Постанова № 33042681, 14.08.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2013 року Справа № 5017/2329/2012 Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:

Черкащенка М.М. - головуючий, Жукової Л.В. (доповідач), Студенця В.І.,

розглянувши касаційну скаргупублічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" на рішеннягосподарського суду Одеської області від 01.04.2013 р.та постановуОдеського апеляційного господарського суду від 18.06.2013 р.у справі № 5017/2329/2012 господарського суду Одеської областіза позовомфірми "Аквілон" товариства з обмеженою відповідальністюдопублічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"прозаборону вчиняти певні дії, скасування протоколу, про визнання відсутності права вимоги та за зустрічним позовомпублічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"до фірми "Аквілон" товариства з обмеженою відповідальністюпростягнення заборгованості за недораховану електричну енергію в розмірі 32 036,57 грн. в судовому засіданні взяли участь представники від:

позивача (за зустрічним - відповідача ): не з`явилися;

відповідача (за зустрічним - позивача): Рябоконь В.І. (дов. від 29.04.2013р.),

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2012р. фірма "АКВІЛОН" Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - фірма "АКВІЛОН" ТОВ) звернулася до господарського суду Одеської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" (далі - ВАТ "ЕК "Одесаобленерго") в якому просила заборонити відповідачу ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" на час розгляду справи відключати від електричної мережі приміщення фірми "АКВІЛОН" ТОВ, скасувати протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою № 4029 від 10.05.2012р., визнати відсутність права вимоги 30 348, 89 грн. на підставі Акта про порушення Правил користування електричною енергією № 021869 від 16.03.2011р. та Протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою № 4029 від 10.05.2012р.

ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" подало до господарського суду зустрічну позовну заяву про стягнення з фірми "АКВІЛОН" ТОВ заборгованість за спожиту недораховану електроенергію в сумі 30 348, 89 грн., витрати понесені на проведення експертного дослідження в розмірі 1 687, 68 грн. та 1 609,50 грн. судового збору.

Рішенням господарського суду Одеської області від 01.04.2013р. (головуючий - Цісельський О.В.; суддів - Д'яченко Т.Г., Степанова Л.В.) в задоволенні первісного позову відмовлено повністю. Зустрічний позов задоволено, стягнуто з фірми "АКВІЛОН" ТОВ на користь ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" 30 348,89 грн. заборгованості та 1 609, 50 грн. судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 28.05.2013р. було здійснено процесуальне правонаступництво, а саме: змінено відповідача за первісним позовом ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" на ПАТ "ЕК "Одесаобленерго".

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.06.2013р. (головуючий суддя: Головей В.М., судді: Мирошниченко М.А., Шевченко В.В.), апеляційну скаргу фірми "АКВІЛОН" Товариства з обмеженою відповідальністю задоволено частково. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" залишено без задоволення. Рішення господарського суду Одеської області від 01.04.2013р. у справі №5017/2329/2012 - скасовано. В задоволенні позову Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" відмовлено. Позов фірми "АКВІЛОН" Товариства з обмеженою відповідальністю задоволено частково. Скасовано протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією споживачем юридичною особою № 4029 від 10.05.2012р. В решті задоволення позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" на користь фірми "АКВІЛОН" Товариства з обмеженою відповідальністю 1609,50 грн. понесених витрат судового збору при поданні позовної заяви та 2580,75 грн. витрат зі сплати судового збору при поданні апеляційної скарги.

Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить суд касаційної інстанції скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.06.2013 р., а рішення господарського суду Одеської області від 01.04.2013р. у даній справі змінити, виклавши пункт 3 резолютивної частини рішення в наступній редакції: 3. Стягнути з фірми "Аквілон" товариство з обмеженою відповідальністю на користь публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" заборгованість за спожиту недовраховану електричну енергію у розмірі 30348 грн. 89 коп., витрати понесені на проведення експертного дослідження у розмірі 1687 грн. 68 коп. та судовий збір у розмірі 1609 грн. 50 коп. В іншій частині рішення господарського суду Одеської області від 01.04.2013р. залишити без змін.

В обґрунтування своїх вимог, скаржник посилається на те, що судом апеляційної інстанції належним чином не досліджені всі обставини справи, крім того неправильно застосовані норми чинного законодавства.

Заслухавши пояснення представника публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго", обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши, згідно ч.1 ст.1117 Господарського процесуального кодексу України, наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 11.05.2007р. між ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" (постачальник) та фірмою "АКВІЛОН" ТОВ (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 2771, за умовами якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, величини, якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком № 2 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач сплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точка продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатком № 7 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" між позичальником та споживачем або інша межа обумовлена окремим додатком до Договору.

Пунктами 4.2.3 та 4.2.4 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику електричної енергії вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656 за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі-Методика), у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схему обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання у їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою. Споживач несе відповідальність за технічних стан розрахункових приладів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження.

Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2007р. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України (п. 9.4).

Згідно з пунктом 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії або передавальної організації порушень Правил або умов договору, на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. Споживач має право подати пояснення та зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в ньому.

16.03.2011р. інспекторами ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" в приміщені фірми "АКВІЛОН" ТОВ, яка розташована за адресою м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 9 проведено перевірку, за результатами якої складено акт № 021869 про порушення правил використання електричної енергії, підприємствами, організаціями та фізичними особами-підприємцями. З якого вбачається фактичні порушення, а саме: пошкодження пломб держповірителя на розрахунковому приладі обліку, сліди повторного передавлення на пломбі ОТК, клеймо на пломбі не відповідає відтиску держстандарту (пломба фальшива) ввідний дріт мідь 4х2х6 мм2.

Акт № 021869 від 16.03.2011р. був підписаний чотирма представниками ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" та представником фірми "АКВІЛОН" ТОВ без зауважень.

На комісії по розгляду актів про порушення правил користування електричної енергії, яка відбулася 24.03.2011р. у присутності представника фірми "АКВІЛОН" ТОВ прийняте рішення - направити лічильник на експертизу ВАТ "ЕК "Одесаобленерго". На комісії по проведенню експертизи згідно акту № 131/11 від 20.07.2011р. було прийнято рішення передати зазначений лічильник для проведення судової експертизи.

18.10.2011р. Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз у висновку № 13828/05 по експертному дослідженню пломб зазначив: „досліджувані пломби, після їх встановлення пошкоджені (вскриті) та повторно навішані, сліди на контактних та бокових поверхнях виникли в результаті впливу на контакті та бокові поверхні пломб стороннім предметом (інструментом) в результаті вскриття та повторного перетиску пломб".

10.05.2012р. було проведено повторне засідання комісії ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" в присутності представника споживача по розгляду акту про ПКЕЕ № 021869 від 16.03.2011р.за наслідками якого прийнято рішення, оформлене протоколом № 4029 від 10.05.2012р. про здійснення розрахунку обсягу та вартості недорахованої електроенергії внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ за період з 16.09.2010р. по 16.03.2011р., з коефіцієнтом використання рівним 0,5 та дозволеної потужності по договору 75 кВт. Сума вартості недорахованої електроенергії становить 30 348,89 грн.

Згідно п. 6.38 Правил за результатами технічної перевірки складається акт, в якому зазначаються виявлені недоліки. У разі потреби проводиться експертиза відповідних засобів обліку. Якщо експертиза виявить втручання споживача в роботу засобів обліку, споживачу проводиться перерахунок кількості спожитої електричної енергії відповідно до законодавства України. Судом першої інстанції встановлено, що постачальником доведено втручання споживача у прилад обліку електроенергії. Висновки спеціалістів свідчать, що пломба була пошкоджена.

За таких обставин, місцевий господарський суд, пославшись на ст.ст. 525, 526, 629 ЦК України та ст. 193 ГК України, відповідно до яких договір є обов'язковим для виконання сторонами, а одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, а зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, задовольнив позовну заяву ПАТ "ЕК "Одесаобленерго" та відмовив у задоволенні первісного позову фірмі "АКВІЛОН" ТОВ.

Вищий господарський суд України вважає за необхідне підтримати висновки суду апеляційної інстанції з огляду на наступне.

Господарський суд апеляційної інстанції скасовуючи рішення зауважив, що господарський суд першої інстанції неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи.

Приймаючи рішення судом правильно було встановлено, що відносини сторін врегульовані не тільки Методикою, а і ПКЕЕ. Згідно п. 6.38 Правил за результатами технічної перевірки складається акт, в якому зазначаються виявлені недоліки. У разі потреби проводиться експертиза відповідних засобів обліку. Якщо експертиза виявить втручання споживача в роботу засобів обліку, споживачу проводиться перерахунок кількості спожитої електричної енергії відповідно до законодавства України.

В силу п.6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики.

Пунктом 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р., передбачено, що вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил та в разі виявлення таких порушень Правил, зокрема, в разі порушення цілісності пломб, фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби, або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Правилами. У разі незгоди споживача із зафіксованим в акті порушень фактом пошкодження пломб та/або засобів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства. До отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи Методика не застосовується.

Таким чином, наявність експертного висновку спеціаліста (експерта) спеціалізованої організації, яким достеменно встановлено втручання в роботу засобу обліку з метою заниження його показників, є підставою для нарахування енергопостачальником відповідно до вищезазначеної Методики вартості необлікованої електроенергії за складеним постачальником актом про порушення Правил користування електричною енергією.

Факт втручання споживача в роботу приладів обліку, факт пошкодження пломб та/або приладів обліку має бути підтверджений експертизою (п. 3.1 Методики).

Якщо експертиза виявить втручання споживача в роботу засобів обліку, споживачу проводиться перерахунок кількості спожитої електричної енергії відповідно до законодавства України (п. 6.38 ПКЕЕ затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28).

За матеріалами даної справи вбачається, що постачальником не доведено втручання споживача у прилад обліку електроенергії. Висновки спеціалістів свідчать, що явних ознак втручання в параметри розрахункового засобу (системи) обліку з метою зміни їх свідчень приладу обліку не встановлено, інших порушень ПКЕЕ не виявлено.

Відповідно до висновку судово-трасологічної експертизи від 21.02.2013р. №98/05 вбачається, що факт втручання споживача в роботу приладу обліку експертизою встановлений не був, а тому господарський суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що енергопостачальник не мав підстав для здійснення нарахувань відповідно до названої Методики та правомірно задовольнив первісні позовні вимоги в частині визнання недійсним протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та відмовила у задоволенні зустрічних позовних вимог.

З урахуванням викладеного, касаційна інстанція, перевіривши відповідно до ч. 2 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у оскарженому судовому акті, дійшла висновку про відсутність підстав для скасування постанови.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" залишити без задоволення.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.06.2013 р. у справі № 5017/2329/2012 залишити без змін.

Головуючий Черкащенко М.М.

Судді Жукова Л.В.

Студенець В.І.