Постанова № 33025924, 14.08.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2013 р. Справа №818/6439/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Савченка Д.М.,

за участю секретаря судового засідання - Прімової О.В.,

представника позивача - Макотренка В.П.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі - позивач, УПФУ в м. Сумах) звернулося до суду з позовом, у якому просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_2В.) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 р., I квартал 2013 року на підставі вимоги від 23.05.2013 р. № Ф-1810.2 та штрафних санкцій, застосованих рішенням від 25.04.2013 р. № 3553, в загальному розмірі 4819,46 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який перебуває на обліку в УПФУ в м. Сумах як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, всупереч вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" своєчасно не сплатив у встановлений законом строк та належному розмірі єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість в загальному розмірі 4819,46 грн., яка станом на момент звернення з позовом до суду залишилась відповідачем не відшкодованою.

В письмових запереченнях, наданих до суду (а.с.13), відповідач зазначив, що позивач звернувся до суду, зловживаючи своїм правом та діючи всупереч повноважень, оскільки на підставі вимоги № Ф-1810.2 ВДВС Сумського міського Управління юстиції відкрито виконавче провадження про стягнення недоїмки в сумі 3455,43 грн. за 2012 р., стягнення якої в свою чергу є частиною позовних вимог у даній справі. Таким чином, відповідач вважав, що у разі прийняття судом рішення на користь позивача останнім буде отримано виконавчий лист, який буде пред'явлено до виконавчої служби, що призведе до подвійного стягнення однієї й тієї ж недоїмки.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, додатково пояснив, що заборгованість відповідача перед УПФУ в м. Сумах станом на момент розгляду справи залишилась не сплаченою, просив стягнути її в судовому порядку.

Відповідач з підстав, викладених у письмових запереченнях (а.с.13), проти позову заперечував, просив у його задоволенні відмовити.

Суд, заслухавши представників сторін, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", перебуває на обліку УПФУ в м. Сумах як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується змістом позовної заяви, копією картки з реєстру страхувальників ДРСС (а.с.7) та поясненнями позивача.

За несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування 25.04.2013 р. позивачем відносно ФОП ОСОБА_2 винесено рішення за № 3553 (а.с.5), згідно якого до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді сплати штрафу в загальному розмірі 170 грн.

Зазначене рішення надіслане ФОП ОСОБА_2 за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.5), на час розгляду справи відповідачем не оскаржувалось, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилалось.

Крім того, відповідачу за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.4,6) надіслані копія повідомлення-розрахунку та сформована вимога від 23.05.2013 р. № Ф-1810.2 про сплату суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік, I квартал 2013 року в загальному розмірі 4649,46 грн.

Розрахунком позовних вимог та поясненнями представника позивача підтверджується, що станом на 11.07.2013 р. заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску за 2012 рік, I квартал 2013 року та штрафних санкцій склала в загальному розмірі 4819,46 грн. (а.с.3).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основу та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (ч.1 ст.7 вказаного Закону).

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", п. 3.1"Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08 жовтня 2010 року № 22-2, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом в даному випадку для відповідача є календарний місяць.

Відповідно до п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

Відповідно до ч.14 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та п.6.5. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010року №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010року №994/18289 протягом десяти днів із днів одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів, пені.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Враховуючи, що рішення про застосування фінансових санкцій від 25.04.2013 р. №3553 та вимога від 23.05.2013 р. № Ф-1810.2 на день розгляду справи не оскаржувались, та в той же час сума заборгованості в загальному розмірі 4819,46 грн. на момент розгляду справи відповідачем залишилась не сплаченою, доказів погашення боргу або заперечення з цього приводу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Доводи позивача стосовно подвійного стягнення недоїмки за 2012 р. в сумі 3455,43 грн. у разі задоволення позову вищевказаних висновків суду не спростовують, оскільки відповідно до вимог п.п. ґ п. 8.6. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" № 21-1, вимога Пенсійного фонду відкликається, якщо є рішення суду про стягнення відповідних сум боргу, що зазначені у вимозі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, м. Суми, вул. Харківська, 35, р/р 37196104001827 в ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 37429970) заборгованість зі сплати єдиного внеску, що виникла на підставі вимоги № Ф-1810.2 від 23.05.2013 року та рішення № 3553 від 25.04.2013 року, у сумі 4819,46 грн. (чотири тисячі вісімсот дев"ятнадцять грн. 46 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згідно

Суддя Д.М. Савченко

Повний текст постанови складено 19 серпня 2013 року.