Постанова № 33049646, 09.08.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2013 р. Справа № 2а-505/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державна податкова інспекція у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулася із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -відповідач, ФОП) про стягнення штрафних санкцій у розмірі 4976,00 грн.

У зв'язку з тим, що Державна податкова інспекція у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби 19.07.2013р. реорганізована та виключена з Єдиного державного реєстру, а її правонаступником є Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області, що підтверджується випискою із за клопотанням представника відповідача на підставі ст. 55 КАС України суд допустив процесуальне правонаступництво.

Таким чином, позивачем по справі слід вважати Державну податкову інспекцію у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області.

26.01.2011 року ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду зупинено провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 2а-5096/10/2170 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про захист порушених конституційних та законних прав особи, шляхом визнання дій по організації перевірки протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій від 02.09.2010 р. №№ 0013272307/0, 0013262307, 0013282307, відповідно до яких застосовані штрафні санкції у сумі 4976,00 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 06.12.2010 року по справі № 2а-5096/10/2170 відмовлено у задоволенні позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про скасування рішень про застосування штрафних санкцій.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2013 року зазначене рішення залишено без змін.

Ухвалою суду від 29.07.2013р. року поновлено провадження по справі 2-а-505/11/2170.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Разом з тим, 31.07.2013р. на адресу ФОП ОСОБА_1 АДРЕСА_1, Херсонським окружним адміністративним судом направлено копію ухвали про поновлення провадження у справі, поштове відправлення повернулось із відміткою, що адресат за вказаною адресою не проживає, що підтверджується підписом працівника зв'язку.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що 30.07.2010 р. посадовими особами державної податкової служби Іськовим К.О. та Ксьонзом Ю.Ю. проведено перевірку дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ФОП ОСОБА_1 у магазині "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_2.

За результатами перевірки було складено акт № 1204/21/22/23/НОМЕР_1/850 від 30.07.2010 р.

Згідно акту перевірки встановлено наступні порушення: проведення розрахункової операції без застосування РРО, незберігання КОРО та контрольних стрічок, порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків у сумі 241, 00 грн., порушення порядку використання торгового патенту, здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від мінімальних встановлених роздрібних цін.

За даним актом перевірки ДПІ у м. Херсоні 02.09.2010 р. прийняті рішення про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій № 0013272307/0 на суму 160, 00 грн. за порушення п. 1 ст. 7 Закону України від 23.03.1996 р. № 98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" (далі - Закон № 98/96-ВР), № 0013262307 на суму 3816, 00 грн. за порушення п.п. 1, 6, 10, 12, 13 ст. 3, Закону № 265/95-ВР, № 0013282307 на суму 1000, 00 грн. за порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 р. № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва " .

Сума штрафних санкцій, яку пред'явлено до стягнення з відповідача по даній справі, визначена рішеннями від 02.09.2010 р. №№ 0013272307/0, 0013262307, 0013282307, правомірність прийняття яких було предметом розгляду адміністративної справи № 2а-5096/11/2170

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 06.12.2010 року зазначені рішення визнані законними. Постанова суду набрала законної сили 23.07.2013р.

За змістом ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до п.56.18 ст. 56 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Отже, датою узгодження суми податкового зобов'язання у розмірі 4976,00 грн.є 23.07.2013р.

Станом на 09.08.2013р. вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення податкової заборгованості.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Враховуючи, що за результатами судового розгляду у адміністративній справі № 2а-5096/10/2170 рішення про застосування штрафних санкцій від 02.09.2010 р. №№ 0013272307/0, 0013262307, 0013282307, визнані правомірними, та зважаючи на факт несплати відповідачем суми штрафних санкцій в розмірі 4976,00 грн., суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог ДПІ у м. Херсоні та їх задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. 128,159, 160-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Задовольнити позовні вимоги Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій.

Стягнути з ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) фінансову санкцію у сумі 4976 (чотири тисячи дев'ятсот сімдесят шість) грн., а саме суму 3816,00 код платежу до державного бюджету 3021080900, бюджетний рахунок 31118104700002, суму 160,00 грн., код платежу 5021080900 на бюджетний рахунок 31414541700002, суму 1000 грн. код платежу 21081100 на бюджетний рахунок 31116106700002, одержувач Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсоні, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.4