Ухвала суду № 32900881, 09.08.2013, Чистяківський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Торезький міський суд Донецької області)

Справа № 247/3572/13-а

2-а/247/78/13

У Х В А Л А

09 серпня 2013 року Суддя Торезького міського суду Донецької області Стріжакова Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: начальник Відділу державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Стьожка М.О. на бездіяльність посадової особи, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду з заявою на бездіяльність посадової особи. Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні ВДВС ТМУЮ знаходиться виконавчий лист по справі № 2-а-2242, виданий на підставі Торезького міського суду від 20.04.2011 року. Управлінням пенсійного фонду України визначена сума до виплати в розмірі 2383грн. як "дитині війни". Постановою ВДВС ТМУЮ від 04.01.2013 року відкрито виконавче провадження, але стягнення боргу виконавчою службою не здійснюється. Вона змушена була звернутися зі скаргою до начальника ВДВС ТМУЮ Стьожка М.О., який її скаргу відхилив. Пунктом 2 ст.3 ЗУ "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення про стягнення грошових коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних організацій виконуються органами Держказначейства у встановленому Кабінетом Міністрів порядку. Цей порядок передбачено ПКМУ від 03.08.2011 року № 845 (у редакції від 30.01.2013 року № 45), п.7 якого передбачено, що при наявності підстав для повернення виконавчого документу стягувачу, керівник органу державної виконавчої служби подає згідно з ЗУ "Про гарантії держави по виконанню судових рішень" №4911-У1 протягом 10 днів з дня складання відповідного акту оригінал виконавчого документу з супровідним листом та копії інших матеріалів виконавчого провадження. Начальник ВДВС ТМУЮ вимог закону № 4901, ПКМУ № 845, № 45 не виконав, хоча мав направити виконавчі матеріали в Державну казначейську службу. Бездіяльність начальника ВДВС ТМУЮ грубо порушує її майнові права, затягуються передбачені законом і рішенням суду виплати.

Просить зобов'язати начальника ВДВС ТМУЮ виконати вимоги ЗУ № 4901-VI із змінами та доповненнями внесеними законом від 15.05.13 року № 238-VII "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" і ПКМУ № 845 (у редакції постанови КМУ від 30.01.13 року № 45), подати в Державну казначейську службу виконавчі документи на її ім'я для виплати їй як "дитині війни" суми 2383грн.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї.

Відповідно до ст.47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Подана заява не в повному обсязі відповідає вимогам ст. 106 КАС України, оскільки:

- вона подана не у формі адміністративного позову (позовної заяви), а у формі заяви; в ній не також не зазначена процесуальна назва осіб, які беруть участь у справі та їх повна назва;

- у змісті заявлених вимог заявником не вказано, чим підтверджується, що виконавчий лист по вказаній справі до теперішнього часу знаходиться на виконання у ВДВС ТМУЮ, що воно не виконано;

- не вказано, чи вирішено питання про зміну способу та порядку виконання вказаного рішення.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", з цього часу при подачі позовів сплачується судовий збір у порядку і розмірах, встановлених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 даного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому відповідно заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.6 ЗУ "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.

Відповідно до ЗУ "Про державний бюджет" у 2013 році встановлена мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 01.01.2013 року у сумі 1147грн.

Згідно з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 ЗУ "Про судовій збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що на теперішній час складає 34 грн.41 коп.

Тому, заявник повинна оплатити судовий збір за подання заяви немайнового характеру в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що на теперішній час складає 34 грн. 41 коп., надати до суду підтверджуючі документи про оплату або надати докази, які свідчать про звільнення заявника від оплати судового збору.

В квитанції необхідно вказати: на рахунок - 31212206700084, ЄДРПОУ -37643908, ККД - 22030001, отримувач - Торезьке УК/м.Торез/22030001, назва ККД - судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050). Пункт 1.1; де Пункт 1.1 - пункт з таблиці ставок судового збору (позовна заява майнового характеру).

Відповідно до ч.1ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Тому дану заяву було залишено без руху, заявнику наданий термін для усунення перелічених недоліків до 05 серпня 2013 року, заявник була повідомлена та їй було розтлумачено, що до 05 серпня 2013 року їй потрібно усунути зазначені недоліки, інакше заява буде вважатися неподаною і повернеться заявнику. Оскільки до теперішнього часу недоліки не усунуті, від заявника не надійшла заява про продовження строку для усунення недоліків, то заяву необхідно визнати не поданою та повернути заявнику.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: начальник Відділу державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Стьожка М.О. на бездіяльність посадової особи - вважати не поданою та повернути йому.

Повідомити заявника, що повернення заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Донецької області через Торезький міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя Т. В. Стріжакова