Постанова № 33074624, 21.08.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2013 р. Справа №818/5876/13-a

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Публічного акціонерного товариства "Сумжитлобуд" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах звернулося до суду з позовом в якому просило стягнути з ПАТ "Сумжитлобуд" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 2 за червень 2013 року у розмірі 13 196 грн. 58 коп. Уточнивши позовні вимоги позивач остаточно просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 12 151 грн. 56 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року та п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не відшкодував позивачу у передбачений законом строк фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 2 за червень 2013 року.

Від представника відповідача надійшло заперечення на адміністративний позов (а.с.18-20), в якому представник відповідача заперечував проти суми стягнення у розмірі 13 196 грн. 58 коп. та зазначав, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в червні 2013 року була безпідставно збільшена. Так представник відповідача зазначав, що позивачем неправомірно була нарахована сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 6266,64 грн., а саме: громадянину ОСОБА_1 в сумі 549,82 грн., громадянину ОСОБА_2 в сумі 4671,80 грн. та громадянину ОСОБА_3 в сумі 1045,02 грн.

Від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог (а.с.16), в якій позивач просив зменшити суму позову на 1045,02 грн. та просив стягнути з ПАТ "Сумжитлобуд" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 2 за червень 2013 року у розмірі 12 151 грн. 56 коп.

Також від представника позивача надійшов відзив на заперечення (а.с.31), в якому зазначено, що по ОСОБА_3 було проведено перерахунок суми відшкодування виплачених пільгових пенсій за червень 2013 року, та зменшено суму відшкодування на 1045,02 грн. Щодо ОСОБА_1, представник позивача зазначав, що даний працівник працював на підприємстві відповідача як до 01.01.1992 р., так і після цієї дати (до 21.08.1992 р.). Стаття 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» звільняє підприємства від відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, але за умови, що працівник отримав необхідний пільговий стаж до 01.01.1992 р. Якщо пільговий стаж працівника охоплює період роботи як до 01.01.1992 р., так і після цієї дати, то в такому випадку пенсія на пільгових умовах призначається відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», (що й було зроблено) і підлягає відшкодуванню підприємствами. Представник позивача зазначав, що проводити перерахунок суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по ПАТ «Сумжитлобуд» за червень 2013 року (щодо ОСОБА_1.), та зменшувати її - підстав немає. Включення в розрахунок витрат по ОСОБА_1 є обґрунтованим та законним, і дана заборгованість підлягає сплаті. Щодо ОСОБА_2 представник позивача зазначав, що вказаний працівник також отримував пільговий стаж як до 01.01.1992 р., так і після цієї дати (з 01.12.1981 р. по 01.09.1988 р. та з 01.09.1988 р. по 01.12.1996 р.), тому пенсія на пільгових умовах була призначена відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і підлягає відшкодуванню ПАТ «Сумжитлобуд».

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав суду клопотання (а.с.28) в якому просив розглядати справу без участі представника Управління Пенсійного фонду в м. Сумах.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.32), в судове засідання не з'явився.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПАТ "Сумжитлобуд", зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зареєстроване в органі Пенсійного фонду України, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що вбачається з позовної заяви та підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.9), копією виписки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.10), копією заяви про взяття на облік платником єдиного внеску (а.с.11).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно п. 6.1 до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 вказаної Інструкції зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. вказаної Інструкції зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З розрахунку від 08 травня 2013 року (а.с.4) та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.4,5,6), які були отримані відповідачем 20 травня 2013 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.7), вбачається, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список 2) за червень 2013 року становить 13 196 грн. 58 коп.

У зв'язку з перерахунком суми відшкодування виплачених пільгових пенсій за червень 2013 року, було зменшено суму відшкодування на 1045,02 грн. по ОСОБА_3 Таким чином, сума заборгованості відповідача становить 12 151 грн. 56 коп., що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.16,31).

Враховуючи, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах зі списком № 2 за червень 2013 року в сумі 12 151 грн. 56 коп. залишаються не відшкодованими відповідачем, що підтверджується письмовими поясненнями представника позивача (а.с.16,31), доказів сплати вказаної заборгованості відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ПАТ "Сумжитлобуд" вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Публічного акціонерного товариства "Сумжитлобуд" про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Сумжитлобуд" (ідентифікаційний код 01270842, вул. Малиновського, буд. 12, м. Суми, Сумська область, 40021, МФО 337494, р/р 26008000537001 в АТ "Укрінбанк") на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (вул. Харківська, буд. 35, м. Суми, Сумська область, 40024, ідентифікаційний код 37429970, МФО 337568, р/р 25602318277 СОУ АТ "Ощадбанк") заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 2 за червень 2013 року у розмірі 12 151 грн. 56 коп. (дванадцять тисяч сто п'ятдесят одна грн. 56 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько