Ухвала суду № 33046394, 07.06.2013, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Провадження № 1-КС/554/1982/2013

УХВАЛА

Іменем України

07.06.2013 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Материнко М.О., при секретарі - Парасоцькій О.С.,

за участю старшого слідчого слідчого відділу розслідування ОВС та злочинів, учинених ОГ і ЗО, СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання старшого слідчого слідчого відділу розслідування ОВС та злочинів, учинених ОГ і ЗО, СУ УМВС України в Полтавській області про тимчасовий доступ до документів,-

встановила:

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, пояснив, що СУ УМВС України в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22013180000000130 від «05» березня 2013 року внесеному в ЄРДР слідчим відділом УСБУ в Полтавській області 05.03.13 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами КП «СпецЕко» (ЄДРПОУ 36965797). 13.03.13 підслідність вказаного кримінального провадження визначено за слідчими СУ УМВС України в Полтавській області.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що в період 2011-2012 років, службовими особами КП «СпецЕко» (м. Комсомольськ, код ЄДРПОУ 36965797) та Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Комсомольської міської ради, умисно включено в бухгалтерську звітність недостовірні дані щодо фактичних витрат дизельного палива в розрахунок вартості 1 машино-години роботи спецтехніки, що є порушенням вимог «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку» та Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Згідно довідки Кременчуцької ОДФІ № 01-15/579 від 27.02.2013 року про результати перевірки в якості залученого спеціаліста в КП «СпецЕко», вказане завищення вартості виконаних КП «СпецЕко» робіт з благоустрою м. Комсомольська Полтавської області (фактичних витрат паливно-мастильних матеріалів) призвело до матеріальної шкоди (збитків) Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Комсомольської міської ради на суму 247 767, 64 грн.

Із рапорту оперуповноваженого ВБКОЗ УСБУ в Полтавській області також встановлено, що при перевірці актів виконаних робіт, виставлених КП «СпецЕко» до оплати міському УЖКГ на механізоване прибирання вулиць міста (КФК 100203), то вартість проведених робіт в 2013 році становить 601 941 грн., а в 2012 році 773 932 грн., які профінансовано в повному обсязі, що підтверджено актами виконаних робіт. На підтвердження факту виконаних робіт (наданих послуг) між КП «СпецЕко» та міським УЖКГ виконкому Комсомольської міської ради щомісячно складались акти приймання виконаних робіт. Також при перевірці достовірності даних включених до актів приймання виконаних робіт, прийнятих та оплачених УЖКГ виконкому Комсомольської міської ради за 2011 та 2012 роки, проведеною суцільним способом по автомобілю НОМЕР_1 та встановлено, що до розрахунків вартості машино-години робота вказаного автомобіля КП «СпецЕко» протягом 2011-2012 років включалась норма використання дизельного палива в розмірах, що не відповідають фактичній нормі списання дизельного палива, яка затверджена наказами директора КП «СпецЕко» та застосовувалась підприємством при списанні дизельного пального на даний автомобіль.

Так, наприклад, виходячи з розрахунків вартості 1 машино-години роботи машини ПМ-533701-1.02 на базі шасі МАЗ 5337 (автомобіль НОМЕР_1) при виконанні робіт з розчищення покриття від снігу до актів виконаних робіт підприємством включено норму витрат дизельного пального на 1 км пробігу в розмірі 3,02 л. дизельного пального, а згідно норм витрат палива, затверджених керівником підприємства, норма списання дизельного пального при виконанні даного виду робіт складала 0,686 л на 1 км.

Відповідно до звітів по паливно-мастильним матеріалам КП «СпецЕко» за 2011-2012 роки на автомобіль НОМЕР_1 списано 24 739 літрів дизельного пального, в той час як в акти виконаних робіт для УЖКГ виконкому Комсомольської міської ради на даний автомобіль включено 47 674,52 л дизельного пального.

Включення недостовірних даних щодо фактичних витрат дизельного палива в розрахунок вартості 1 машино-години роботи спецтехніки (машини ПМ-533701-1.02 на базі шасі МАЗ 5337) призвело до завищення вартості виконаних КП «СпецЕко» робіт з благоустрою м. Комсомольська (КФК 100203 «Благоустрій міст, сіл, селищ») на загальну суму 247 767,64 грн. з урахуванням рентабельності в розмірі 12 % та ПДВ (в тому числі за 2011 рік - 99 336,55 грн., 2012 рік - 148 431,09 грн.) та є порушенням вимог п. 1.2, 2.1 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 (із змінами), п. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІУ (із змінами). Тому завищення вартості виконаних КП «СпецЕко» робіт з благоустрою м. Комсомольська (фактичних витрат паливно-мастильних матеріалів), призвело до матеріальної шкоди (збитків) УЖКГ виконавчого комітету Комсомольської міської ради на загальну суму 247 761,64 грн., яка у подальшому можливо була привласнена службовими особами КП «СпецЕко» та УЖКГ виконавчого комітету Комсомольської міської ради.

Згідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 4, ч. 5, ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи, що в УЖКГ виконавчого комітету Комсомольської міської ради знаходяться договори з КП «СпецЕко» про механізоване прибирання проїжджої частини вулиць міста за період 2011-2012 років, а також оригінали наступних документів: договори з додатками, додаткові угоди, акти на виконання робіт, розрахунки вартості маш.год, накази про норми витрат паливо-мастильних матеріалів із затвердженими нормами витрат палива, звіти про використання паливо-мастильних матеріалів, дорожні листи маршруту, інші документи, що підтверджують оплату послуг, листування, рішення про виділення та розподіл бюджетних коштів, касові видатки за загальним фондом кошторисів, посадові інструкції: начальника УЖКГ ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, начальника відділу житла, розвитку доріг, благоустрою, завідувача сектором економіки та фінансів ОСОБА_5, осіб, які приймали участь у підписанні актів виконаних робіт, а також накази про їх призначення та звільнення, перебування у відпустці, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, суддя -

ухвалила:

Надати старшому слідчому слідчого відділу розслідування ОВС та злочинів, учинених ОГ і ЗО, СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів, а саме дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме договорів міського управлінні житлово-комунального господарства виконавчого комітету Комсомольської міської ради з КП «СпецЕко» про механізоване прибирання проїжджої частини вулиць міста за період 2011-2012 років, а також оригінали договорів з додатками, додаткові угоди, акти на виконання робіт, розрахунки вартості машино-годин, накази про норми витрат паливо-мастильних матеріалів із затвердженими нормами витрат палива, звіти про використання паливо-мастильних матеріалів, дорожні листи маршруту, інші документи, що підтверджують оплату послуг, листування, рішення про виділення та розподіл бюджетних коштів, касові видатки за загальним фондом кошторисів, посадові інструкції: начальника УЖКГ ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, начальника відділу житла, розвитку доріг, благоустрою, завідувача сектором економіки та фінансів ОСОБА_5, осіб, які приймали участь у підписанні актів виконаних робіт, а також накази про їх призначення та звільнення, перебування у відпустці за адресою: Полтавська обл., м. Комсомольськ, вул. Миру, 24, без їх вилучення.

Зобов’язати старшого слідчого слідчого відділу розслідування ОВС та злочинів, учинених ОГ і ЗО, СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_1, пред’явити представникам Комсомольської міської ради оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали – 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.