Ухвала суду № 32992274, 05.08.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Чернова Г.В.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"05" серпня 2013 р. Справа № 806/69/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Одемчука Є.В.

Шевчук С.М.,

при секретарі Самченко В.М. ,

за участю

представника позивача Луговського Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Житомирської митниці на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "03" квітня 2013 р. у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Грайф Флексіблс Україна" до Житомирської митниці про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень ,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2013 року ТОВ "Грайф Флексіблс Україна" звернулося до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень форми "Р" від 14.12.2012р. за №№ 74 та 75, прийнятих Житомирською митницею.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2013 року визнано нечинними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 14.12.2012р. за №74 та №75.

В апеляційній скарзі Житомирська митниця Державної митної служби України, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить вказану постанову скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Встановлено, що згідно укладеного зовнішньоекономічного контракту з фірмою "Carmel Olefins LTD" позивач отримував вантаж (товар) - поліпропілен грануляту марки Capilene MT 34 EC у первинних формах з вмістом інших функціональних добавок, без неорганічних компонентів (барвників, наповнювачів, тощо), в гранулах (для виготовлення поліпропіленової тканини), які було оформлено Житомирською митницею при митному оформленні за кодом УКТЗЕД 39022100000 - "Полімери пропілену або інших олефінів у первинних формах", ставка ввізного мита 0%".

Житомирською митницею в період з 19 по 20 листопада 2012 року проведено невиїзну документальну перевірку повноти нарахування та сплати митних платежів ТОВ "Грайф Флексіблс Україна", а також виявлення ознак, що свідчать про порушення законодавства України з питань державної митної справи, за результатами якої складено акт №39/12/101000000/0020428705 від 22.11.2012 року.

На підставі акту перевірки відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення форми "Р":

- №74 від 14.12.2012 року, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій) за платежем "Мито на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності" (код платежу 020) в розмірі 243242,61 грн., в тому числі, за основним платежем - 162161,74 грн., за штрафними санкціями - 81080,87 грн.;

- №75 від 14.12.2012 року, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій) за платежем "Податок на додану вартість з товарів, увезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності" (код платежу 028) в розмірі 48648,53 грн., в тому числі, за основним платежем - 32432,35 грн., за штрафними санкціями - 16216,18 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Грайф Флексіблс Україна" відповідно до вантажних митних декларацій:

№101060000/2012/011699 від 19.07.2012 року,

№101060000/2012/012954 від 02.08.2012 року,

№101060000/2012/014394 від 22.08.2012 року,

№101060000/2012/014860 від 29.08.2012 року,

№101060000/2012/016464 від 19.09.2012 року,

№101060000/2012/017983 від 10.10.2012 року,

№101060000/2012/019311 від 29.10.2012 року для митного оформлення зазначив товар "поліпропілен Capilene марки MT 34 EC у первинних формах з вмістом інших функціональних добавок, без неорганічних компонентів (барвників, наповнювачів, тощо), в гранулах (для виготовлення поліпропіленової тканини)" та ""поліпропілен Capilene марки MT 34 EC у первинних формах". Вказаний товар допущено на територію України.

При здійсненні перевірки у листопаді 2012 року митний орган дійшов висновку, що товариством безпідставно віднесено товар до товарної позиції 3902 "Полімери пропілену або інших олефінів у первинних формах", за кодом 3902100000 згідно з УКТ ЗЕД, ставка ввізного мита 0%, замість коду 3902300090, що стало підставою для винесення податкових повідомлень-рішень.

Приписами ст.67 Митного кодексу України визначено, що Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується Законом про Митний тариф України. В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів. Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев'ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

Згідно приписів ст.69 Митного кодексу України, відповідач як територіальний підрозділ митного органу країни наділений повноваженнями на здійснення контролю правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

За змістом статті 313 МК класифікація товарів, тобто віднесення товарів до класифікаційних групувань, зазначених в Українській класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, є виключною компетенцією митних органів.

Незалежно від закінчення операцій митного контролю, оформлення та пропуску товарів і транспортних засобів митний контроль за ними може здійснюватися, якщо є достатні підстави вважати, що мають місце порушення законодавства України чи міжнародного договору України, укладеного в установленому законом порядку, контроль за виконанням яких покладено законом на митні органи (стаття 69 Митного кодексу України).

Аналіз наведених норм свідчить про те, що за умови обґрунтованої підозри, що під час пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України допущено порушення законодавства України, митний орган може продовжити здійснення митного контролю після завершення митного оформлення, за наслідками якого донарахувати обов'язкові платежі, якщо протиправні дії декларанта спричинили їх недобір, але таких обставин у справі не встановлено.

Якщо митні органи, приймаючи митну декларацію, віднесли товар до певного коду товарної номенклатури та пропустили товар на митну територію України (після сплати імпортером передбачених законом податків і зборів), то в подальшому вони не мали правових підстав для прийняття податкових повідомлень про донарахування податкових зобов'язань у зв'язку з виявленням помилки стосовно класифікації товару.

Суд першої інстанції дав належну оцінку обставинам справи, вірно застосував Законодавство, яке регулює спірні правовідносини та ухвалив правильне рішення.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлено з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирської митниці залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "03" квітня 2013 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) (підпис) Є.В.Одемчук С.М. Шевчук

З оригіналом згідно: суддя _______ А.Ю.Бучик

Повний текст cудового рішення виготовлено "06" серпня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Грайф Флексіблс Україна" вул.Промислова,1/154, а/с 55,м.Житомир,10025

3- відповідачу Житомирська митниця Державної митної служби України вул. Перемоги, 25,м.Житомир,10014