Рішення № 32948789, 30.07.2013, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" липня 2013 р. Справа № 911/2216/13

Господарський суд Київської області у складі судді Лопатіна А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Швейна фабрика Гаян" в особі арбітражного керуючого Щербаня Олексія Миколайовича, м. Переяслав-Хмельницький

до Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області, м. Переяслав-Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічного акціонерного товариства "Банк "Київська Русь", м. Київ

та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Комунального підприємства "БТІ м. Переяслав-Хмельницький", м. Переяслав-Хмельницький

2) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області, м. Київ

3) Міністерства промислової політики, м. Київ

про визнання права власності

суддя Лопатін А.В.

за участю представників згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи:

Товариством з обмеженою відповідальністю "Швейна фабрика Гаян" в особі арбітражного керуючого Щербаня Олексія Миколайовича (надалі позивач) заявлено позов до Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області (надалі відповідач) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Публічного акціонерного товариства "Банк "Київська Русь" та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунального підприємства "БТІ м. Переяслав-Хмельницький", Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області та Міністерства промислової політики про визнання права власності.

Позовні вимоги мотивовані відмовою Виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради у видачі свідоцтва позивачу про право власності на протирадіаційне укриття, яке розташоване за адресою: Київська область, м.Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, 32/1.

Ухвалою господарського суду Київської області від 07.06.2013 р. порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 03.07.2013 р.

26.06.2013 р. на адресу господарського суду Київської області від КП КОР "Лівобережне БТІ", яке є правонаступником КП "БТІ м. Переяслав-Хмельницький", надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника останнього.

Ухвалою господарського суду Київської області від 03.07.2013 р., у зв'язку з необхідністю направлення запитів щодо спірного об'єкта нерухомості, розгляд справи відкладено на 17.07.2013 р.

Ухвалою господарського суду Київської області 03.07.2013 р. направлено наступні судові запити: до КП КОР "Лівобережне БТІ" про надання інформації власника сховища (протирадіаційного укриття) №132501, яке знаходиться за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, 32/1 якими документами та нормативною базою керувалось КП "Переяслав-Хмельницьке БТІ" при здійсненні інвентаризації вказаного протирадіаційного укриття; до Реєстраційної служби Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції Київської області про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про власника сховища (протирадіаційного укриття) № 132501, яке знаходиться за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, 32/1; до ВК Переяслав-Хмельницької міської ради про надання інформації якими документами та нормативною базою керувався Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення ВК Переяслав-Хмельницької міської ради при видачі паспорта сховища (протирадіаційного укриття) №132501; до Міністерство промислової політики України про надання інформації чи було сховище (протирадіаційного укриття) №132501, яке знаходиться за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, 32/1, під час корпоратизації Переяслав-Хмельницької швейної фабрики, передано на баланс ВАТ "Переяслав-Хмельницька швейна фабрика"; до РВ ФДМ України по Київській області України про надання інформації щодо власника сховища (протирадіаційного укриття) №132501, яке знаходиться за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, 32/1 та відкладено розгляд справи на 17.07.2013 р.

17.07.2013 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником відповідача подано письмові заперечення проти позову.

Ухвалою господарського суду Київської області від 17.07.2013 р. у зв'язку з відсутністю відповідей на усі направлені судом запити розгляд справи відкладено на 30.07.2013 р.

24.07.2013 р. через канцелярію господарського суду Київської області позивачем у справі подано уточнення до позовної заяви, у якому останній просить суд замінити відповідача у справі з Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області на Виконавчий комітет Переяслав-Хмельницької міської ради.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників учасників провадження, суд

встановив:

На підставі Указу Президента України від 15.06.1993 №210/93, Положення про порядок корпоратизації підприємств, затвердженого постановою КМУ від 05.07.1993 р. №508 Державне підприємство "Переяслав-Хмельницька швейна фабрика" наказом Державного комітету України з легкої і текстильної промисловості від 24.05.1994 р. №105 було перетворено у Відкрите акціонерне товариство «Переяслав-Хмельницька швейна фабрика».

Пунктом 10 вказаного положення передбачено обов'язкове складання в процесі корпоратизації акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу, що підлягає корпоратизації. Акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу ДП «Переяслав-Хмельницька швейна фабрика» був складений 28 квітня 1994 року і затверджений 16 травня 1994 року. У вказаному акті зазначено розмір вартості цілісного майнового комплексу державного підприємства та розмір статутного фонду його правонаступника-акціонерного товариства. При цьому, до статутного фонду новоутвореного акціонерного товариства перейшло усе майно державного підприємства, за виключенням об'єктів які не підлягають приватизації.

У п.11 вказаного акту зазначена загальна вартість цілісного майнового комплексу державного підприємства 7627509 крб.

30 грудня 1996 року Наказом Регіонального відділення ФДМ України по Київській області №11/42-ВП було завершено процес приватизації Відкритого акціонерного товариства «Переяслав-Хмельницька швейна фабрика». Відповідно до додатку до вказаного наказу Регіонального відділення ФДМ України по Київській області до статутного фонду ВАТ «Переяслав-Хмельницька швейна фабрика» було передано ряд об'єктів нерухомості (копію акту долучено до матеріалів справи).

15 травня 1997 року рішенням загальних зборів акціонерів шляхом передачі акцій ВАТ "Переяслав-Хмельницька фабрика" було перетворено у Приватне підприємство "Швейна фабрика "Гаян" (правонаступником якого є ТОВ "Швейна фабрика "Гаян", що підтверджується статутом останнього).

Постановою господарського суду Київської області від 06.07.2011р. у справі №Б22/162-10/3 Товариство з обмеженою відповідальністю «Швейна фабрика «Гаян» визнано банкрутом та відкрито його ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Щербаня О.М. Ухвалою господарського суду Київської області від 17.07.2012р. термін здійснення ліквідаційної процедури продовжений до 17.01.2013 р.

Відповідно до частини другої ст. 22 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», строк ліквідаційної процедури не може перевищувати дванадцяти місяців. Господарський суд може продовжити цей строк на шість місяців, якщо інше не передбачено цим Законом.

Відповідно до приписів норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», основною метою процедур банкрутства є відновлення платоспроможності боржника та погашення існуючої заборгованості останнього перед кредиторами.

При здійсненні повноважень ліквідатором ТОВ «Швейна фабрика «Гаян» було з'ясовано, що банкрут є власником та балансоутримувачем протирадіаційного укриття №132501, якому рішенням Виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області №608-19 від 25 вересня 2012 року було присвоєно окрему поштову адресу: м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б.Хмельницького, 32/1.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.06.2012 р. начальник цивільної оборони Переяслав-Хмельницької міської ради звернувся до ліквідатора банкрута з вимогою №07-26-1526 терміново провести технічну інвентаризацію сховища №132501, яке знаходиться на території ТОВ "Швейна фабрика "Гаян" та перебуває у приватній власності. До вказаної вимоги начальником цивільної оборони Переяслав-Хмельницької міської ради у якості додатку було долучено паспорт зазначеного сховища.

Відповідно до паспорта сховища (протирадіаційного укриття) №132501 від 05.03.2008 р., яке знаходиться за адресою 08400, м. Переяслав-Хмельницький, вул.Б.Хмельницького, 32/1, останнє знаходиться у приватній власності та його власником зазначено ПП "Швейна фабрика "Гаян" (правонаступником якого є ТОВ "Швейна фабрика "Гаян", що підтверджується статутом останнього).

Згідно з абз. 5 та 8 розділу 1 Інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час, яка затверджена наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 9 жовтня 2006 р. № 653, протирадіаційні укриття (далі - ПРУ) призначені для захисту осіб, що укриваються, від впливу іонізуючого випромінювання при радіоактивному забрудненні місцевості і допускають безперервне перебування у них розрахункової кількості осіб, що укриваються, до двох діб. Статус захисної споруди, її основні технічні характеристики визначаються паспортом сховища (протирадіаційного укриття) (додаток 1), підписаним керівником експлуатуючої організації і представником управління (відділу) з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту міста (району).

Як вбачається з паспорту сховища (протирадіаційного укриття) №132501 від 05.03.2008 р., останній підписаний керівником ТОВ "Швейна фабрика "Гаян" та начальником відділу з питань НС та ЦЗН Переяслав-Хмельницької міської ради.

У обліковій картці ЗСЦО сховища №132501, також зазначено, що останнє знаходиться у приватній власності та його власником є ПП "Швейна фабрика "Гаян" (правонаступником якого є ТОВ "Швейна фабрика "Гаян", що підтверджується статутом останнього).

Судом встановлено, що сховище (протирадіаційне укриття) вбудоване у будівлю підвалу адмінкорпусу фабрики, що підтверджується п. 4 технічної характеристики паспорта сховища (протирадіаційного укриття) №132501 від 05.03.2008 р.

Таким чином, під час корпоратизації ДП «Переяслав-Хмельницька швейна фабрика» до статутного фонду ВАТ "Переяслав-Хмельницька швейна фабрика" було передано адмінкорпус фабрики з спірним сховищем як один об'єкт нерухомості.

На виконання вимоги начальника цивільної оборони Переяслав-Хмельницької міської ради №07-26-1526 від 19.06.2012 р. ліквідатором банкрута було здійснено технічну інвентаризацію сховища (протирадіаційного укриття) №132501 та виготовлено технічний паспорт захисної споруди цивільного захисту, станом на 11.09.2012 р.

Під час технічної інвентаризації сховища ліквідатором банкрута було виявлено, що будь-які документи на спірне сховище не збереглися, у зв'язку з чим 03.10.2012 р. арбітражний керуючий звернувся до Виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради із заявою про видачу свідоцтва про право власності на протирадіаційне укриття.

Листом від 06.11.2012 р. №07-21-2760 Виконавчий комітет Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області повідомив арбітражного керуючого Щербаня О.М., що для розгляду вказаної вище заяви, відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджене наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р., ліквідатору банкрута необхідно подати акт про право власності на землю або договір оренди земельної ділянки.

Регулювання відносин, що виникають у зв'язку із визнанням права власності на нерухоме майно та його захистом здійснюється Цивільним Кодексом України, іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 16 Цивільного Кодексу України, встановлено способи захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, визнання права. Під способом захисту розуміється передбачений законодавством засіб, за допомогою якого може бути досягнуте припинення запобігання, усунення порушення права, його відновлення і компенсація витрат.

Відповідно до частини другої ст. 509 Цивільного Кодексу України, зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 Цивільного Кодексу України.

Цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки (ст. 11 Цивільного Кодексу України).

Як встановлено в частині другій ст. 11 Цивільного Кодексу України однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 328 Цивільного Кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Відповідно до п. 10 частини другої ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Частиною першою ст. 389 ЦК України, встановлено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном (ст. 391 ЦК України).

Власник має право пред'явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також в разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивачем дотримано вимог даних норм процесуального законодавства, і належними та допустимими доказами доведено факт набуття останнім права власності на сховище (протирадіаційне укриття) №132501, яке розташоване за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, 32/1.

До тверджень Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області вказаних у запереченнях проти позову щодо того, що спірне сховище залишилося у державній власності, суд ставиться критично, оскільки остання при правовому обґрунтуванні зазначених заперечень посилається на норми законодавства, які під час приватизації спірного об'єкта не були чинними. Крім того, відповідачем не надано суду будь-яких доказів оскарження порядку корпоратизації ДП «Переяслав-Хмельницька швейна фабрика» у частині приватизації спірного об'єкта чи того, що сховище знаходиться у державній власності. Разом з тим, у п. 12.4 акта оцінки вартості цілісного майнового комплексу ДП "Переяслав-Хмельницька швейна фабрика" відомості про об'єкти, які не підлягали приватизації відсутні.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини справи, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Дослідивши подане позивачем уточнення до позовної заяви, в якому останній просить суд замінити первісного відповідача на належного відповідача, суд вирішив дане клопотання позивача задовольнити, виходячи з наступного:

Відповідно до частини 3 статті 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 44, 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

вирішив:

1. Замінити у справі № 911/2216/13 первісного відповідача Переяслав-Хмельницьку міську раду Київської області (08400, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, буд. 27/25; код ЄДРПО України 04054978) на належного відповідача Виконавчий комітет Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області (08400, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, буд. 27/25; код ЄДРПО України 33201806).

2. Позов задовольнити.

3. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Швейна фабрика "Гаян" (08400, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, буд. 32; код ЄДРПО України 05502769) право власності на сховище (протирадіаційне укриття) №132501, яке розташоване за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, 32/1.

Повне рішення складено 07.08.2013 р.

Суддя Лопатін А.В.