Постанова № 32911183, 08.08.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 серпня 2013 року Справа № 812/6734/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі судового засідання: Олейнік О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Спеціалізованої державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Міжрегіонального головного управління міндоходів до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2013 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 2 437 797, 00 грн., в обґрунтування якого зазначив наступне.

Публічне акціонерне товариство "Шахта "Білоріченська" зареєстровано Лутугинською районною державною адміністрацією Луганської області 18.04.1997 за №1 367 120 0000 000243.

Відповідач перебуває на податковому обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську з 18.04.1997 за №БН.

03 червня 2013 року Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську було реорганізовано (шляхом перетворення), її правонаступником є Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з обслуговування великих платниками у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, згідно указу Президента України від 18.03.2013 №141.

Станом на 30.06.2013 податковий борг Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" з податку на додану вартість складає у загальній сумі 2 437 797,00 грн., що підтверджується деклараціями з податку на додану вартість за травень від 19.06.2013 № 9036068645 у сумі 2 437 797,00 грн.

З метою погашення податкового боргу Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2 437 797,00 грн. податковим органом надіслано відповідачу першу податкову вимогу № 1/3 від 17.10.2012 та другу податкову вимогу № 2/179 від 30.11.2001.

Таким чином, позивач просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2 437 797 ,00 грн.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові та просили задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги у розмірі 2 437 797,00 грн. визнав у повному обсязі, не заперечував проти існуючої заборгованості, просив встановити порядок виконання судового рішення на 61 календарних місяців згідно узгодженому з позивачем графіку, посилаючись, що підприємство знаходиться у складному фінансовому стані. Встановлення порядку виконання судового рішення необхідне з метою недопущення банкрутства підприємства.

Вислухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Шахта "Білоріченська" зареєстровано Лутугинською районною державною адміністрацією Луганської області 18.04.1997 за №1 367 120 0000 000243 (а.с.9). Відповідач перебуває на податковому обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську з 18.04.1997 за №БН.(а.с.7)

03 червня 2013 року Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську було реорганізовано (шляхом перетворення), її правонаступником є Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з обслуговування великих платниками у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, згідно указу Президента України від 18.03.2013 №141.

За відповідачем виник податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2 437 797, 00грн., який самостійно узгоджено публічним акціонерним підприємством в поданій ним до позивача податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2013 року від 19.06.2013 № 90036068645 у сумі 2 437 797, 00 грн.

Також сума податкової заборгованості підтверджується актом звіряння розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2013 по 30.06.2013, від 30.06.2013 (а.с.22)

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) 31.07.2003 податковим органом уповноваженій особі Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» вручено першу податкову вимогу від 07.10.2001 № 1/3; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги платнику податків вручено другу податкову вимогу від 30.11.2001 № 2/179, (а.с.17).

Вищезазначені вимоги у встановленому законом порядку не оскаржувалися, тобто сума податкового боргу є узгодженою.

Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу підтверджено матеріалами справи та визнано відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) сторона виконавчого провадження може звернутися до суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

На обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача надано суду докази, які свідчать про те, що підприємство є збитковим, має кредиторську заборгованість та інші обов'язкові зобов'язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

У судовому засіданні представником відповідача заявлене клопотання про встановлення порядку виконання судового рішення. Представники позивача не заперечували проти заявленого клопотання.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) сторона виконавчого провадження може звернутися до суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

На обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача надано суду докази, які свідчать про те, що підприємство є збитковим, має кредиторську заборгованість та інші обов'язкові зобов'язання.

Суд звертає увагу на те, що Публічне акціонерне товариство "Шахта "Білоріченська" є місто утворюючим підприємством, діяльність якого обумовлює економічний і соціальний розвиток смт. Білоріченський Лутугинського району Луганської області, на території якого розміщена шахта. Воно забезпечує зайнятістю більшу частину населення смт. Білоріченський лутугинського району луганської області, формує районний бюджет і підтримує соціальну інфраструктуру селища.існуюча податкова заборгованість утворилась внаслідок різкого зниження попиту на вугільну продукцію, зниженням обсягів виробництва у 2 рази.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Спеціалізованої державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Міжрегіонального головного управління міндоходів до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" (92016, Луганська область, Лутугинський район, смт. Білоріченський, вул. Шкільна, 107; код ЄДРПОУ 00176897) з рахунків в банках, обслуговуючих платника в рахунок сплати податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 2 437 797, 00 грн. (два мільйона чотириста тридцять сім тисяч сімсот дев'яносто сім гривень 00 коп.) на р/р 311110297002 відкритий у ГУДКСУ в луганській області, МФО 804013, одержувач УДКСУ у м. Луганську і.к. 37991503.

Встановити Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" строки і порядок виконання судового рішення шляхом сплати податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2 437 797, 00 грн. строком на 61 (шістдесят один) календарних місяці, починаючи з 20.08.2013 по 20.07.2015 включно рівними частками по 1000 грн. (одній тисячі гривень) щомісяця, з 20.08.2015 по 20.07.2016 включно рівними частками по 5000 грн. (п'ять тисяч гривень) щомісяця, з 20.08.2016 по 20.07.2017 включно рівними частками по 10 000,00 грн. (десять тисяч гривень) щомісяця, з 20.08.2017 по 20.07.2018 включно рівними частками по 186 149,64 грн. (сто вісімдесят шість тисяц сто сорок дев'ять гривень 64 коп.) щомісяця.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 09 серпня 2013 року.

Суддя К.Ю. Широка