Постанова № 3308300, 19.12.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-15387/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" грудня2008р.                                                                                                          м. Харків 

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Ульященко Л.М.

за участю представників сторін :

позивача – Матюшенко Л.А.

відповідача – не з’явився

прокурора – Сузого О.А.

            Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Дергачівської виправної колонії № 109 про стягнення податкового боргу на користь Державного бюджету України по сплаті податку на додану вартість в сумі 47237,79 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дергачівського району Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області з позовом, в якому просить стягнути з Дергачівської виправної колонії № 109 на користь держави заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 47237,79 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 4, 5, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року (далі – Закон України № 2181).

Представник прокурора в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлялися повістками з поштовими повідомленнями.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

            Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та прокурора, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків відповідача взято на податковий облік в Дергачівській МДПІ Харківської області з 31 травня 2000 року за № 168.

Надані суду документи свідчать про те, що Дергачівською МДПІ Харківської області відповідно до вимог п. 6.1 ст. 6 та на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 були винесені податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за платежем по податку на додану вартість до відповідача від 20.08.2008 року № 0001201521/0 на суму 1372,00 грн., від 18.07.2008 року № 0001061521/0 на суму 1914,01 грн., від 17.06.2008 року № 0000921521/0 на суму 9460,28 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені відповідачеві та отримані ним, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались і є чинними.

Також, надані суду документи свідчать про те, що відповідачем було подано до Дергачівської МДПІ Харківської області податкові декларації з податку на додану вартість за період з лютого 2008 року по серпень 2008 року на загальну суму 21806,00 грн. З матеріалів справи вбачається, що відповідачем сума податкового зобов’язання визначена в зазначених деклараціях у встановлені законом строки не сплачена, у зв’язку із чим зазначена в них сума є сумою податкового боргу відповідача.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:  при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Виходячи зі змісту п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №1281-IIIподаткове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. При цьому платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації(пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону).

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності з п.п. 16.4.1. п. 16.4.  ст. 16 Закону України № 2181 Дергачівська МДПІ Харківської області нарахувала відповідачу пеню в сумі 12685,50 грн. за порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість.

Згідно з п.п. 16.1.1.п. 16.1. ст. 16 Закону України № 2181,  після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Приписами п.п. 16.4.1. п. 16.4. ст. 16 Закону України № 2181 встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 Дергачівська МДПІ Харківської області направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/12 від 11.01.2002 року, яка була отримана ним 25.01.2002 року. Друга податкова вимога № 2/157 від 25.02.2002 року отримана відповідачем 01.03.2002 року.

12.07.2002 року начальником Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області було прийнято рішення № 15 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків – Дергачівської виправної колонії № 109, в рахунок погашення його податкового боргу.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII(зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Дергачівською МДПІ Харківської області було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу Дергачівської виправної колонії № 109.

Судом встановлено, що на час звернення до суду за відповідачем рахується загальна сума податкового боргу у розмірі 47237,79 грн. (21806,00 грн. за податковими деклараціями з податку на додану вартість за період з лютого 2008 року по серпень 2008 року + за податковими повідомленнями-рішеннями про застосування штрафних санкцій за платежем по податку на додану вартість від 20.08.2008 року № 0001201521/0 на суму 1372,00 грн., від 18.07.2008 року № 0001061521/0 на суму 1914,01 грн., від 17.06.2008 року № 0000921521/0 на суму 9460,28 грн. + 12685,50 грн. нарахованої пені за порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість). На момент розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про стягнення з Дергачівської виправної колонії № 109 на користь держави податкового боргу в сумі 47237,79 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 94, 161-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Дергачівської виправної колонії № 109 про стягнення податкового боргу на користь Державного бюджету України по сплаті по податку на додану вартість в сумі 47237,79 грн. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дергачівської виправної колонії № 109 (62351, Харківська обл., Дергачівський р-н, с.Дворічний кут, код 08680945) на користь Державного бюджету України податковий борг по сплаті податку на додану вартість в сумі 47237,79 грн.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 23.12.2008 року.

             Суддя                                                            (підпис)                                                                    Т.С.Перцова