Постанова № 32941154, 25.06.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А ЇНИ

м. Миколаїв.

25 червня 2013 року Справа № 814/2099/13-а

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за

за позовом

ДПІ у Заводському р-ні м. Миколаєва Миколаївської обл. Державної податкової служби, вул. Г.Петрової , 2-А,Миколаїв,54029

до

ТОВ "Будівельна компанія "Корабел", вул. Комсомольська, 81,Миколаїв,54008

про

стягнення заборгованості в сумі 22104,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Заводському р-ні м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, звернувся до суду з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Корабел» про стягнення авансових внесків з податку на прибуток за січень – лютий 2013 року в сумі 22 104,00 грн.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач вказує на те, що у відповідача за січень - лютий 2013 року виник борг щодо авансових внесків з податку на прибуток.

Відповідач подав заперечення проти позову, в яких вказав, що ним було надано до Державної податкової інспекції у Заводському р-ні м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби ліквідаційну декларацію з податку на прибуток з нульовими показниками, тому підстави для винекнення заборгованості перед державою відсутні.

Представники сторін подали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Положеннями частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд дослідив матеріали справи і встановив наступне:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача сум авансових внесків з податку на прибуток за січень - лютий 2013 року в сумі 22 104,00 грн. Обгрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач на підставі самостійно наданих декларацій з податку на прибуток за 2012 року та п.2 підрозділу 4 розділу XX перехідних положень Податкового кодексу України платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до пункту 57.1 ст.57 цього Кодексу, сплачують у січні-лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку у розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за девять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного місяця.

Тому, позивач вважає, що у відповідача виник борг за авансовими платежами за 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за 9 місяців 2012 року за січень 2013 року в сумі 11 052,00 грн. та аналогічно за лютий 2013 року в сумі 11 052,00 грн.

29.01.2013 Товариством з обмеженою відповідальністю надана до Державної податкової інспекції у Заводському р-ні м. Миколаєва заява про припинення платника податків, а саме сумісної діяльності між підприємством громадської організації "Баскетбольний клуб "Корабел", Товариством з обмеженою відповідальністю "Істок-2001" та відкритим акціонерним товариством ПВІ «Миколаївагпроект» (арк. справи 28).

14.02.2013 року позивачу було надано ліквідаційну декларацію з податку на прибуток з нульовим показниками. За наслідками проведеної заключної перевірки, оформленої довідкою № 521/22- 200/363567763 від 18.02.2013, порушень законодавства не встановлено (арк. справи 30-35).

Тому товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Корабел» вважає, що в даному випадку питання полягає у неправомірності дій Державної податкової інспекції у Заводському р-ні м. Миколаєва, щодо визначення строків сплати авансових внесків , а також взагалі необхідності такої сплати при надані ліквідаційної декларації з нульовим показниками.

Відповідно до Закону України № 5083 від 05.07.2012р. пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України доповнено абзацами такого змісту (набрав чинності 01.01.2013 р.):

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Платники податку, які зареєстровані протягом звітного (податкового) року (новостворені), сплачують податок на прибуток на підставі річної податкової декларації за період діяльності у звітному (податковому) році без подання податкової декларації за звітні (податкові) періоди (календарний квартал, півріччя та дев'ять місяців) та не сплачують авансового внеску.

Платники податку, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний (податковий) період не перевищують 10 мільйонів гривень, та неприбуткові установи (організації) сплачують податок на прибуток на підставі податкової декларації, яку подають до органів державної податкової служби за звітний (податковий) рік і не сплачують авансових внесків.

У разі якщо платник податку, який сплачує авансовий внесок, за підсумками першого кварталу звітного (податкового) року не отримав прибуток або отримав збиток, він має право подати податкову декларацію та фінансову звітність за перший квартал. Такий платник податку авансових внесків у другому - четвертому кварталах звітного (податкового) року не здійснює, а податкові зобов'язання визначає на підставі податкової декларації за підсумками першого півріччя, трьох кварталів та за рік, яка подається до органу державної податкової служби в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Платник податку, який за підсумками минулого звітного (податкового) року не отримав прибутку або отримав збиток, податкові зобов'язання не нараховував і не мав базового показника для визначення авансових внесків у наступному році, а за підсумками першого кварталу отримує прибуток, має подати податкову декларацію за перше півріччя, три квартали звітного (податкового) року та за звітний рік для нарахування та сплати податкових зобов'язань.

У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається .узгодженою сумою грошових зобов'язань.

При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому визначено граничний строк подачі річної податкової декларації за попередній звітний (податковий) рік, до місяця подання податкової декларації за поточний звітний (податковий) рік.

Крім того, згідно з п. 2 підрозділу 4 розділу XX Податкового кодексу України платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу України, мають сплачувати у січні - лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку у розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного місяця.

Проаналізувавши вищеперераховані норми суд дійшов висновку, що платники податку на прибуток, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період перевищують 10 мільйонів гривень, мають сплачувати у січні - лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку у розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, без подання податкової декларації.

Таким чином, п.2 підрозділу 4 розділу XX Податкового кодексу України надає право платнику податку сплатити авансовий внесок з податку на прибуток у період січень-лютий 2013 року у розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року.

Отже, згідно п. 2 підрозділу 4 Розділу XX «Перехідні положення» ПКУкраїни від 02.12.2010 №2755-УІ, п.33.3 ст. 33 та ст.34 Податкового кодексу, авансові внески у 2013 році сплачуються в порядку і в терміни, які встановлені для місячного податкового періоду.

Оскільки згідно з п. 1 розділу II «Прикінцеві положення» ЗаконуУкраїни від 05.07.2012 № 5083-УІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України, щодо державної податкової служби та у зв'язку з проведенням адміністративної реформи в Україні», «норми п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу набирають чинності з 1 січня 2013 року», першим звітним (податковим) місяцем, за який сплачується авансовий внесок в 2013р. є січень.

Відповідно, термін сплати першого авансового внеску в 2013 році, визначений у відповідності з податковим законодавством - не пізніше 20 лютого 2013 р. (протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем січня 2013 р., як першого звітного (податкового) місяця у 2013 році).

Враховуючи наведене, останнім днем сплати авансового внеску з податку на прибуток за січень 2013 р. є 20.02.13р.

Згідно «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженою Наказом Державної податкової адміністраці України від 18.07.2005 № 276 встановлено порядок ведення особових рахунків платників податків.

Відповідно до п. 3.1, 4.2 Наказу Державної податкової адміністрації з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. Нарахування в картках особових рахунків податкових зобов'язань здійснюється на підставі податкової звітності платника.

Положеннями Податкового кодексу України авансові внески з податку на прибуток не визначені як окремий вид податку. Зміни до «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженою Наказом ДПА України від 18.07.2005 № 276 щодо можливості обліку податкових зобов'язань із авансових внесків з податку на прибуток окремо від самого податку на прибуток (за окремим особовим рахунком), у встановленому законодавством порядку також не вносилися.

Станом на 18.01.13р. окремий особовий рахунок для обліку сплати авансових внесків позивачу (по спільній діяльності) відповідачем відкритий не був, а ліквідаційна декларація до Державної податкової інспекції у Заводському р-ні м. Миколаєва була надана 14.02.2013, тому позивач не мав права на віднесення до облікової картки платника заборгованості з податку на прибуток у вигляді авансових платежів, оскільки в майбутньому податкових зобов’язань не буде нараховано.

Станом на 12.06.2013 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Корабел» будь-якої іншої декларації до Державної податкової інспекції у Заводському р-ні м. Миколаєва не надавалося,господарська діяльність (спільна діяльність)не здійснюється.

Суд оцінив докази у справі відповідно до статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України та прийшов висновку, що в діях відповідача відсутній склад правопорушення, а саме: відсутня його вина.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин, суд вважає необґрунтованими посилання позивача на те, що відповідач має податковий борг перед державою, щодо авансових внесків з податку на прибуток.

Судові витрати по справі відсутні.

керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Суддя Є. В. Марич