Рішення № 32998353, 15.08.2013, Богодухівський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Будьоннівський районний суд м. Донецька)

2/254/1583/2013

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 серпня 2013 року Будьоннівський районний суд міста Донецька у складі:

головуючого судді Грачова Р.Р.,

при секретарі Білусяк Є.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1, представник позивача - ОСОБА_2 до виконавчого комітету Будьоннівської районної в місті Донецьку ради, третя особа Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю в Донецькій області про визнання права власності на нежитлову прибудову (об'єкт самовільної реконструкції), -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Будьоннівської районної в місті Донецьку ради, третя особа Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю в Донецькій області про визнання права власності на нежитлову прибудову (об'єкт самовільної реконструкції), посилаючись на наступні обставини.

Позивачу на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1.

Вказана квартира раніше належала ОСОБА_2 та членам її сім'ї ОСОБА_3, ОСОБА_10 а праві спільної часткової власності, що підтверджується свідоцтвом №7707 від 27.12.2001 року про право власності на квартиру та технічним паспортом.

05.12.2003 року приватним нотаріусом Донецького нотаріального округу ОСОБА_5 було посвідчено договір дарування квартири, на підставі якого позивач став єдиним власником вказаної квартири. Право власності на вказане нерухоме майно було зареєстровано в КП БТІ міста Донецька.

В травні 2010 році в зв'язку з необхідністю газифікації квартири, позивач здійснив самовільну реконструкцію, збудувавши нежитлову прибудову - топочну (літ. а-8) площею 11 кв.м. для встановлення котла. Також ОСОБА_6 переобладнав житлову кімнату №5 з підсобних приміщень (кухні площею 7, 9 кв.м., туалету площею 1,2 кв.м., вбудованої шафи площею 1, 1 кв.м., димоходу, печі), чим збільшив житлову площу квартири на 11 6 кв.м. в якості третьої житлової кімнати. Вказані обставини підтверджуються копіями технічних паспортів від 29.08.2012року та від 06.08.2003 року.

Внаслідок самовільної реконструкції та самовільного будівництва 2 кімнатна квартира була переобладнана в 3 кімнатну квартиру з прибудовою у вигляді нежитлового приміщення «топочної». За даними інвентаризаційної оцінки КП БТІ міста Донецька вартість самовільно возведеної прибудови складає 24823 гривні.

В зв'язку з чим представник позивача - ОСОБА_2 звернулася 30.03.2013 року до Інспекції ГАСК в Донецькій області з заявою з питання оформлення проведених будівельних та реконструкційних робіт, однак їй було відмовлено, що підтверджується листом заступника начальника Матюшиної Г.Ю. від 26.04.2013 року.

Згідно вказаного листа Інспекція ГАСК зазначає, що згідно п.9 розділу V Перехідних положень ЗУ «Про регулювання градостроітельної діяльності» від 31.12.2013 року безоплатно протягом 10 робочих днів з дня надання заяви власником (користувачем) земельної ділянки на якій розташовані об'єкти будівництва, збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж приймаються експлуатацію лише індивідуальні житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські споруди, прибудови до них, возведені в період з 05.08.1992 року по 12.03.2011 року та побудовані до 12.03.2011 року громадські будинки 1 та 2 категорії складності, споруди сільськогосподарського призначення 1 та 2 категорій складності. Порядок введення в експлуатацію об'єктів, побудованих до 05.08.1992 року а також самовільно переобладнаних кімнат на даний момент не встановлено.

Статтею 152 ЖК України встановлено, що обов'язковою умовою проведенні переобладнання та перепланування житлових будинків (квартир) як перебувають у приватної власності є отримання дозволу виконавчого комітету.

У відповідності з п.3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №127 від 24.05.2001 року, проведення самовільного переобладнання (перепланування) кімнати №5 не потребує отримання дозволу виконкому чи будь якого дозволу органа державної влади.

У відповідності з Порядком, затвердженим Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України №91 від 24.06.2011 року,Інспекція приймає в експлуатацію лише індивідуальні житлові будинки, прибудови до них, які побудовані в період з 05.08.1992 року по 12.03.2011 року без дозволу на виконання будівельних робіт.

Належна позивачу квартира не є індивідуальним житловим будинком, у відповідності з ДБН 2.2.-15.2005 «Будинок та споруди» є одноквартирні житлові будинки, що мають при домову територію.

Квартира позивача знаходиться в багатоквартирному будинку АДРЕСА_1, в якому право власності зареєстровано на ОСОБА_8, спадкоємцем якої є на теперішній час ОСОБА_9.

Відповідно самовільна прибудова літ «а-8» прибудована до квартири багатоквартирного житлового будинку, крім того без підтверджуючих документів про період проведення будівельних робіт.

Виходячи з цього, Інспекція не має підстав для прийняття в експлуатацію як самовільно переобладнаної кімнати так і об'єкту у вигляді нежитлової прибудови до квартири АДРЕСА_1.

Просить суд визнати за позивачем право власності на самовільно прибудовану до квартири АДРЕСА_1 прибудову літ «а-8» загальною площею 11 кв.м.

Представник позивача - ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, щодо задоволення позовних вимог покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини.

ОСОБА_1 на підставі договору дарування квартири від 5.12.2003 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 є власником квартири АДРЕСА_1

Право власності на зазначену квартиру було зареєстровано за позивачем в КП БТІ міста Донецька, що підтверджується копією відповідного витягу.

Згідно технічного паспорту на зазначену квартиру, в квартирі, яка розташована на землі, зведена прибудова літ. «а-8», загальною площею 11 кв.м., та житлова кімната №5 самовільно переобладнана з підсобних приміщень та загальна площа збільшена на 11, 6 кв.м., внаслідок чого загальна площа склала 65, 1 кв.м.

Згідно з ч.1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля або споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані без належного дозволу чи належно затвердженого проекту.

Спірна прибудова та здійснення переобладнання кімнати №5 було збудовано без отримання належного дозволу, отже на підставі ч.1 ст. 376 ЦК України є самочинним будівництвом.

З копії листа Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю в Донецькій області вбачається, що позивач звернувся до інспекції з питання прийняття в експлуатацію вказаної прибудови та самовільно переобладнаної кімнати №5 30.01.2013 року, на що 26.04.2013 року отримав відмову з посиланням на те, що порядок прийняття в експлуатацію самовільно зведених прибудов у квартирах чинним законодавством не врегульований.

Як розтлумачив Пленум Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ у п.6 своєї постанови №6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва), право власності на самочинно збудовані житлові будинки, будівлі, споруди, інше нерухоме майно, не набувають як особи, які здійснили це будівництво, так і їхні спадкоємці.

З п.9 зазначеної постанови вбачається, за загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише у разі його порушення, невизнання або оспорювання ( ч.1 ст. 15 ЦК України, ч.1 ст. 3 ЦПК України). У зв'язку з цим звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення кого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Наявність листа Інспекції ДАБК в Донецькій області є підтвердженням наявності спору про право.

Висновком спеціаліста № 43-У/2013 ПАТ «Інститут «Донбасреконструкція» встановлено, що при обстеженні будівельних конструкцій квартири АДРЕСА_1 було оглянуті основні несущі конструкції та огороджуючи конструкції та встановлена їх готовність до експлуатації. Крім того, за результатами проведення технічного обстеження вказаної квартири встановлено, що стан конструкцій після виконаного перепланування та прибудови літ «а-8» - задовільні (СОУ ЖГКГ 75.11.-35077234. 0015:2009 «Житлові будинки. Правила визначення фізичного зносу житлових будинків) та виявлених дефектів не виявлено. Виконане перепланування квартири №2 з прибудовою літери а-8) не порушили несущу здатність конструкцій будівлі.

Згідно статті 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документу, який засвідчує його право власності.

Таким чином зазначене самочинне будівництво не порушує права інших осіб. Ввести прибудову та здійснене перепланування в експлуатацію та оформити своє право власності через адміністративну процедуру позивачка у зв'язку з прогалинами в законодавстві, що регулює зазначені правовідносини не може. Отже, позивач не може і підтвердити та реалізувати своє право власності на вказаний об'єкт іншим шляхом ніж через судове рішення.

Керуючись Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ №6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва), ч.ч.1,5 ст. 376, 392 ЦК України, ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, представник позивача - ОСОБА_2 до виконавчого комітету Будьоннівської районної в місті Донецьку ради, третя особа Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю в Донецькій області про визнання права власності на нежитлову прибудову (об'єкт самовільної реконструкції) - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на самовільно прибудовану прибудову літ. «а-8», загальною площею 11 кв.м. до квартири АДРЕСА_1

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: