Постанова № 32911178, 31.07.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 липня 2013 року Справа № 812/5097/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Агевича К.В.

при секретарі: Майбороді С.Г.

за участю сторін:

представника позивача Завальнюк С.В. (довіреність від 17.10.2012)

представник відповідач не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Група садова» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску у розмірі 28616,16 грн., -

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Група садова» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску у розмірі 28616,16 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Група садова» знаходиться на обліку в УПФУ в м. Алчевську Луганської області як платник єдиного внеску.

Заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Група садова»зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка підлягає стягненню за період з 20.02.2013 по 20.03.2013 та не сплачена станом на 01.05.2013 складає 28616,16 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу №Ю-70 у від 04.04.2013 на суму боргу в розмірі 61260,79 грн., яка на теперішній час залишилася невиконаною, у зв'язку із чим позивач звернувся із позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце проведення судового засідання повідомлявся, надав заяву про неможливість прибуття в судове засідання.

У матеріалах справи маються заперечення проти позову відповідача, у яких він зазначає, що відповідач не в змозі розпоряджатися коштами, що знаходяться на рахунках підприємства, а зобов'язаний відразу направляти їх на виконання постанови про арешт коштів боржника, адже постановою державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції було накладено арешт на кошти ТОВ «УК «Група садова», на підставі виконання вимог УПФУ в м. Алчевську.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи, а позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464 (далі - Закон України №2464), який набрав чинності 01 січня 2011 року.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України №2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону України №2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 вищезазначеного Закону платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно п.1 ч.1 ст.7 Закону України №2464 передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч 5. вищезазначеної статті єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Згідно ч. 8 ст. 9. Закону України №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Частиною 12 вищезазначеної статті передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Враховуючи вищенаведене, суд не приймає до уваги посилання відповідача на арешт усіх існуючих рахунків відповідача та на скрутне матеріальне становище.

Відповідно до частини 11 статті 9 Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідачем було подано до управління Пенсійного фонду звіти про нарахування єдиного внеску за січень - лютий 2013 року, відповідно до яких, в порушення норм Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не сплатив єдиний внесок, відповідно до класу професійного ризику виробництв (36,76% - 25979,68 грн.), утримання з найманих працівників (3,6% -25,71,90 грн.), нараховано єдиного внеску за працюючих інвалідів (8,41% -64,58 грн.) на загальну суму 28616,16 грн. нарахований, у відповідності до розрахунків сум єдиного внеску за звітний період з 20.02.2013 по 20.03.2013 (арк. справи 7-13).

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону України №2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем єдиного внеску, на підставі ч. 4 ст. 25 Закону України №2464-VI, управлінням Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області на адресу відповідача було надіслано вимогу №Ю-70 у від 04.04.2013 про сплату боргу платника єдиного внеску яка утворилась станом на 04 квітня 2013 року на загальну суму 61260,79 грн. Вимога №Ю-70 у від 04.04.2013 була отримана уповноваженою особою відповідача 11.04.2013 (а.с.14). У встановленому законом порядку вимога не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.

Відповідно до абз.6-7 ч.4 ст.25 Закону України №2464 платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

На час розгляду справи сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску в розмірі 28616,16 грн. не погашена.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Група садова» суми заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.02.2013 по 20.03.2013 в сумі 28616,16 грн. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Група садова» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.02.2013 по 20.03.2013 в сумі 28616,16 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Група садова» (код ЄДРПОУ 37824498) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з 20.02.2013 по 20.03.2013 в сумі 28616,16 грн. ( двадцять вісім тисяч шістсот шістнадцять гривень 16 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд у порядок і строки, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС України постанову складено у повному обсязі 05 серпня 2013 року.

Суддя К.В. Агевич