Рішення № 33038039, 15.08.2013, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2013 р. Справа № 5024/1208/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Джафаровій М.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Голопристанської міської ради, м. Гола Пристань, Херсонська область

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Гола Пристань, Херсонська область

про стягнення 30 646 грн. 10 коп.

та за зустрічним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Гола Пристань, Херсонська область

до Голопристанської міської ради, м. Гола Пристань, Херсонська область

про внесення змін до договору.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: ОСОБА_2- уповн. предст., дов. від 06.06.2011р.

Голопристанська міська рада (позивач за первісним позовом) звернулась до господарського суду Херсонської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) 30 646 грн. 10 коп. заборгованості за договором купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.01.2012р. Також судові витрати по справі позивач просить суд покласти на відповідача.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує посиланнями на умови договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.01.2012р., положення ст. ст. 526, 625 ЦК України, ст. 128 ЗК України, ст. ст. 1, 12, 61, 82-84 ГПК України.

Позивач, повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, вдруге свого представника у судове засідання не направив, причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не заявив.

Відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що зобов'язання по оплаті вартості земельної ділянки, що придбана ним за договором купівлі-продажу від 18.12.2012р. ним виконано у повному обсязі.

Відповідачем також заявлена зустрічна позовна заява про внесення змін до договору купівлі-продажу від 18.01.2012р., укладеного між ФОП ОСОБА_1 та Голопристанською міською радою, та просить викласти п.2.1. договору в наступній редакції:

"Ціна продажу земельної ділянки за цим договором становить - 323910, 00 грн. (триста двадцять три тисячі дев'ятсот десять гривень 00 копійок), з яких 266596, 00 грн. (двісті шістдесят шість тисяч п'ятсот дев'яносто шість грн. 00 копійок ) сплачено покупцем до підписання цього договору шляхом перерахування на рахунок Голопристанської міської ради згідно довідки від 29.11.2011 року за № 25/619, а решту - 28657, 00грн. (двадцять вісім тисяч шістсот п'ятдесят сім тисяч грн. 00 копійок) покупець повинен сплачувати до 15.03.2012 року, 28657, 00грн. (двадцять вісім тисяч шістсот п'ятдесят сім грн. 00 копійок) покупець повинен сплачувати до 15.06.2012 року, з обов'язковим врахуванням індексу інфляції, який встановлений Держкомстатом за період з місяця, що настає за тим, в якому внесено перший платіж, по місяць, що передує місяцю внесення платежу".

У судовому засіданні представник позивача за зустрічним позовом підтримав свої позовні вимоги.

Відповідач за зустрічним позовом, повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, свого представника у судове засідання не направив, вимоги ухвали господарського суд про порушення провадження у справі про надання відзиву та доказів по справі не виконав, клопотання про відкладення розгляду справи не заявив.

Відповідно до ст.22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

З урахуванням того, що позивач за первісним позовом та відповідач за зустрічним позовом вдруге ухиляється від участі у судовому засіданні, справа відповідно до ст.75 ГПК України розглядається за відсутності представника відповідача за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши представника відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом, -

в с т а н о в и в:

Позивачем за первісним позовом заявлений позов про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) 30646грн. 10коп. заборгованості за договором купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.01.2012р.

Свої позовні вимоги позивач за первісним позовом мотивує тим, що відповідно до п.2.1 укладеного між позивачем та відповідачем 18.01.2012р. договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, який 18.01.2012р. посвідчено нотаріально та пройшов державну реєстрацію в Державному реєстрі правочинів, ФОП ОСОБА_1 повинна була сплачувати за придбану земельну ділянку частинами, зокрема до 15.06.2012р. вона повинна була сплатити Голопристанській міській раді частину ціни продажу земельної ділянки у сумі 30524грн. та збитки від інфляції, за період з місяця, що настає за тим, в якому був внесений перший платіж, по місяць, що передує місяцю внесенню платежу. Згідно з повідомленням Держкомстату України, індекс інфляції за період з січня 2012 року (перший платіж було здійснено у грудні 2011 року) по травень 2012 року становив 100,4 %., а тому збитки від інфляції мають становити: (30524,00 х 100,4 : 100) - 30524,00 = 122,10грн.).

У той же час із матеріалів справи вбачається, що відповідно до п.2 договору купівлі-продажу земельної ділянки від 18.01.2012р. ціна продажу земельної ділянки становить 388692грн., яка визначена у договорі на підставі рішення позивача № 342 від 12.12.2011р.

Ст.127 ЗК України (в редакції, що діяла на момент укладення договору) передбачено, що продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.

Відповідно до ст.128 ЗК України (в редакції, що діяла на момент укладення договору), продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Рішення міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки. Вартість земельної ділянки визначається на підставі її грошової та експертної оцінки, яка проводиться за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (ст.128 ЗК України).

Згідно звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 05.10.2011р., який пройшов державну експертизу землевпорядної документації (висновок № 407 від 02.11.2011р.), експертна вартість земельної ділянки складає 323 910 грн.

Щодо рішення позивача по первісному позову № 342 від 12.12.2011р., то воно оскаржено відповідачем до Голопристанського районного місцевого суду, який в рамках адміністративного провадження Постановою від 07.08.2012р., яка набрала чинності 17.05.2013р., визнав протиправними та скасував п.3, 5 оскаржуваного рішення, а тому воно не може бути підставою для визначення ціни продажу земельної ділянки, та господарський суд виходить із того, що вартість земельної ділянки визначається на підставі її грошової та експертної оцінки, яка проводиться за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (ст.128 ЗК України), тобто 323 910 грн.

Відповідачем, як підтверджується платіжними дорученнями та банківською випискою по особовому рахунку за період з 16.09.2011р. по 27.08.2012р., в рахунок оплати вартості земельної ділянки було сплачено 324 012 грн.

Таким чином, зобов'язання по оплаті вартості земельної ділянки, визначеної відповідно до чинного законодавства, ФОП ОСОБА_1 виконала в повному обсязі і підстав для задоволення первісного позову не вбачається.

Позивач при звернені з позовом сплатив судовий збір у сумі 1641грн., що суперечить нормам ст.4 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. При звернені до господарського суду судовий збір складає 2% від суми позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати. Станом на 01.01.2012р. мінімальний розмір складає 1073грн. Оскільки 2% від суми позову складає 917грн. 97коп., то позивач зобов'язаний був сплатити 1,5 розміру від суми 1073грн., що складає 1609грн. 50коп. Фактично ним сплачено - 1641грн., що на 31грн. більше ніж передбачено Законом України "Про судовий збір" та відповідно до ст.7 вказаного Закону ця сума підлягає поверненню позивачу зі спецрахунку державного бюджету.

Позивач за зустрічним позовом просить внесення зміни до договору купівлі-продажу від 18.01.2012р., укладеного між ФОП ОСОБА_1 та Голопристанською міською радою, та просить викласти п.2.1. договору в наступній редакції:

"Ціна продажу земельної ділянки за цим договором становить - 323910, 00 грн. (триста двадцять три тисячі дев'ятсот десять гривень 00 копійок), з яких 266596, 00грн. (двісті шістдесят шість тисяч п'ятсот дев'яносто шість грн. 00 копійок ) сплачено покупцем до підписання цього договору шляхом перерахування на рахунок Голопристанської міської ради згідно довідки від 29.11.2011 року за № 25/619, а решту - 28657, 00грн. (двадцять вісім тисяч шістсот п'ятдесят сім грн. 00 копійок) покупець повинен сплачувати до 15.03.2012 року, 28657, 00грн. (двадцять вісім тисяч шістсот п'ятдесят сім грн. 00 копійок) покупець повинен сплачувати до 15.06.2012 року, з обов'язковим врахуванням індексу інфляції, який встановлений Держкомстатом за період з місяця, що настає за тим, в якому внесено перший платіж, по місяць, що передує місяцю внесення платежу".

Відповідно до ст.180 ГК України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.

Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

В процесі укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.01.2012р., що посвідчений нотаріально та пройшов державну реєстрацію в Державному реєстрі правочинів, сторони обумовили ціну продажу земельної ділянки - становить 388692грн., яка визначена у договорі на підставі рішення позивача № 342 від 12.12.2011р.

У той же час, відповідно до ст.128 ЗК України (в редакції, що діяла на момент укладення договору), продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Рішення міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки. Вартість земельної ділянки визначається на підставі її грошової та експертної оцінки, яка проводиться за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (ст.128 ЗК України).

Згідно звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 05.10.2011р., який пройшов державну експертизу землевпорядної документації (висновок № 407 від 02.11.2011р.) експертна вартість земельної ділянки складає 323910 грн.

Ст.188 ГК України передбачає, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Оскільки вимоги позивача за зустрічним позовом про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки відповідають нормам чинного законодавства, та фактично після визнання протиправним та скасування рішення Голопристанської міської ради № 342 від 12.12.2011р., якою затверджена грошова оцінка земельної ділянки з порушенням норм чинного законодавства, та яке було підставою для визначення ціни договору купівлі-продажу земельної ділянки, у договорі відсутня істотна умова договору, то вимога позивача за зустрічними позовом про встановлення ціни відповідно до норм чинного законодавства підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. В задоволені первісного позову відмовити.

2. Зустрічний позов задовольнити у повному обсязі.

3. П.2.1. договору купівлі продажу земельної ділянки від 18.01.2012р., що укладений між Голопристанською міською радою (код ЄДРПОУ 35550028, Херсонська обл., м.Гола Пристань, вул. 1 Травня, буд.14) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) викласти у наступній редакції: "Ціна продажу земельної ділянки за цим договором становить - 323 910, 00 грн. (триста двадцять три тисячі дев'ятсот десять грн. 00 копійок), з яких 266 596, 00 грн. (двісті шістдесят шість тисяч п'ятсот дев'яносто шість грн. 00 копійок) сплачено покупцем до підписання цього договору шляхом перерахування на рахунок Голопристанської міської ради згідно довідки від 29.11.2011 року за № 25/619, а решту - 28657, 00 грн. (двадцять вісім тисяч шістсот п'ятдесят сім грн. 00 копійок) покупець повинен сплачувати до 15.03.2012 року, 28 657, 00грн. (двадцять вісім тисяч шістсот п'ятдесят сім грн. 00 копійок) покупець повинен сплачувати до 15.06.2012 року, з обов'язковим врахуванням індексу інфляції, який встановлений Держкомстатом за період з місяця, що настає за тим, в якому внесено перший платіж, по місяць, що передує місяцю внесення платежу".

4. Стягнути з Голопристанської міської ради (код ЄДРПОУ 35550028, Херсонська обл., м.Гола Пристань, вул. 1 Травня, буд.14) на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) 1147грн. витрат по сплаті судового збору.

5. Повернути Голопристанській міській раді (код ЄДРПОУ 35550028, Херсонська обл., м. Гола Пристань, вул. 1 Травня, буд.14) зі спецрахунку державного бюджету 31грн. судового збору, як надмірно сплаченого платіжним дорученням № 960 від 30.07.2012р.

Повне рішення складено

19.08.2013р.

Суддя З.В. Клепай