Рішення № 33063024, 19.08.2013, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19.08.2013 Справа № 920/1209/13Господарський суд Сумської області, у складі судді Зайцевої І.В. при секретарі судового засідання Буренко Я.В., розглянувши матеріали справи № 920/1209/13

за позовом: Сумської міської ради, м. Суми,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Піко-С», м. Суми,

про внесення змін до договору,

За участю представників сторін:

від позивача: представник Базіль Р.В. (дов. № 1296/02.02.02-17 від 03.07.2013року);

від відповідача: представник Дрижакова А.О. (дов. № 01 від 19.08.2013року );

Суть спору: позивач у позовній заяві просить суд вважати укладеними зміни до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 25.03.1996 року № 29 в частині розміру орендної плати, а саме, - розміру відсотку від нормативної грошової оцінки землі шляхом викладення п. 2.1 договору в наступній редакції:

" Орендна плата на рік становить 3,0 % від нормативної грошової оцінки землі.

Складовими частинами розрахунку орендної плати є:

- розмір відсотку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- нормативна грошова оцінка землі, станом на момент укладення договору з наступним урахуванням коригувань, відповідно до змін у чинному законодавстві.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, на рахунок міського бюджету м. Суми № 33218812700002, код платежу 13050200. Банк одержувача ГУДКСУ в Сумській області код 37970593, МФО 837013.".

Позивач в судовому засіданні 19.08.2013 року позовні вимоги щодо зміни умов договору підтримав, але підтвердив той факт, що відповідач з 2012 року сплачує орендну плату за ставкою 3% від нормативної - грошової оцінки землі, хоча на пропозицію міської ради внести зміни до договору не зреагував.

Відповідач додатково пояснив (письмово у поясненнях б/н б/д (вх. № 11517)), що лист Сумської міської ради з пропозицією внести зміни до договору не отримував, - можливо, з тих підстав, що за адресою вул. 2-га Заводська, 8 а, м. Суми, знаходяться також інші підприємства. Вимоги позивача щодо внесення змін до договору відповідач визнає.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши надані докази, суд встановив:

01 жовтня 1996 року між сторонами було укладено договір № 29 на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) площею 0,05 га для комерційного використання, зареєстрованого в Сумському міськвиконкомі, про що зроблено запис в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 25 березня 1996 року за № 29.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до Податкового кодексу України річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до Бюджетного кодексу України (ст. 290 Податкового кодексу України) і не може бути меншою для інших категорій земель (від категорій земель сільськогосподарського призначення) - трикратного розміру земельного податку; та не може бути більшою 12% від нормативної грошової оцінки землі (ст. 288 Податкового кодексу України).

Таким чином, орендна плата за договорами оренди землі - несільськогосподарського призначення не може бути меншою, ніж 3 % та не більшою за 12 % від нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до розділу 2 договору, орендна плата за землю вноситься землекористувачем щорічно у вигляді орендної плати у розмірі середньої ставки земельного податку.

Пунктом 3.1. договору передбачено, що права і обов'язки визначаються за згодою сторін відповідно до Земельного кодексу України. Частиною 8 ст. 93 Земельного кодексу України визначено, що відносини пов'язані із орендою землі регулюються законом.

Статтею 2 Закону України «Про оренду землі» закріплено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за земельні ділянки комунальної власності встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Для земельних ділянок із функціональним використанням не зазначеним прямо у договорі, встановлено мінімальний розмір відсотку від грошової оцінки землі для обчислення орендної плати - 3,0% (відповідно до додатку до рішення Сумської міської ради від 24 червня 2009 року № 2763-МР, а саме до п. 11 «Для об'єктів іншого призначення» (а. с. 16-18)).

Таким чином розмір орендної плати на рік згідно даного договору та чинного законодавства України повинен становити 3,0% від нормативної грошової оцінки землі.

На момент укладення договору в 1996 році діяла нормативна грошова оцінка земель у розмірі 1%.

Частиною 3 статті 6 Цивільного кодексу України передбачено, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Згідно із статтею 632 Цивільного кодексу України зміна ціни договору в процесі його виконання цілком допускається. Заборонена лише зміна ціни договору, який повністю виконано.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Відповідно до ст.188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Рішенням Сумської міської ради від 28 листопада 2012 року № 1919-МР (а. с. 10) Сумська міська рада вирішила запропонувати орендарям, зазначеним у додатку, внести зміни до договорів оренди земельних ділянок у частині розміру орендної плати згідно з рішенням Сумської міської ради від 24 червня 2009 року № 2763-МР «Про затвердження розмірів відсотків від грошової оцінки землі, що застосовуються для обчислення орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Суми»(а.с.15).

Управління земельних ресурсів Сумської міської ради, на підставі пункту 2 рішення Сумської міської ради від 28 листопада 2012 року № 1919-МР листом від 09.04.2013 № 198/10.01-19 звернулось до відповідача з пропозицією привести укладений договір до вимог чинного законодавства.

Станом на липень 2013 року відповіді на зазначений лист позивач не отримав.

Позивачем надано докази того, що зазначений лист було відправлено відповідачеві.

Хоча відповідач не зреагував на зазначений лист (спростовуючи в судовому засіданні факт його отримання), ним протягом майже двох років сплачувалась орендна плата в розмірі, передбаченому законом і відповідно до рішенням Сумської міської ради від 24 червня 2009 року № 2763-МР.

Разом з тим, необхідні зміни в договір оренди не внесені.

Згідно статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення умов договору, а також в інших випадках, встановлених договором або законом.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Вважати укладеними між Сумською міською радою (40030, м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2, код ЄДРПОУ 23823253) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПІКО - С» (40000, м. Суми, вул. 2-а Заводська, 8 а, код ЄДРПОУ 14016223) зміни до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 25.03.1996 року № 29 в частині розміру орендної плати, а саме, - розміру відсотку від нормативної грошової оцінки землі шляхом викладення п. 2.1 договору з моменту набрання рішенням суду законної сили в наступній редакції:

" Орендна плата на рік становить 3,0 % від нормативної грошової оцінки землі.

Складовими частинами розрахунку орендної плати є:

- розмір відсотку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- нормативна грошова оцінка землі, станом на момент укладення договору з наступним урахуванням коригувань, відповідно до змін у чинному законодавстві.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, на рахунок міського бюджету м. Суми № 33218812700002, код платежу 13050200. Банк одержувача ГУДКСУ в Сумській області код 37970593, МФО 837013.".

Повне рішення складено 20.08.2013 року.

СУДДЯ І.В. ЗАЙЦЕВА