Постанова № 32955165, 06.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2013 р. Справа №805/10534/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-27

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Ступар Ю.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі

до відповідача: Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Центральна збагачувальна фабрика "Шахтарська" м. Шахтарськ

про: стягнення заборгованості зі сплаті єдиного внеску в сумі 31593,09 грн., в тому числі штрафна санкція - 30672,90 грн., пеня - 920,12 грн.

за участю

представників сторін:

від позивача: Сізова І.В.- за довір.

від відповідача: Лапик О.В. - за довір.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі, звернувся до суду з позовом до Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Центральна збагачувальна фабрика "Шахтарська" м. Шахтарськ про стягнення заборгованості зі сплаті єдиного внеску в сумі 31593,09 грн., в тому числі штрафна санкція - 30672,90 грн., пеня - 920,12 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 (далі - Закон № 2464), відповідачем несвоєчасно сплачені єдині внески в орган Пенсійного фонду України, в зв'язку з чим та на підставі ч. 10 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 позивачем прийнято Рішення № 574 від 04.07.2013 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 30672,90 грн. та нараховано пеню в розмірі 920,19 грн. за період з 28.05.2013 року по 31.05.2013 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача через канцелярію суду надав заяву відповідно до якої позовні вимоги у розмірі 31593,09 грн. визнає у повному обсязі, а також зазначаючи про тяжкий фінансовий стан на підприємстві, просив суд на підставі ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановити спосіб виконання рішення шляхом розстрочення виконання постанови на 60 місяців починаючи з серпня 2013 року по червень 2018 року по 526,55 грн. щомісяця, та за липень 2018 року - 526,64 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ

Відокремлений підрозділ "Центральна збагачувальна фабрика "Шахтарська" м. Шахтарськ зареєстровано в якості відокремленого підрозділу Державного підприємства "Шахтарськантрацит" без права юридичної особи, включено до ЄДРПОУ за № 33604359 та перебуває на обліку в УПФУ в м. Шахтарську та Шахтарському районі як платник страхових внесків.

Державне підприємство "Шахтарськантрацит" зареєстровано в якості юридичної особи та включено до ЄДРПОУ за № 32299510.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та 0який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

Частиною 2 ст. 6 Закону № 2464 встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 ст. 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Частиною 12 ст. 9 Закону № 2464, встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

При цьому платники, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі)

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464 Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Так в зв'язку з несплатою (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за вищевказаний період та на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464, органом Пенсійного фонду прийнято Рішення від 04 липня 2013 року № 574 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, відповідно до якого на відповідача накладено фінансові санкції у розмірі 30672,90 грн. та нараховано пеню в розмірі 920,19 грн. за період з 28.05.2013 року по 31.05.2013 року. Рішення отримано уповноваженою особою відповідача 09.07.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Загальна сума заборгованості відповідно до вищевказаного рішення складає 31593,09 грн.

За приписами ч. 3, 4 Закону України № 2464 суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до заяви відповідач проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову (ст. 112).

Крім того в матеріалах справи наявний Акт звірки розрахунків від 15.07.2013 року на суму 31593,09 грн., який підписаний уповноваженою особою позивача та відповідача.

Таким чином, у результаті несплати суми заборгованості відповідач не виконує свої зобов'язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов'язкових платежів, у наслідок чого з'явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави.

На підставі вищевикладеного та зважаючи на те, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обов'язку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

У судовому засіданні представником позивача також надано суду заяву, відповідно до якої, позивач, зазначаючи про тяжкий фінансовий стан на підприємстві, просив суд на підставі ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановити спосіб виконання рішення шляхом розстрочення виконання постанови на 60 місяців починаючи з серпня 2013 року по червень 2018 року по 526,55 грн. щомісяця, та за липень 2018 року - 526,64 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

В обґрунтування заяви про встановлення способу виконання судового рішення заявник посилається на тяжке фінансове положення на підприємстві, зазначаючи що на даний час обсяг доходу від реалізації вугільної продукції через низькі ціни на неї не покриває витрат на видобуток і збагачення вугільної продукції, що постійно збільшується в зв'язку з ростом цін на матеріали і тарифів на послуги.

В зв'язку з наведеним у судовому засіданні судом було постановлено на обговорення питання щодо встановлення способу виконання судового рішення шляхом розстрочення виконання постанови на 60 місяців.

Представник позивача у судовому засіданні вищевказане питання залишив на розсуд суду.

З урахуванням викладеного та розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Центральна збагачувальна фабрика "Шахтарська" м. Шахтарськ про встановлення способу виконання судового рішення шляхом розстрочення виконання постанови на 60 місяців починаючи з серпня 2013 року по червень 2018 року по 526,55 грн. щомісяця, та за липень 2018 року - 526,64 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі до Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Центральна збагачувальна фабрика "Шахтарська" м. Шахтарськ про стягнення заборгованості зі сплаті єдиного внеску в сумі 31593,09 грн., в тому числі штрафна санкція - 30672,90 грн., пеня - 920,12 грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Центральна збагачувальна фабрика "Шахтарська" м. Шахтарськ на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі заборгованість зі сплаті єдиного внеску в сумі 31593,09 грн., в тому числі штрафна санкція - 30672,90 грн., пеня - 920,12 грн.

Встановити спосіб виконання судового рішення шляхом розстрочення виконання постанови на 60 місяців починаючи з серпня 2013 року по червень 2018 року по 526,55 грн. щомісяця, та за липень 2018 року - 526,64 року.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 06 серпня 2013 року в присутності представників сторін.

Повний текст постанови складено та підписано 12 серпня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.