Ухвала суду № 32896660, 08.12.2011, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2011 р.

справа № 23/577/08-АП-5/113/09-АП

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Мельника В.В. Туркіної Л.П.

при секретарі судового засідання: Пасічнику Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі

на постанову Господарського суду Запорізької області від 11 грудня 2009 р. у справі № 23/577/08-АП-5/113/09-АП

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів"

до відповідача 1: Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі

відповідача 2: Головного управління державного казначейства України у Запорізькій області

за участю: прокурора Запорізької області

про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості з бюджетного відшкодування,

встановив:

Позивач (ВАТ "Запорізький завод феросплавів") звернувся до суду з позовом про стягнення з Державного бюджету України суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню за декларацією з податку на додану вартість (далі – ПДВ) за вересень 2006р. в сумі 30253грн. При цьому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі (далі по тексту - СДПІ по роботі з ВПП у м.Запоріжжі, податковий орган, відповідач-1), яка виразилася у ненаданні до органу державного казначейства висновку про відшкодування податку на додану вартість за вересень 2006. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що він як платник податку на додану вартість подав до СДПІ по роботі з ВПП у м.Запоріжжі податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2006 року, якою (код рядка 25, 25.1) визначено суму ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку, в розмірі 8740105грн. Проте протиправна бездіяльність СДПІ по роботі з ВПП у м.Запоріжжі порушує права позивача на законне відшкодування.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено частково. На користь позивача з Державного бюджету України стягнуто суму заборгованості з бюджетного відшкодування. В решті позовних вимог позивачу було відмовлено. Суд посилався на факти, встановлені у іншій справі, а саме, на те, що постановою місцевого господарського суду Запорізької області від 31.01.2008р. у справі №24/553/07-АП-3/558/07-АП-24/19/08-АП, яку залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2009р., скасовано податкове повідомлення-рішення від 10.05.2007р. № 00000341316/2, яким Відкритому акціонерному товариству "Запорізький завод феросплавів" податковим органом зменшено суму бюджетного відшкодування на 30253грн. При цьому доказів подання касаційної скарги суду не надано.

Не погодившись з висновками суду першої інстанції Відповідач – 1 подав апеляційну скаргу, просить скасувати судове рішення та прийняти нове, яким відмовити позивачу в задоволенні позову. На обґрунтування апеляційних вимог Відповідач-1 посилається на невірне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права. Апелянт також зазначає, що за відсутності остаточного судового рішення по справі №24/553/07-АП-3/558/07-АП-24/19/08-АП не може ставитись питання про можливість бюджетного відшкодування.

Позивач заперечує проти задоволення апеляційної скарги, судове рішення вважає законним та обґрунтованим.

Перевіривши законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи, з 23.11.2006р. по 13.12.2006р. податковим органом була проведена позапланова виїзна перевірка ВАТ "Запорізький завод феросплавів" з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок підприємства за вересень 2006 року.

За результатами перевірки було складено акт № 222/08-06/00186542 від 19.12.2006, в якому зазначається (а.с.38,39 т.1), що перевіркою підтверджено заявлену ВАТ "Запорізький завод феросплавів" суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2006р. в сумі 6018103грн. Податковим органом в акті також зазначено, що тимчасово неможливо підтвердити заявлену суму бюджетного відшкодування за вересень 2006р. у розмірі 2686096грн., що пов’язано з неодержанням результатів позапланової виїзної перевірки з питань правових відносин з ВАТ «Приват-Холдінг». Далі зазначається висновок про порушення ВАТ "Запорізький завод феросплавів" пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 № 168/97-ВР із змінами та доповненнями, а саме: що підприємством ВАТ "Запорізький завод феросплавів" завищено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за вересень 2006р. на 10302,00грн.

На підставі вказаного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.12.2006р. №000034316/0, яким ВАТ "Запорізький завод феросплавів" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 35306,00 грн.

За результатами адміністративного оскарження позивачем (ВАТ "ЗФЗ") податкового повідомлення-рішення №0000341316/0 від 29.12.2006р. до СДПІ по роботі з ВПП у м.Запоріжжі скарга ВАТ "ЗФЗ" залишені без задоволення, а податкове повідомлення-рішення №0000341316/0 від 29.12.2006 - без змін. Результатом оскарження вказаного ппр до ДПА у Запорізькій області стало скасування податкового повідомлення-рішення №0000341316/0 від 29.12.2006 в частині зменшення бюджетного відшкодування на суму 5652,84грн., в іншій частині рішення залишено без змін.

10.05.2007р. податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №00000341316/2, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ на 30523грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення стало предметом оскарження у справі №24/553/07-АП-3/558/07-АП-24/19/08-АП, де постановою господарського суду Запорізької області від 31.01.2008р. позовні вимоги ВАТ "ЗФЗ" задоволено, податкове повідомлення-рішення №00000341316/2 скасовано. Постанову господарського суду у справі №24/553/07-АП-3/558/07-АП-24/19/08-АП за наслідками розгляду апеляційної скарги СДПІ по роботі з ВПП у м.Запоріжжі залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2009р.

Таким чином, 11.06.209р. набрало законної сили судове рішення, яким підтверджено право позивача на відшкодування з Державного бюджету України 30523грн. податку на додану вартість.

З урахуванням фактичних обставин, встановлених в судовому порядку у іншій справі, яка набрала законної сили, вірним є висновок суду першої інстанції щодо обґрунтованості вимог позивача про стягнення з Державного бюджету України суми бюджетного відшкодуванням податку на додану вартість в розмірі 30523грн.

Колегія суддів не вбачає підстав вважати невірними інші висновки суду першої інстанції, оскільки вони не спростовуються апелянтом. Рішення суду є законним та обгрунтвоаним, підстави для його скасування відсутні. Апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду – без змін.

Керуючись ст.ст.195,196,198,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі на постанову Господарського суду Запорізької області від 11 грудня 2009 р. у справі № 23/577/08-АП-5/113/09-АП залишити без задоволення.

Постанову Господарського суду Запорізької області від 11 грудня 2009 р. у справі № 23/577/08-АП-5/113/09-АП залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.П. Туркіна