Постанова № 32917343, 12.08.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2960/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення суми переплати пенсійних виплат,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом, в якому просить стягнути на свою користь з відповідача суму переплати пенсійних виплат у розмірі 29069 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси (далі - Управління) встановлено факт незаконного отримання пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яку знято з обліку 08.08.2007 року у зв'язку зі смертю. Так, у періоді з 01.04.2007 року по 31.05.2011 року пенсійні виплати по рахунку ОСОБА_2 отримувались довіреною особою - громадянкою ОСОБА_1. Загалом, відповідачем після смерті ОСОБА_2 отримано без законних підстав коштів з рахунку останньої в сумі 29069 гривень, які підлягають поверненню до Державного бюджету України, що зумовило Управління звернутися до адміністративного суду із даним позовом.

До суду з'явився представник позивача, який підтримав позовні вимоги із викладених вище підстав та просив задовольнити позов.

Відповідач до суду не з'явилася, про час та місце судового розгляду справи повідомлена належним чином; причини неявки суду не повідомила.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його задоволення.

Судом встановлено, що в лютому 2011 року ПАТ «Державний Ощадний банк України» надіслав до Управління списки пенсіонерів, які не отримують пенсію через ПАТ «Державний Ощадний банк України» більше року, серед яких була пенсіонерка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

У зв'язку із неодноразовою неявкою пенсіонерки на запрошення до Управління, з 01.06.2011 року виплата пенсії ОСОБА_2 переведена на поштове відділення № 114.

Рішенням Управління від 15.12.2011 року ОСОБА_2 припинено виплату пенсії на підставі п.4 ч.1 ст.49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку з неотриманням пенсії протягом 6 місяців, а саме: з 01.06.2011 року по 20.11.2011 року.

На запит Управління від 14.12.2011 року № 7035 до ГУМВС України в Одеській області щодо місця реєстрації пенсіонерки ОСОБА_2, Управлінням отримано відомості про зняття 08.08.2007 року останньої з обліку за адресою: АДРЕСА_1, у зв'язку зі смертю.

Для встановлення факту незаконного отримання пенсії, Управлінням направлено запит від 18.01.2013 року № 314 до адресно-довідкового сектору, в результаті чого встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, знята з обліку 08.08.2007 року у зв'язку зі смертю згідно актового запису від ІНФОРМАЦІЯ_4 № 46 відділу реєстрації актів громадянського стану Очаківського району Миколаївської області.

У зв'язку із цим Управлінням до ПАТ «Державний Ощадний банк України» направлено розпорядження від 17.01.2012 року № 178 щодо повернення коштів, перерахованих до банку для виплати пенсії за період з 01.04.2007 року по 31.05.2011 року з нарахованими на неї відсотками з поточного/карткового рахунку одержувача коштів № 18031-П, відкритого на ім'я ОСОБА_2, та проханням в разі відсутності коштів - надати повну інформацію про особу, яка отримувала пенсію за довіреністю у цьому періоді.

У відповідь ПАТ «Державний Ощадний банк України» листом від 06.03.2012 року вих. № 11/0707 повідомив про неможливість повернення коштів у зв'язку з їх отриманням довіреною особою, відомості щодо якої є банківською таємницею, в силу ст.60 Закону України «Про банки та банківську діяльність».

У зв'язку із цим Управління звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення доказів, яка була задоволена, та в результаті чого судом встановлено, що за період з 01.04.2007 року по 31.05.2011 року з рахунку у ПАТ «Державний Ощадний банк України» № 18031-П ОСОБА_2 знімалися кошти пенсійних виплат всього в сумі 29069 гривень (а.с.55-60), які згідно повідомлення ПАТ «Державний Ощадний банк України» від 07.06.2005 року № 36 (а.с.54) отримані довіреною особою - ОСОБА_1.

Відповідно до частини першої статті 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Кошти Пенсійного фонду відповідно до статті 73 згаданого Закону використовуються на виплату пенсій, передбачених цим Законом, надання соціальних послуг, передбачених цим Законом, фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду, оплату послуг з виплати та доставки пенсій, формування резерву коштів Пенсійного фонду.

Відповідно до п.3 та п.4 ч.1 ст.49 Закону № 1058-IV виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється у разі смерті пенсіонера

Згідно з ч.1 ст.50 Закону № 1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до п.16.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» від 20 травня 2013 року № 8, право на звернення до суду з позовами про стягнення надміру виплачених коштів випливає з функцій контролю за витрачанням коштів цього фонду (Пенсійного фонду України), тобто у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. У зв'язку з цим через публічно-правовий характер спірних відносин вирішення таких спорів належить до юрисдикції адміністративних судів.

З огляду на встановлені судом фактичні обставини та приписи чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що у періоді з 01.04.2007 року по 31.05.2011 року ОСОБА_1 отримані пенсійні виплати померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 в загальній сумі 29069 гривень внаслідок зловживання, у зв'язку із чим безпідставно отримані кошти належить повернути до системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв'язку із чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 65045, АДРЕСА_1), на користь управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 20990714, 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а, р/р 256013013695, МФО 328845, Одеське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України») суму пенсійних виплат в розмірі 29069 гривень (двадцять дев'ять тисяч шістдесят дев'ять гривень).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя __ І.В. Завальнюк