Ухвала суду № 33051131, 20.08.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ УХВАЛА

20 серпня 2013 року Справа № 913/105/13-г

Провадження №21б/913/1970/13

За заявою

кредитора - Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз",

м. Київ,

до боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню

та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ,

про банкрутство

Суддя Кривохижа Т.Г.

Секретар судового засідання Опренко М.В.

У засіданні брали участь:

від кредитора:

- не прибув (причини неявки суду невідомі);

від боржника:

- Кузьмін Ю.Л., довіреність № 64 від 26.12.2012, ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз",

розглянувши матеріали справи,

встановив:

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство; за ухвалою від 10.06.2013 №913/105/13-г заяву кредитора Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" про порушення справи про банкрутство боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, залишено без розгляду у зв'язку з відсутністю публікації газетного оголошення (суддя Палей О.С.); розгляд заяви від 22.07.2013 №01-25.1/1994 боржника Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, про перегляд ухвали суду від 10.06.2013 по справі №913/105/13-г за нововиявленими обставинами;

- як свідчать матеріали справи, 22.07.2013 на адресу суду надійшла заява від 22.07.2013 №01-25.1/1994 боржника Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, про перегляд ухвали суду від 10.06.2013 по справі № 913/105/13-г за нововиявленими обставинами з підстав ст.ст. 112-114 ГПК України;

- заяву за нововиявленими обставинами по справі №913/105/13-г шляхом автоматичного розподілу відповідно до ст.2-1 ГПК України передано на розгляд судді Кривохижа Т.Г.;

- сторони своєчасно та належним чином повідомлені судом про час та місце проведення цього судового засідання (ухвала суду від 13.08.2013 №913/105/13-г (а.с.222-224, т.1);

- від присутніх не надійшло клопотання щодо здійснення технічної фіксації судового процесу;

- на адресу суду надійшли:

- раніше:

- повідомлення від 31.07.2013 про вручення поштового відправлення № 91016 1260891 5 рекомендованого листа з ухвалою суду від 22.07.2013 №913/105/13-г, надісланого на адресу боржника - ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" його уповноваженій особі 29.07.2013 (підпис не розбірливий);

- повідомлення від 31.07.2013 про вручення поштового відправлення № 91016 1260890 7 рекомендованого листа з ухвалою суду від 22.07.2013 №913/105/13-г, надісланого на адресу кредитора - ПАТ "Укртрансгаз" його уповноваженій особі 31.07.2013 (підпис не розбірливий);

- від боржника;

- додаткові пояснення від 02.08.2013 № 01-25.1/2106 за заявою від 22.07.2013 №01-25.1/1994;

- лист від 13.08.2013 №01-25.1/2206, з доданням до нього доказів повідомлення кредитору ПАТ "Укртрансгаз" про чергове засідання по справі 13.08.2013;

- заява від 19.08.2013 №01-25.1/2257 про внесення змін у п.3 резолютивної частини заяви про перегляд ухвали суду за нововиявленими обставинами, за якою просить суд: продовжити термін проведення процедури розпорядження майном боржника до 01.01.2014;

- матеріали справи та додатково надані були предметом розгляду у судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані, заслухавши пояснення та доводи присутніх та приймаючи до уваги, що:

- як свідчать матеріали справи, господарський суд Луганської області за ухвалою від 10.01.2013 (суддя Палей О.С.) порушив провадження у справі № 913/105/13-г за заявою кредитора ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України", м. Київ, до боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, про банкрутство за нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 30 червня 1999р. № 784-XIV (далі за текстом - Закон), ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів;

- за ухвалою від 07.02.2013 по справі суд за клопотанням ініціюючого кредитора здійснив його заміну на правонаступника - Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", м. Київ;

- відповідно до п. 40 листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (у редакції Закону від 22.12.2011 №4212 -VI) державний орган з питань банкрутства не має повноважень, згідно з новою редакцією Закону, надавати господарському суду пропозиції щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 25%;

- Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України та його територіальний підрозділ - Відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області не надали суду пропозиції щодо кандидатури розпорядника майна боржника у даній справі;

- за результатами підготовчого засідання, за ухвалою від 20.05.2013 судом визнано грошові вимоги ініціюючого кредитора до боржника в сумі 2531470,18 грн. боргу, введено процедуру розпорядження майном боржника - ПАТ "Луганськгаз", м. Луганськ, та призначено за клопотанням ініціюючого кредитора розпорядником майна боржника - арбітражного керуючого Рачок Р.В. (ідентифікаційний номер 2212421736, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 529 від 10.04.2013р., що мешкає за адресою: Луганська область, м. Первомайськ, вул. Дзержинського, буд. 11, кв. 73);

- а також, цією ухвалою (від 20.05.2013 №913/105/13-г) було зобов'язано ініціюючого кредитора - ПАТ "Укртрансгаз", м. Київ, в 10-денний строк опублікувати за свій рахунок оголошення про порушення справи про банкрутство боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, в офіційному друкованому органі Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України (газети "Голос України" або "Урядовий Кур'єр"), із зазначенням усіх реквізитів, передбачених п. 5 ст. 11 Закону, примірник газети з публікацією даного оголошення надати суду та розпоряднику майна боржника, без визначення строку надання суду доказів виконання цього припису;

- за ухвалою від 10.06.2013 №913/105/13-г у зв'язку з нездійсненням ініціюючим кредитором ПАТ "Укртрансгаз", у встановлений Законом та судом термін, публікації в офіційному друкованому органі (газети "Голос України", чи "Урядовий Кур'єр") оголошення про порушення справи про банкрутство боржника ПАТ "Луганськгаз", із зазначенням усіх реквізитів, передбачених п. 5 ст. 11 Закону, та не наданням ним до суду примірника відповідної газети з публікацією оголошення про порушення провадження справи про банкрутство боржника, господарський суд відповідно до приписів ч. 13 ст. 11 Закону залишив заяву ініціюючого кредитора ПАТ "Укртрансгаз" про порушення справи про банкрутство боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, без розгляду та скасував мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою суду від 10.01.2013 у справі № 913/105/13-г (провадження № 12б/913/105/13-г). Дана ухвала є такою, що вступила в законну силу, її ніким не оскаржено ні в апеляційному, ні в касаційному порядку;

- однак, як свідчать матеріали справи, раніш - за супровідним листом від 27.05.2013 №913/105/13-г (а.с. 195, копії) зазначену справу 28.05.2013 було надіслано до Донецького апеляційного господарського суду за апеляційною скаргою боржника ПАТ "Луганськгаз" на ухвалу господарського суду Луганської області від 20.05.2013 у справі № 913/105/13-г в частині призначення судом кандидатури арбітражного керуючого, без дотримання приписів ст. 2 Закону, оскільки провадження у справі ведеться за нормами Закону у другій редакції, тобто від 30.06.1999 №787- XIV;

- в подальшому за постановою від 01.07.2013 у справі №913/105/13-г Донецького апеляційного господарського суду, скасовано ухвалу господарського суду Луганської області від 20.05.2013 у справі № 913/105/13-г у частині призначення розпорядником майна арбітражного керуючого Рачок Р.В. та в цій частині справу передано на розгляд до господарського суду Луганської області, в іншій частині ухвалу господарського суду залишено без розгляду (змін);

- після повернення матеріалів справи № 913/105/13-г до господарського суду Луганської області, через повторний автоматичний розподіл відповідно до ст.2-1 ГПК України, справу №913/105/13-г передано на розгляд судді Ковалінас М.Ю. в частині розгляду питання щодо призначення по справі розпорядника майна;

- враховуючи той факт, що за ухвалою від 10.06.2013 (суддя Палей О.С.) господарський суд Луганської області залишив заяву ініціюючого кредитора ПАТ "Укртрансгаз" про порушення справи про банкрутство боржника ПАТ "Луганськгаз" без розгляду та скасував мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений за ухвалою суду від 10.01.2013 у справі № 913/105/13-г (провадження № 12б/913/105/13-г), та те, що зазначена ухвала вступила в законну силу, її не скасовано та не змінено, тобто те, що на даний час немає порушеної справи про банкрутство у відношенні до боржника ПАТ "Луганськгаз", суд дійшов висновку, що у господарського суду відсутні правові підстави, визначені Законом, для розгляду питання щодо призначення розпорядником майна арбітражного керуючого Рачок Р.В. у справі № 913/105/13-г. З огляду на викладене, суд за ухвалою від 15.07.2013 №913/105/13-г залишив питання щодо призначення розпорядником майна арбітражного керуючого Рачок Р.В. у справі № 913/105/13-г без розгляду (суддя Ковалінас М.Ю.);

- на цей час, 22.07.2013, на адресу суду надійшла заява від 22.07.2013 №01-25.1/1994 боржника Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, про перегляд ухвали суду від 10.06.2013 по справі № 913/105/13-г за нововиявленими обставинами в порядку ст. 112 Господарського процесуального кодексу України, за якою він просить:

- скасувати ухвалу суду від 10.06.2013 по справі № 913/105/13-г;

- продовжити розгляд справи на стадії підготовчого засідання;

- за заявою від 19.08.2013 №01-25.1/2257 боржник уточнив свої вимоги, а саме: за п. 3 просить суд продовжити термін проведення процедури розпорядження майном боржника до 01.01.2014;

- відповідно ст.112 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами;

- ст. 113 Господарського процесуального кодексу передбачений відповідний строк та порядок подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, а саме: судове рішення господарського суду може бути переглянуто за нововиявленими обставинами за заявою сторони, прокурора, третіх осіб, поданою протягом одного місяця з дня встановлення обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення;

- за ст. 113-1 Господарського процесуального кодексу України про прийняття заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами господарський суд виносить ухвалу, в якій повідомляється про час і місце розгляду заяви чи подання. Ухвала надсилається відповідно сторонам у справі та прокурору, який брав участь у справі чи подав заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами;

- оскільки ч.3 ст.114 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що заява про перегляд рішення, ухвали, постанови за нововиявленими обставинами розглядається господарським судом у судовому засіданні у місячний строк з дня її надходження, господарський суд за ухвалою від 22.07.2013 №913/105/13-г (а.с.207-208, т.1) призначив її до розгляду у судовому засіданні 13.08.2013 о 10 годині 45 хвилин за результатами якого, суд розгляд заяви відклав на 11 годин 30 хвилин 20.08.2013, тобто в межах строку, встановленого ч.3 ст. 114 ГПК України;

- у цьому судовому засіданні, 20.08.2013 розглянувши, дослідивши та оцінивши матеріали справи та додатково надані, заслухавши доводи представників сторін, суд встановив такі фактичні обставини:

- господарський суд Луганської області за ухвалою від 10.01.2013 (суддя Палей О.С.) порушив провадження у справі № 913/105/13-г за заявою кредитора ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України", м. Київ, до боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, про банкрутство за нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 30 червня 1999р. № 784-XIV (далі за текстом - Закон), ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів; зобов'язав ініціюючого кредитора - ПАТ "Укртрансгаз", м. Київ, в 10-денний строк опублікувати за свій рахунок оголошення про порушення справи про банкрутство боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, - в офіційному друкованому органі Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України (газети "Голос України" або "Урядовий Кур'єр"), із зазначенням усіх реквізитів, передбачених п. 5 ст. 11 Закону, примірник газети з публікацією даного оголошення надати суду та розпоряднику майна боржника, без визначення строку виконання;

- у зв'язку з нездійсненням ініціюючим кредитором ПАТ "Укртрансгаз", у встановлений Законом та судом термін, публікації в офіційному друкованому органі (в газеті "Голос України" чи "Урядовий Кур'єр") оголошення про порушення справи про банкрутство боржника ПАТ "Луганськгаз", із зазначенням усіх реквізитів, передбачених п. 5 ст. 11 Закону, та не наданням ним до суду примірника відповідної газети з публікацією оголошення про порушення провадження справи про банкрутство боржника, господарський суд, за ухвалою від 10.06.2013 №913/105/13-г відповідно до приписів ч. 13 ст. 11 Закону, залишив заяву ініціюючого кредитора ПАТ "Укртрансгаз" про порушення справи про банкрутство боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, без розгляду та скасував мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою суду від 10.01.2013 у справі № 913/105/13-г (провадження № 12б/913/105/13-г). Дана ухвала на цей час вступила в законну силу, її ніким не оскаржено ні в апеляційному, ні в касаційному порядку;

- в той же час, як свідчать матеріали справи, раніш - за супровідним листом від 27.05.2013 №913/105/13-г (а.с. 195, копії) зазначену справу у копії 28.05.2013 було надіслано до Донецького апеляційного господарського суду за апеляційною скаргою боржника ПАТ "Луганськгаз" на ухвалу господарського суду Луганської області від 20.05.2013 у справі № 913/105/13-г в частині призначення судом розпорядником майна арбітражного керуючого Рачок Р.В., без дотримання приписів ст. 2 Закону, оскільки провадження у справі ведеться за нормами Закону у другій редакції, тобто від 30.06.1999 №787- XIV; отже, суд не дочекавшись рішення апеляційної інстанції, за ухвалою від 10.06.2013 №913/105/13-г (а.с. 193-195) заяву ініціюючого кредитора залишив без розгляду та скасував мораторій на задоволення вимог кредиторів;

- в подальшому за постановою Донецького апеляційного господарського суду від 01.07.2013 у справі №913/105/13-г скасовано ухвалу господарського суду Луганської області від 20.05.2013 у справі № 913/105/13-г у частині щодо призначення розпорядником майна арбітражного керуючого Рачок Р.В. та в цій частині справу передано на розгляд до господарського суду Луганської області, в іншій частині ухвалу господарського суду залишено без розгляду (змін);

- за наслідками апеляційного оскарження, беручи до уваги відсутність в провадженні суду справи про банкрутство боржника, суд за ухвалою від 15.07.2013 №913/105/13-г залишив питання призначення розпорядника майна про справі без розгляду (суддя Ковалінас М.Ю.);

- пізніше, 22.07.2013 на адресу суду надійшла заява від 22.07.2013 №01-25.1/1994 боржника Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, про перегляд ухвали суду від 10.06.2013 по справі № 913/105/13-г за нововиявленими обставинами в порядку ст. 112 Господарського процесуального кодексу України, за якою він просить:

- скасувати ухвалу суду від 10.06.2013 по справі № 913/105/13-г;

- продовжити розгляд справи на стадії підготовчого засідання;

- в обґрунтування своєї заяви боржник ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" посилається на те, що ним 24.05.2013 було подано апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Луганської області від 20.05.2013 у справі № 913/105/13-г в частині призначення судом непогодженої кандидатури арбітражного керуючого Рачок Р.В., як розпорядника майна боржника; у відповідності до приписів ст.ст. 11, 14 Закону ініціюючий кредитор зобов'язаний опублікувати оголошення про порушення справи про банкрутство боржника, при цьому у оголошення обов'язково повинні бути зазначені відомості про розпорядника майна боржника, який безпосередньо розглядає кредиторські вимоги, формує реєстр вимог кредиторів та передає його на затвердження господарському суду; враховуючи те, що ухвала від 20.05.2013 у справі №913/105/13-г про введення процедури розпорядження майном боржника та призначення розпорядника майна боржника Рачок Р.В. була оскаржена в апеляційному порядку та, в подальшому, 01.07.2013 скасована Донецьким апеляційним господарським судом, у ініціюючого кредитора були відсутні підстави для здійснення публікації газетного оголошення у справі про банкрутство; за цих обставин, він вважає, що ухвала від 10.06.2013 №913/105/13-г прийнята неправомірно та підлягає скасуванню через інститут нововиявлених обставин; заява прийнята судом до провадження та призначена до розгляду;

- боржник за заявою від 19.08.2013 №01-25.1/2257 уточнив свої вимоги за завою від 22.07.2013 №01-25.1/1994 стосовно стадії продовження розгляду справи, а саме: не на стадії підготовчого засідання, а на стадії проведення процедури розпорядження майном боржника, у якій на цей час відсутня визначена у встановленому ст. 2 Закону порядку, основна процесуальна фігура - арбітражного керуючого - розпорядника майна боржника внаслідок колізії судочинства;

- кредитор своїм процесуальними правами не скористався, у судове засідання для подання пояснень за обставинами справи не прибув з невідомих суду причин, вимог ухвали суду від 13.08.2013 №913/105/13-г, в тому числі щодо надання доказів не виконав;

- відповідно до ст.112 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами;

- підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлені рішенням, вироком суду, що набрали законної сили, завідомо неправильний висновок експерта, завідомо неправильний переклад, фальшивість документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; 3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; 4) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду; 5) встановлена Конституційним Судом України неконституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;

- перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є окремою процесуальною формою судового процесу, яка визначається юридичною природою цих обставин;

- до нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є, одночасна наявність таких трьох умов: по-перше, їх існування на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте);

- нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення. Ці обставини мають бути належним чином засвідчені, тобто підтверджені належними і допустимими доказами;

- днем встановлення нововиявлених обставин, про які йдеться в п.1 ч.2 ст.112 Господарського процесуального кодексу України, слід вважати день, коли вони стали або повинні були стати відомими заявникові;

- прийняття та розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не означає обов'язкового скасування чи зміни рішення, що переглядається. Результат перегляду повинен випливати з оцінки доказів, зібраних у справі, і встановлення господарським судом на основі цієї оцінки наявності або відсутності нововиявлених обставин, визначення їх істотності для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Господарський суд вправі змінити або скасувати судове рішення за нововиявленими обставинами лише за умови, що ці обставини впливають на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається;

- вищевикладені висновки відображені в постанові Пленуму Вищого господарського суду України №17 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами" та підлягають обов'язковому застосуванню;

- беручи до уваги, що постанова від 01.07.2013 у справі №913/105/13-г Донецького апеляційного господарського суду винесена 01.07.2013, а звернення боржника із заявою від 22.07.2013 №01-25.1/1994 про перегляд рішення господарського суду Луганської області у справі за нововиявленими обставинами відбулося 22.07.2013, то останнім не пропущений місячний строк, передбачений ст.113 Господарського процесуального кодексу України;

- отже, основна заява та доповнення - заява до неї розглядаються на загальних підставах;

- враховуючи викладені приписи законодавства, наявні у справі докази, та обставини справи у сукупності, суд дійшов висновку про правомірність та можливість задоволення заяви боржника про перегляд ухвали господарського суду Луганської області від 10.06.2013 по справі № 913/105/13-г за нововиявленими обставинами;

- згідно з ч.5 ст.114 Господарського процесуального кодексу України за результатами перегляду судового рішення приймаються: 1) рішення - у разі зміни або скасування рішення; 2) постанова - у разі зміни або скасування постанови; 3) ухвала - у разі зміни чи скасування ухвали або залишення рішення, ухвали, постанови без змін;

- таким чином, оскільки дійсно на дату винесення ухвали від 10.06.2013 №913/105/13-г про залишення заяви ініціюючого кредитора ПАТ "Укртрансгаз" про порушення справи про банкрутство боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, без розгляду та скасування мораторію на задоволення вимог кредиторів, введеного за ухвалою суду від 10.01.2013 у справі № 913/105/13-г (провадження №12б/913/105/13-г), не можливо було здійснити оголошення за п. 5 ст. 11 Закону, то суд дійшов висновку щодо наступного рішення:

- заяву від 22.07.2013 №01-25.1/1994 боржника Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, про перегляд ухвали суду від 10.06.2013 по справі №913/105/13-г за нововиявленими обставинами задовольнити;

- ухвалу від 10.06.2013 по справі №913/105/13-г господарського суду Луганської області скасувати;

- прийняти справу №913/105/13-г до провадження судді Кривохижа Т.Г. на стадії проведення процедури розпорядження майном боржника;

- втім, як свідчать матеріали даної справи, боржника ПАТ "Луганськгаз" внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" 28 листопада 2005 року, що підтверджується випискою з Реєстру від 24.02.2012 № 111/135, залученого до справи;

- пунктом 1 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що положення цього Закону щодо провадження у справах про банкрутство підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу", застосовуються з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу";

- як вбачається з Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі» від 15.11.13 №238-VІІ, який набрав чинності 16.06.2013, внесені зміни у п. 3.4 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", відповідно до якої процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 01.01.2014;

- відповідно до п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" господарським судом приймається рішення про продовження терміну проведення підготовчого чи попереднього засідання, процедури розпорядження майном підприємства - боржника на строк, що відповідає строку процедури погашення заборгованості, визначеному цим Законом; втім, по даній справі про банкрутство вже введено процедуру розпорядження майном боражника;

- згідно з п.3.4. ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" процедура погашення заборгованості підприємствами паливно - енергетичного комплексу діє до 1 січня 2014 року;

- боржника ПАТ "Луганськгаз" створено у процесі корпоратизації Державним Комітетом України по нафті та газу шляхом перетворення Луганського обласного державного підприємства по газопостачанню і газифікації "Луганськгаз" (копії акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Луганськгаз" та довідки до акту оцінки цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Луганськгаз" про вартість об'єктів, які не підлягають приватизації (пункт 12 акту оцінки) додані до матеріалів справи);

- відповідно до пунктів 11, 23, 25 частини 1 статті 6 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", постанов Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2005 №1121 "Про затвердження Методики проведення інвентаризації об'єктів державної власності" та від 14 квітня 2004 р. № 467 "Про затвердження Положення про Єдиний реєстр об'єктів державної власності" (зі змінами) з 2005 року суб'єкти управління об'єктами державної власності проводять інвентаризацію об'єктів державної власності (юридичних осіб, що діють лише на основі державної власності, господарських організацій щодо яких здійснюються корпоративні права держави, нерухомого майна державних підприємств, установ, організацій та державного майна, що не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, створених в процесі приватизації та корпоратизації) і передають відомості до Фонду державного майна для формування та ведення Єдиного реєстру об'єктів державної власності (далі - Єдиний Реєстр);

- на цей час управління об'єктами державної власності, які у процесі корпоратизації не увійшли до статутного капіталу ПАТ "Луганськгаз" здійснює Міністерство енергетики та вугільної промисловості України;

- за результатами інвентаризації об'єктів державної власності в Єдиному Реєстрі обліковується державне майно (22 529 об'єктів), яке не увійшло до статутного капіталу ПАТ "Луганськгаз", але перебуває на його балансі; державний пакет акцій ПАТ "Луганськгаз" у розмірі 25 % плюс 1 акція передано в управління Національній акціонерній компанії "Нафгогаз України", органом управління якої є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України;

- ст. 12 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" встановлено, що на строк участі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", щодо таких підприємств зупиняється дія статей 4, 5 цього Закону", тобто щодо банкрутства та погашення заборгованості у справах про банкрутства цих підприємств, але це стосується стадії подання до суду заяв про банкрутство боржників - господарюючих суб'єктів (стадія порушення справ), які на цей час відносяться за цим Законом до паливно-енергетичного комплексу;

- в той же час, провадження по даній справі знаходиться на стадії проведення процедури розпорядження майном боржника, у якій відсутня головна особа - розпорядник майна;

- як зазначалося вище, за постановою від 01.07.2013 у справі №913/105/13-г Донецький апеляційний господарський суд частково скасував ухвалу від 20.05.2013 справі №913/105/13-г господарського суду Луганської області щодо призначення розпорядником майна боржника Рачок Р.В. та у цій частині передав справу на новий розгляд місцевого суду, зазначивши у постанові, що оскільки справа №913/105/13-г про банкрутство порушена 10.01.2013 за заявою кредитора до набрання чинності Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції від 22.12.2011 №4212-VІ), відповідно до ч. 1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону його положення застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом (№4212-VІ), то ухвала від 20.05.2013 №913/105/13-г в частині призначення розпорядником майна боржника за клопотанням лише ініціюючого кредитора не відповідає приписам чинного законодавства (ст. 2 Закону в редакції від 30.06.1999 №784-ХІV), підлягає скасуванню та передачі на розгляд до господарського суду Луганської області;

- посилання місцевого суду при призначенні розпорядника майна боржника на п.40 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 №01-06/606/2012 «Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ)» не є нормативним обґрунтуванням прийняття рішення (лист не є локальним нормативним актом), оскільки водночас поряд діють перша, друга та третя редакція цього Закону, які по різному регулюють одні і ті ж питання, зокрема, й щодо узгодження кандидатур арбітражних керуючих на підприємства з державною (повною, частковою) формою власності;

- за таких обставин, суд, розглянувши, дослідивши та оцінивши матеріали справи та додатково надані, заслухавши доводи представників сторін, дійшов висновку щодо наступного рішення: продовжити процедуру розпорядження майном боржника в порядку п. 4.1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" до 01.01.2014; вжити невідкладні заходи по узгодженню кандидатури розпорядника майна боржника по даній справі з урахуванням приписів ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 30.06.1999 №784-ХІV, для чого цю ухвалу надіслати на адресу органу, уповноваженому управляти державним майном банкрута - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, та Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, м. Київ, після узгодження цієї кандидатури ініціюючому кредитору виконати приписи щодо публікації оголошення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 38, 75, 77, 79, 86, 112-114 ГПК України, ст. ст. 1, 2, 3-1, ч. 13 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 2, 3, 4, 12, Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", господарський суд

у х в а л и в :

1. Заяву від 22.07.2013 №01-25.1/1994 з доповненням до неї від 19.08.2013 №01-25.1/2257 боржника Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, про перегляд ухвали суду від 10.06.2013 по справі №913/105/13-г за нововиявленими обставинами задовольнити.

Ухвалу від 10.06.2013 по справі №913/105/13-г господарського суду Луганської області скасувати.

2. Прийняти справу №913/105/13-г до провадження судді Кривохижа Т.Г. на стадії проведення процедури розпорядження майном боржника.

3. Продовжити процедуру розпорядження майном боржника в порядку п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" до 01.01.2014.

4. В порядку ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 30.06.1999 №784-ХІV, дану ухвалу надіслати на адресу орану, уповноваженому управляти державним майном банкрута - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, та Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, м. Київ, з метою узгодження кандидатури розпорядника майна боржника по даній справі. Інформацію про узгодження кандидатури арбітражного керуючого надати суду не пізніше 20.09.2013. З огляду на приписи ст. 124 Конституції України, ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та ст. 115 ГПК України, за якими рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковим до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об'єднаннями на усій території України. Ухвали суду у справах про банкрутства набирають чинності з моменту їх прийняття.

5. Ухвалу надіслати:

- ініціюючому кредитору (вул. Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021) ;

- боржнику (вул. Т.Г.Шевченка, буд. 102, м. Луганськ, 91055);

- Фонду державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 01133) (до відома);

- Спеціалізованій ДПІ у м. Луганську (вул. Градусова, 1, м. Луганськ, 91005, до відома);

- Міністерству енергетики та вугільної промисловості України;

- Національній акціонерній компанії "Нафгогаз України" (до відома).

- Відділу з питань банкрутства Головного управляння юстиції у Луганській області;

- Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції (м. Луганськ, кв. Єрьоменко, 7д);

- Ленінському ВДВС Луганського МУЮ (вул. Оборонна, 6, м. Луганськ) - до відома;

- Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001) - до відома;

- Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області (пл. імені Героїв Великої Вітчизняної війни, 9, м. Луганськ, 91016) - до відома;

- Ленінському районному суду (до відома) (вул. Новосьолова, 2, м. Луганськ) - до відома;

- Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, м. Київ.

Суддя Т.Г.Кривохижа