Ухвала суду № 33004029, 09.08.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Чернова Н.І.

Суддя-доповідач - Блохін А. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2013 року справа №410/1645/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Блохіна А.А., суддів Міронової Г.М., Юрко І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Брянківського міського суду Луганської області від 13 червня 2013 року у справі № 410/1645/13-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління юстиції у Луганській області, третя особа Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянці Луганської області про скасування постанови про закриття виконавчого провадження та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління юстиції у Луганській області, в якому просив: визнати дії відповідача незаконними та скасувати постанову відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Луганській області про закриття виконавчого провадження від 10.12.2011р. по виконанню виконавчого листа №2а-102/2010р. від 29.06.2011р, та зобов'язати відповідача виконати рішення Брянківського міського суду по справі №2а-102/2010р. від 07.04.2010р. за виконавчим листом №2а-102/2010р. виданого 29.06.2011р. в частині нарахування та виплати позивачу до пенсії 30% мінімального розміру пенсій за віком, як дитині війни за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. та довічно.

Постановою Брянківського міського суду Луганської області від 13 червня 2013 року позов ОСОБА_2 до Головного управління юстиції у Луганській області, третя особа Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянці Луганської області про скасування постанови про закриття виконавчого провадження та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено. Скасовано постанову відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Луганській області про закриття виконавчого провадження від 10.12.2011р. по виконанню виконавчого листа №2а-102/2010р. від 29.06.2011р. стосовно перерахунку та стягнення на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано Головне управління юстиції у Луганській області поновити виконання виконавчого листа№2а-102/210р. виданого 29.06.2011р за рішенням суду по справі №2а-102/2010 р. від 07.04.2010р. про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Брянка Луганської області здійснити перерахунок та сплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 09.07.2007р. до 31.12.2007р. та с 22.05.2008р. по 07.04.2010р.з урахуванням здійснених виплат та підвищення мінімальної пенсії за віком і прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного законом та в подальшому здійснювати нарахування підвищення до пенсії, керуючись чинним законодавством.

Не погодившись з таким рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині зазначення кінцевого строку здійснення спірних виплат - 07.04.2010 року та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги з 22.05.2008 року без обмеження дати проведення пенсійних виплат. В іншій частині постанову залишити без змін

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах апеляційної скарги, вважає, що останню необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін з наступних підстав.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Таким документом є, зокрема, виконавчий лист, виданий судом (п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження»).

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що на підставі постанови Брянківського міського суду Луганської області від 07.04.2010 року у справі № 2а-102/2010, 29.06.2011 року позивачу був виданий виконавчий лист № 2а-102/2010 від 07.04.2010 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Брянка Луганської області здійснити перерахунок та сплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 09.07.2007р. до 31.12.2007р. та з 22.05.2008р. по 07.04.2010 р. з урахуванням здійснених виплат та підвищення мінімальної пенсії за віком і прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного законом та в подальшому здійснювати нарахування підвищення до пенсії, керуючись чинним законодавством, який був переданий позивачем на виконання до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції (арк. справи 13).

Вищезазначений виконавчий лист було надано позивачем до виконавчої служби та постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області № 28331169 від 23.08.2011 року було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-102/2010, виданого 29.06.2010 року Брянківським міським судом Луганської області (арк. справи 53).

10.12.2011 року постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області № 28331169 на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» було закінчено виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-102/2010, виданого 29.06.2010 року Брянківським міським судом Луганської області (арк. справи 54)

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що дії головного управління юстиції в Луганській області в частині закінчення виконавчого провадження стосовно позивача є неправомірними, тому постанова старшого державного виконавця Щербатюк Ю.Г. № 28331169 від 10.12.2011 рок підлягає скасуванню, а виконання виконавчого листа поновленню.

Постанова суду першої інстанції відповідачем по справі не оскаржувалась, а тому здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах доводів апеляційної скарги позивача, колегія суддів вважає їх необґрунтованими з огляду на наступне.

Як вбачається з абзацу третього резолютивної частини оскаржуваної постанови, судом першої інстанції зобов'язано поновити виконання виконавчого листа із зазначенням його номеру, дати видачі та резолютивної частини постанови Брянківського міського суду Луганської області від 07.04.2010 року у справі № 2а-102/2010 щодо суті вирішених позовних вимог.

Позивач вважає, що суд першої інстанції в резолютивній частині невірно зазначив кінцеву дату здійснення перерахунку пенсії позивача - 07.04.2010 року. Зазначає, що з 22.05.2008 року законодавчих обмежень щодо проведення виплат щомісячної доплати до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не було, а тому суд не може обмежувати проведення таких виплат.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками позивача, оскільки предметом розгляду цієї справи є оскарження рішення та дій державного виконавця, а не справи щодо перерахунку пенсії. Вимоги, заявлені апелянтом в апеляцій скарзі, судом першої інстанції не розглядалися та взагалі не були переметом розгляду цієї справи.

З огляду на викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що доводи апеляційної скарги апелянта не ґрунтуються на вимогах закону, а тому підстави для скасування судового рішення за доводами апеляційної скарги позивача відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Брянківського міського суду Луганської області від 13 червня 2013 року у справі № 410/1645/13-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління юстиції у Луганській області, третя особа Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянці Луганської області про скасування постанови про закриття виконавчого провадження та зобов'язання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів А.А. Блохін

Г.М. Міронова

І.В. Юрко