсації ФГ «Валерія», а також складав довідку Держфінінспекції. Під час складання довідки у нього були відсутні відомості про те, чи знав ОСОБА_2 що придбані ФГ «Валерія» комбайни були до цього придбані ТОВ «Техноторг-Дон» у РУП «Гомсельмаш» і перетнули митний кордон як виріб. Що стосується засідання комісії пояснив, що конкурс проводився виключно по документах, перелік яких визначений у нормативних актах. Ніхто з членів комісії комбайни не оглядав, оскільки це не передбачено жодним нормативним актом.

Допитана у якості експерта ОСОБА_8 також пояснила, що в основу висновку експерта було покладено відомості про те, що комбайни виробництва РУП «Гомсельмаш» були придбані ТОВ «Техноторг-Дон» та перетнули митний кордон як виріб. У неї також бути відсутні відомості про те, чи знав про даний факт ОСОБА_2 Додала, що наданими первинними бухгалтерськими документами підтверджується факт придбання комбайнів ФГ «Валерія» у ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ». В усіх документах фігурує комбайн марки КЗС-812 СХ, а не комбайн КЗС-812 «Полєссє» GS-812. Для неї є незрозумілим рух грошових коштів між ФГ «Валерія» та ТОВ «Техноторг-Дон».

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні також підтвердив, що був одним з членів комісії яка приймала рішення про виплату компенсації ФГ «Валерія». Конкурс проводився виключно по документах, перелік яких визначений у нормативних актах, комісія лише перевіряла чи подано учасником конкурсу повний перелік документів. Ніхто з членів комісії комбайни не оглядав, оскільки це не передбачено жодним нормативним актом.

З оголошених зі згоди учасників процесу в судовому засіданні показань свідків ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 також вбачається, що вказані особи були членами комісії під час проведення конкурсу. Ніхто з членів комісії комбайни не оглядав, оскільки це не передбачено жодним нормативним актом.

Протоколи огляду комбайнів долучені до матеріалів справи та фототаблиці до них (т. 3 а.с. 86-99, 103-114) також не спростовують доводів підсудного про те, що він не знав про виробництво вказаних комбайнів в Республіці Білорусь. ОСОБА_2 з цього приводу зазначав, що є директором ФГ «Валерія» і не є механіком чи інженером, до реєстрації комбайнів він їх не оглядав і не може визначити їх виробника. Крім того, з вказаних документів вбачається, що комбайни містять як маркування КЗС-812 «Полєссє» GS-812 так і КЗС-812 СХ ТОВ НВП «БілоцерківМАЗ».

Підсудний стверджував, що не спростовано в судовому засіданні, що до заявки на участь у конкурсі вніс відомості про країну виробника комбайнів виходячи з наявних у нього первинних документів на вказані комбайни.

Заявлений у справі цивільний позов на підставі ст. 291 КПК України (в ред. 1960 року) має бути залишений без розгляду в зв'язку з неявкою представника цивільного позивача. Вказане не позбавляє повторно заявити його в порядку цивільного судочинства.

При визначенні виду та міри покарання суд враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, особу винного, який за місцем проживання характеризується позитивно, має на утриманні двох неповнолітніх дітей-інвалідів які страждають на цукровий діабет (т. 3 а.с. 161-162), на обліках у лікаря нарколога та психіатра не перебуває, раніше не судимий. Обставин, що обтяжують чи пом'якшують покарання суд не вбачає. Суд вважає що виправлення та перевиховання підсудного можливе без ізоляції від суспільства.

Вирішуючи питання про розмір штрафу за ч. 2 ст. 222 КК України, суд враховує положення ч. 2 ст. 53 КК України.

Керуючись ст. 323, 324 КПК України (в ред. 1960 року), Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності» від 15 листопада 2011 року, суд, -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 222 КК України та призначити покарання у вигляді штрафу у розмірі 249500 (двісті сорок дев'ять тисяч п'ятсот) грн. з позбавленням права займати адміністративно-господарські посади та виконувати організаційно-розпорядчі функції строком на один (1) рік.

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України та призначити покарання у вигляді позбавлення волі на строк три (3) роки з позбавленням права займати адміністративно-господарські посади та виконувати організаційно-розпорядчі функції строком на два (2) роки.

На підставі ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити ОСОБА_2 покарання у вигляді позбавленням волі строком на три (3) роки з позбавленням права займати адміністративно-господарські посади та виконувати організаційно-розпорядчі функції строком на два (2) роки.

На підставі ст. 75 КК України звільнити засудженого ОСОБА_2 від відбування призначеного основного покарання у вигляді позбавлення волі, якщо він протягом двох (2) років не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обов'язки.

Відповідно до п. 3, 4 ч. 1 ст. 76 КК України зобов'язати ОСОБА_2 повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання, періодично з'являтися для реєстрації в кримінально-виконавчій інспекції.

Міру запобіжного заходу - підписку про невиїзд - до набрання вироком законної сили не змінювати.

Цивільний позов Головного управління агропромислового розвитку Херсонської облдержадміністрації до ОСОБА_2 залишити без розгляду.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави 8582 грн. витрат за проведення судової експертизи.

Речові докази: заявку на участь ФГ «Валерія» у конкурсі на надання часткової компенсації від вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва від 17.12.2010 року та матеріали до неї зберігати у справі; два зернозбиральні комбайни КЗС-812 СХ залишити ФГ «Валерія» за належністю.

На вирок може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області через Скадовський районний суд Херсонської області протягом 15 діб з моменту оголошення, а засудженим в той же строк з моменту отримання копії вироку.

Суддя О.Ю. Кустов

22 серпня 2013 року