Постанова № 32911052, 05.08.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 серпня 2013 року Справа № 812/6038/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у сумі 6089, 40 грн.

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений позов.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне. Відповідно п. 4 ч.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) та п.п. 2.1.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року № 994/18289 (далі - Інструкція № 21-5), фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування є платниками єдиного внеску. Фізичні особи - підприємці на спрощеній системі оподаткування зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом (п. 8 ст. 9 Закону № 2464). В порушення норм Закону України № 2464, відповідачем звіт про суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті за 2012 рік не надавався, а суми єдиного внеску за 2012 рік у визначені строки не сплачені. У зв'язку з чим за відповідачем утворилась заборгованість в розмірі 6089,40 грн. Позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості на свою користь.

Ухвалою суду від 12 липня 2013 року відкрито провадження за вказаним адміністративним позовом та призначено до розгляду у скороченому провадженні. Одночасно запропоновано відповідачу у 10 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження надати на адресу Луганського окружного адміністративного суду заперечення проти позову та необхідні документи або письмову заяву про визнання позову.

Відповідач заперечення суду не надав. Ухвала про відкриття скороченого провадження та пам'ятка про права та обов'язки направлена відповідачу на адресу: АДРЕСА_1 повернулись до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 (і.к. НОМЕР_1 є фізичною особою-підприємцем, зареєстрована 12.06.2009 за НОМЕР_2 Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області, та з 12.06.2009 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сватове Луганської області як платник страхових внесків (а.с.5).

Частиною 1 ст.2 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464 (далі - Закон № 2464) встановлено, що цей закон регулює відносини, що виникають під час провадження діяльності, пов'язаної зі збором та веденням обліку єдиного внеску. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише в випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до п. 4 ч.1 Закону №2464 та п.п. 2.1.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 № 994/18289 (далі - Інструкція № 21-5), фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування є платниками єдиного внеску. Згідно п.3 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464 та п.3.4 Інструкції № 21-5, єдиний внесок для фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, нараховується на суми, що визначаються самостійно для себе, але не більше максимальної величини нарахування єдиного внеску. При цьому сума єдиного внеску не може бути менше за розмір мінімального страхового внеску.

Відповідно до ст.1 Закону № 2464 мінімальний страховий внесок - це сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті.

Фізичні особи - підприємці на спрощеній системі оподаткування зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом (п. 8 ст. 9 Закону № 2464). Тобто, фізичні особи - підприємці на спрощеній системі оподаткування сплачують єдиний внесок щомісячно у вигляді авансових платежів у розмірі, які вони визначають самостійно до 20 числа місяця, що настає за місяцем, за який сплачується єдиний внесок.

Сума єдиного внеску, сплаченого у вигляді авансових платежів, враховується платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для зазначеної категорії платників є календарний рік, а саме до 20 січня, згідно п. 4.6. Інструкції №21-5.

Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 № 22-2 (далі - Порядок №22-2) передбачено, що фізичні особи - підприємці на спрощеній системі оподаткування формують та подають до органів Пенсійного фонду згідно з додатком 5 до Порядку один раз на рік до першого квітня року, що настає за звітним роком.

Відповідачем до управління звіт про суми єдиного внеску за 2012 рік не надавався. Відповідно до п. 5.3.2 Інструкції №21-5 суми страхових внесків з урахуванням авансових платежів повинні бути сплачені на підставі річної звітності до 1 квітня наступного за звітним року. За 2012 рік та відповідачем не було сплачено мінімальний страховий внесок, тому заборгованість за 2012 рік становить 6089,40 грн., що підтверджується карткою особового рахунку, повідомленнями-розрахунками (а.с.9-10).

Відповідно до Закону № 2464, суми єдиного внеску своєчасно не сплачені платником у встановленні строки вважаються простроченою заборгованістю - недоїмкою із сплати єдиного внеску.

Оскільки відповідач самостійно заборгованість до теперішнього часу не сплатив та не узгодив із органами Пенсійного фонду, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 6089,40 грн.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 18 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у сумі 6089,40 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у сумі 6089,40 грн. (шість тисяч вісімдесят дев'ять гривень 40 коп.).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя К.В. Агевич