Ухвала суду № 33013072, 04.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2013 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: П'янової Я.В.

Суддів: Бартош Н.С. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву Управління праці та соціального захисту населення Сахновщинської районної державної адміністрації про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010р. по справі № 2а-4/10/2032

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Сахновщинської районної державної адміністрації , Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації

про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Управління праці та соціального захисту населення Сахновщинської районної державної адміністрації звернулось до Харківського апеляційного адміністративного суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сахновщинської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу згідно з ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що вказана заява не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 року, відповідно до положень чинного на той час законодавства, Управління праці та соціального захисту населення Сахновщинської районної державної адміністрації зобов'язано здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік згідно з ч. 4 статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік відповідно до ч. 5 статті 13 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зазначена постанова суду набрала законної сили.

В обґрунтування вимог заяви відповідач посилається на те, що Рішеннями Конституційного Суду України № 20-рп/2011 від 26.12.2011 року та № 3-рп/2012 від 25.01.2012 року передбачено, що судам під час вирішення справ щодо питань соціального захисту прав громадян необхідно застосовувати нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, прийнятих на підставі і на виконання Бюджетного кодексу України, інших законів України, в тому числі закону про Державний бюджет України на відповідний рік. Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України.

Дані обставини відповідач вважає нововиявленими, такими, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи та просить переглянути постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 року, скасувати її та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Проте, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зауважити на таке.

Пунктом 1 ч.2 ст. 245 КАС України визначено, що підставою для перегляду рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Згідно з ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу суду у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

З огляду на викладене, доводи відповідача стосовно того, що при винесенні постанови у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сахновщинської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації необхідно було застосовувати Постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеної категорії громадян, колегія суддів вважає необґрунтованими.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про відмову відповідачу в задоволенні заяви про перегляд постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 року за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 245, 253 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Сахновщинської районної державної адміністрації про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 р. по справі № 2а-4/10/2032 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сахновщинської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Пянова Я.В.Судді(підпис) (підпис) Бартош Н.С. Чалий І.С.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Пянова Я.В.