Постанова № 32933344, 04.07.2013, Залізничний районний суд м. Сімферополя

Справа № 122/17374/13-а

Провадження по справі 2-а/122/277/13

У Х В А Л А

04 липня 2013 року Суддя Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим Масалигіна Н.С., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольська Транспортна Компанія» про забезпечення адміністративного позову,

ВСТАНОВИВ:

02.07.2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Сімферопольська Транспортна Компанія» звернулось до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №199 від 22.02.2013 року в частині дострокового розірвання договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Сімферополі від 22.02.2010 року №597, який укладений між Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради та ТОВ «СТК».

03.07.2013 року зазначений адміністративний позов у порядку ст. 15-1 КАС переданий на розгляд судді Масалигіній Н.С.

Одночасно, позивачем була подана заява про забезпечення позову шляхом зупинення дії пункту « 5» Рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від 22.02.2013 року №199 та заборони вчиняти певні дії.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що клопотання про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Частиною 3 ст. 117 КАС України передбачено, що подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Зі місту позовних вимог вбачається, що позивач оскаржує рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №199 від 22.02.2013 року в частині дострокового розірвання договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Сімферополі від 22.02.2010 року №597, який укладений між Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради та ТОВ «СТК».

Згідно зі ст. 43 Закону «Про автомобільний транспорт» визначення автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах. Об'єктом конкурсу можуть бути: маршрут (кілька маршрутів), оборотний рейс (кілька оборотних рейсів). На конкурс виносяться маршрути із затвердженими паспортами.

Отже, суд вважає, що у разі неприйняття термінових заходів щодо забезпечення адміністративного позову, існує очевидна небезпека порушення прав та інтересів не тільки позивача, але й робітників ТОВ «СТК», настання негативних наслідків, які у майбутньому неможливо буде відновити та які завдадуть невідновленої шкоди.

Все зазначене дає підстави припускати, що зазначені обставини можуть утруднити або зробити неможливим виконання у майбутньому постанови суду. Крім того, суд враховує, що застосуванням заходів забезпечення позову не може бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольська Транспортна Компанія» про забезпечення адміністративного позову - задовольнити.

У порядку забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольська Транспортна Компанія» до Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №199 від 22.02.2013 року:

1. зупинити дію пункту « 5» Рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від 22.02.2013 року №199, в частині прийняття рішення щодо дострокового розірвання договору на здійснення перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування від 22.02.2010 року №597, укладений між Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради та ТОВ «Сімферопольська Транспортна Компанія» до винесення рішення суду;

2. заборонити Виконавчому комітету Сімферопольської міської ради, будь-яким іншим підприємствам, установам та організаціям здійснювати заміну перевізника ТОВ «СТК» за маршрутом №54а згідно договору №597 від 22.02.2010 року;

3. заборонити Виконавчому комітету Сімферопольської міської ради, будь-яким іншим підприємствам, установам та організаціям виносити на конкурс з визначенням перевізника на міському автобусному маршруті об'єкт конкурсу №54А «Сьома міська лікарня - Мар'їно», який є предметом договору №597.

Копію ухвали для виконання надіслати Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: