Рішення № 33027022, 14.08.2013, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" серпня 2013 р.Справа № 921/732/13-г/1

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопко Ю.О.

Розглянув справу

за позовом Чортківської міської ради , вул. Шевченка, 21, м. Чортків Тернопільської області

до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про розірвання договору оренди № 5 від 01.08.2011р. та звільнення приміщення.

За участю представників сторін:

Позивача: Марусяк Г.М. - представник за довіреністю № 683 від 20.05.13 р.

Відповідача: не з"явився

В судовому засіданні учаснику судового процесу роз'яснено процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 81-1 ГПК України.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за відсутності відповідних клопотань.

Суть справи:

Чортківська міська рада, м. Чортків Тернопільської області звернулася до господарського суду Тернопільської області з позовом про розірвання договору оренди № 5 від 01.08.2011р., укладеного між Чортківською міською радою та Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Чортків та з вимогою зобов"язати Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 звільнити нежитлове приміщення площею 500 кв м, яке перебуває у комунальній власності міста та знаходиться на балансі Чортківської міської ради.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не виконав належним чином взяті на себе зобов'язання згідно договору оренди комунального майна № 5 від 01.08.2011р..

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 17.07.2013р. порушено провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 14.08.2013 р.

До початку судового засідання від відповідача надійшла заява, в якій відповідач просить закрити провадження у справі, а позов залишити без розгляду, як такий, що не відповідає вимогам законодавства. Заяву обґрунтовує тим, що про вимогу Чортківської міської ради розірвати договір оренди та звільнення приміщення йому стало відомо лише з отриманої ухвали господарського суду про порушення провадження у справі, оскільки стверджує, що позовної заяви та доданих до неї документів від Чортківської міської ради ним не отримано.

Суд відхиляє клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, оскільки в матеріалах справи є доказ направлення позивачем позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача, яка зазначена в свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця. Крім того, у відповідності до ст. 22 ГПК України, сторони наділені правами знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, брати участь у засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення господарському суду, наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають в ході господарського процесу тощо.

Представниця позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю. Також заявила усне клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача. Суд, керуючись п.3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" в якому зазначається, що особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України, зокрема, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві, клопотання про розгляд справи у відсутності відповідача задовільнив (повідомлення про вручення відповідачу ухвали суду про порушення провадження у справі знаходиться в матеріалах справи).

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності господарський суд встановив:

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є Договори та інші правочини.

Відповідно до положень ст. ст. 638, 639 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір може укладатися у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. Якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договору не вимагалася.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно до рішення виконавчого комітету Чортківської міської ради від 16.05.2007р. № 427 було вирішено провести конкурс щодо здачі в оренду приміщення, що знаходиться в міському парку відпочинку ім. І.Франка.

Як випливає з матеріалів справи, протоколом № 1 від 15.06.2007р. переможцем конкурсу визнаний СПД ОСОБА_1 На підставі вищезазначеного 15.06.2007р. між Чортківським КПП та СПД ОСОБА_1 було укладено договір оренди нежитлових приміщень комунальної власності , стором дії до 15.06.2012р.

На підставі рішення дев"ятої сесії шостого скликання Чортківської міської ради № 209 від 30.06.2011р. "Про внесення змін до методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна, що належить до спільної власності територіальної громади м.Чорткова" 01.08.2011р. між Чортківською міською радою (Орендодавець) та Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 (Орендар) було укладено договір оренди комунального майна № 5 (надалі - Договір).

У відповідності до п.1.1 Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове користування (оренду) нежитлове приміщення площею 500 кв м, яке перебуває у комунальній власності міста та знаходиться на балансі у Орендодавця, та розміщене за адресою АДРЕСА_2 для використання для організації дозвілля і відпочинку.

Дію Договору визначено з 01.08.2011р. по 30.07.2014р.

Розділом 5 Договору визначено обов"язки орендаря. Зокрема, пунктом 5.8 Договору сторони узгодили, що одним із обов"язків орендаря є укладення договору страхування орендованого приміщення; майно має бути застраховане на повну його вартість від ризиків пошкодження (знищення) при настанні пожежі та стихійного лиха.

У відповідності до п.2 ст.771 ЦК договором або законом може бути встановлений обов"язок наймача укласти договір страхування речі, що передана у найм.

Згідно п.2 ст. 180 ГК України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Укладеним договором оренди сторони досягли згоди по всіх його істотних умовах, визначили предмет договору, умови передачі та повернення орендованого майна, розмір та порядок сплати орендної плати, права та обов'язки сторін по договору, відповідальність і вирішення спорів за договором та строк його чинності, умови зміни та припинення.

Згідно п. 1 ст. 193 ГК України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Згідно ст. 11 ЦК України договір є однією з підстав виникнення зобов'язань. Враховуючи, що сторони є вільними в укладенні договору (ст. 627 ЦК), і зміст договору складається з умов, які визначаються на розсуд та за погодженням сторін, та умов, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст. 628 ЦК), договір укладений (підписаний сторонами) є обов'язковим для виконання кожної із сторін (ст. 629 ЦК).

Згідно ч. 2 ст. 193 ГК України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Матеріали справи свідчать про те, що між сторонами у справі виникли зобов'язання, які за своєю правовою природою є правовідносинами, що випливають із договору найму (оренди), згідно якого та в силу ст. 759 Цивільного кодексу України, наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Окрім того, на вказані правовідносини поширюється дія Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992р. із наступними змінами та доповненнями, відповідно до ч.1 ст.2 якого орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", визначено, що одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря); банкрутства орендаря; загибелі об'єкта оренди; ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем. Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Як випливає з матеріалів справи, позивач взяті на себе договірні зобов'язання виконав належним чином, надавши відповідачу у строкове користування нежитлове приміщення комунальної власності площею 500 кв.м, розміщене за адресою м.Чорків, вул. Шевченка (міський парк ім.І.Франка), що знаходиться на балансі Чортківської міської ради, однак відповідач не виконав свої зобов"язання щодо виконання умов договору, зокрема всупереч п.5.8 Договору не уклав договору страхування орендованого приміщення, чим порушив відповідні норми Закону України "Про орендну держаного та комунального майна", де в ст.10 визначено істотні умови договору оренди, однією з яких є страхування орендарем взятого ним в оренду майна.

Норми ЦК України встановлюють, що невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) є порушенням зобов'язання (ст. 610 ЦК України) та передбачають правові наслідки порушення зобов'язання у вигляді його припинення або розірвання договору (ст. 611 ЦК України).

В розділі 8 Договору, де визначені права орендодавця, пунктом 8.2 визначено право орендодавця виступати з ініціативою щодо внесення змін у договір оренди або його розірвання у разі погіршення стану орендованого майна, внаслідок його неналежного використання або невиконання орендарем умов Договору.

В пункті п.10.3 Договору зазначено, що договір може бути розірвано однією вз сторін за умови невиконання умлов Договору за рішенням арбітражного суду у випадках, передбачених чинним законодавством України.

Згідно п. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. При цьому істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладанні договору.

У відповідності до вимог п. 1 ст. 27 Закону у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Відповідно до статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійснені ним права користуватися та розпоряджатися своїм майном.

Як випливає з матеріалів справи, комісією у складі повноважних представників Чортківської міської ради, начальника відділу санітарного нагляду, інспектора районного відділу Держтехногенбезпеки проведено перевірку умов договору оренди комунального майна № 5 від 01.08.2011р. та стану орендованого нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою, АДРЕСА_2, про що складено Акт огляду орендованого комунального майна від 30.05.2013р. Даним актом встановлено ряд порушень використання орендованого майна та, зокрема, порушення п.5.8 Договору - не укладення договору страхування на дане приміщення.

Відповідно до положень статей 525, 526, 530 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, у встановлений строк (термін) його виконання та вимог цього кодексу, інших активів цивільного законодавства, одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу (ч. 2 ст. 193 ГК України).

Відтак, враховуючи, що відповідачем порушені істотні умови Договору оренди комунального майна, позовні вимоги щодо розірвання договору оренди № 5 від 01.08.2011р., укладеного між Чортківською міською радою та Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Чортків та вимогою зобов"язати Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 звільнити нежитлове приміщення площею 500 кв м, яке перебуває у комунальній власності міста та знаходиться на балансі Чортківської міської ради, підлягають до задоволення як такі, що підтвердженні матеріалами справи, ґрунтуються на нормах чинного законодавства та не заперечені відповідачем.

У відповідності до вимог ст. 49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 42-47, 22, 32, 34, 36, 44, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди комунального майна №5 від 01.08.2011р., укладений між Чортківською міською радою та суб"єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1.

3. Зобов"язати суб"єта підприємницької діяльності ОСОБА_1 повернути Чортківській міській раді нежитлове приміщення площею 500 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Чортків Тернопільської області, вул.Шевченка (міський парк ім. І.Франка).

4. Стягнути з суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) в користь Чортківської міської ради, 48500, м.Чортків Тернопільської області, вул. Шевченка 21 (ідентифікаційний код 24636045) 2296 (дві тисячі двісті дев"яносто шість) гривень рівно судових витрат.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

На рішення господарського суду сторони мають право подати апеляційну скаргу до Львівського апеляційного господарського суду через цей суд протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення

Повний текст рішення виготовлено 19 серпня ц.р.

Суддя Ю.О. Чопко