Ухвала суду № 33018235, 09.08.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Борзаниця С.В.

Суддя-доповідач - Міронова Г.М.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2013 року справа №812/2012/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Міронової Г.М., суддів Юрко І.В., Блохіна А.А., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року у справі № 812/2012/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» про стягнення податкового боргу в розмірі 7388,71 грн. з рахунків платника податків у банках,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 21.02.2013 року звернувся до суду з адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Лада» станом на червень 2013 року має заборгованість перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб, яка складає 7388,71 грн. Податковим органом було надіслано податкову вимогу від 15.04.2011 року № 392. Відповідачем борг не сплачено. Позивач просив стягнути з відповідача податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 7388,71 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на ст. 250 Господарського кодексу України та зазначає, що не погоджується з оскаржуваною постановою, оскільки на момент розгляду справи у суді першої інстанції штрафні санкції були сплачені.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Позивачем надано письмове заперечення на апеляційну скаргу.

За нормами пункту другого частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, у зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши доводи апеляційної скарги, вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, виходячи з наступного.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Лада» має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 7388,71 грн., а саме: за основним платежем - в сумі 1875, 01 грн., який виник в результаті збільшення суми грошового зобов'язання відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000011710 від 05.01.2012 року; за штрафними санкціями - в сумі 523,16 грн., яка виникла в результаті нарахування штрафних санкцій відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000011710 від 05.01.2012 року; пеня - в сумі 4687,08 грн., яка нарахована внаслідок несплати податкового зобов'язання, визначеного відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000011710 від 05.01.2012 року; пеня - в сумі 303,46грн., яка нарахована внаслідок несплати податкового зобов'язання, визначеного відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000371710 від 05.01.2012 року, що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 64-77).

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп.54.3.5 п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що дії податкового органу відповідають нормам діючого законодавства з наступних підстав.

П. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи, щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пп. 87.1 та 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.2 та 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Відповідачем у встановлені законодавством строки не було сплачено суми узгодженого податкового зобов'язання, тому податковим органом на його адресу було направлено податкову вимогу від 15.04.2011 року № 392. Зазначену вимогу відповідач отримав 05.05.2011 року, але в передбачені законом строки вона не була оскаржена (а.с. 62).

В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що сплатив штрафні санкції у сумі 504,60 грн. та пеню у сумі 207,46 грн. 26.04.2013 року, про що свідчать квитанції, які докладені до заперечень на апеляційну скаргу (а.с.139).

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст. 160, ст.ст. 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року у справі № 812/2012/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 812/2012/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» про стягнення податкового боргу в розмірі 7388,71 грн. з рахунків платника податків у банках - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Г.М.Міронова

Судді І.В.Юрко

А.А.Блохін