Ухвала суду № 32880065, 06.08.2013, Овідіопольський районний суд Одеської області

Справа № 509/439/13-а

УХВАЛА

06 серпня 2013 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кириченко П.Л.,

при секретарі Осадченко С.В..,

за участю: представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь адміністративну справу за заявою ОСОБА_2 до Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення, встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення та накладення штрафу на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови суду, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2013 року позивачка звернувся до суду із заявою, у якій зазначала, що постановою Овідіопольського районного суду від 11 березня 2013 року по даній справі ухвалено зобов'язати Великодолинську селищну раду Овідіопольського району Одеської області, як розпорядника інформації, у триденний строк надати ОСОБА_2 письмову інформацію: дані про розміри, види оплати праці (включаючи доплати, премії тощо у відповідності із штатним розписом) державних службовців та посадових осіб Великодолинської селищної ради, по кожній посадовій особі щомісячно за період січень-грудень 2012 року і у той же строк подати суду звіт про виконання судового рішення.

Постанова суду набрала законної чинності 27.03.2013 року, проте виконана не була, а звіт суду не був поданий, тому позивачка просить суд в порядку ст. 267 КАС України встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення та накласти штраф на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови суду.

В судовому засіданні представник позивачки підтримав доводи заяви, надав пояснення аналогічні викладеним в заяві, наполягав на її задоволенні.

Представник відповідача - Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, повідомленої належним чином про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, без повідомлення ним про причини неприбуття.

Заслухавши пояснення представника позивача , дослідивши письмові докази по справі суд вважає що заява підлягає задоволенню з наступного .

Судом встановлено, що 09 січня 2013 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила суд визнати протиправною бездіяльність Великодолинського селищного голови ОСОБА_3 по розгляду запиту на інформацію ОСОБА_2 від 14.01.2013 року щодо ненадання письмової інформації: даних про розміри, види оплати праці (включаючи доплати, премії тощо у відповідності із штатним розписом) державних службовців та посадових осіб Великодолинської селищної ради, по кожній посадовій особі щомісячно за період січень-грудень 2012 року та просила зобов'язати Великодолинську селищну раду Овідіопольського району Одеської області, як розпорядника інформації, у триденний строк надати ОСОБА_2 письмову інформацію: дані про розміри, види оплати праці (включаючи доплати, премії тощо у відповідності із штатним розписом) державних службовців та посадових осіб Великодолинської селищної ради, по кожній посадовій особі щомісячно за період січень-грудень 2012 року і у той же строк подати суду звіт про виконання судового рішення.

Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 11 березня 2013 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області та до Великодолинського селищного голови ОСОБА_3 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Великодолинського селищного голови ОСОБА_3 по розгляду запиту на інформацію ОСОБА_2 від 14.01.2013 року щодо ненадання письмової інформації: даних про розміри, види оплати праці (включаючи доплати, премії тощо у відповідності із штатним розписом) державних службовців та посадових осіб Великодолинської селищної ради, по кожній посадовій особі щомісячно за період січень-грудень 2012 року.

Зобов'язано Великодолинську селищну раду Овідіопольського району Одеської області, як розпорядника інформації, у триденний строк надати ОСОБА_2 письмову інформацію: дані про розміри, види оплати праці (включаючи доплати, премії тощо у відповідності із штатним розписом) державних службовців та посадових осіб Великодолинської селищної ради, по кожній посадовій особі щомісячно за період січень-грудень 2012 року і у той же строк подати суду звіт про виконання судового рішення.

Стягнуто з Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, код ЄДРПОУ 04379410, судові витрати у сумі 34 грн. 41 коп.

Постанова суду набрала законної чинності 27.03.2013 року. Триденний строк з дня набрання постановою суду законної сили для подачі до Овідіопольського районного суду Одеської області звіту про виконання судового рішення сплив 02.04.2013 року, проте, відповідач постанову суду взагалі не виконав та, відповідно, не подав до суду вказаний звіт.

Суд вважає, що таким чином відповідач відверто ігнорує судове рішення, навіть не зважаючи на той факт, що суд у вказаній постанові вдався до застосування інституту судового контролю за виконанням рішень в адміністративних справах.

Відповідно до норм ст. 267 КАС України, питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою суду у судовому засіданні з повідомленням сторін. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем не надано суду причин поважності не виконання судового рішення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або у разі неподання такого звіту, суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту та накласти на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ч. 2 ст. 267 КАС України, з якої вбачається якщо обов'язок виконати постанову лежить на колегіальному органі, але звіт про її виконання не подано або з вини цього органу постанова не виконується, штраф накладається на керівника цього органу.

Згідно із ч. 4 ст. 267 КАС України половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина до Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 5 ст. 267 КАС України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Оскільки судом при ухваленні постанови у справі № 509/439/13-а за позовом позивачки до Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області зобов'язано Великодолинську селищну раду Овідіопольського району Одеської області у триденний строк з дня набрання постановою суду законної сили подати до Овідіопольського районного суду Одеської області звіт про виконання судового рішення, за який у разі ненадання накладається на винну особу штраф, то суд вважає, що заява позивачки про встановлення додаткового строку на подання звіту та накладення штрафу за невиконання постанови суду є цілком обгрунтована та така, що підлягає задоволенню.

Розмір мінімальної заробітної плати на 2013 рік встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» і становить 1147 гривень.

Виходячи з вищевказаного суд приходить до висновку про необхідність накладення на Великодолинського селищного голову ОСОБА_3 (код НОМЕР_1) штраф у розмірі 10 мінімальних заробітних плат, з яких 5 мінімальних заробітних плат в сумі 5736 гривень стягнути на користь ОСОБА_2, що проживає за адресою:АДРЕСА_1, код НОМЕР_2, а інші 5 мінімальних заробітних плат то б то штраф в розмірі 5736 гривень - до Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 72 ч.1, 158-163, 267 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про встановлення додаткового строку на подання звіту та накладення штрафу за невиконання постанови суду, - задовольнити.

Призначити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення.

Зобов'язати Великодолинську селищну раду Овідіопольського району Одеської області у триденний строк з дня набрання ухвалою суду законної сили подати до Овідіопольського районного суду Одеської області звіт про виконання судового рішення.

Накласти на Великодолинського селищного голову ОСОБА_3 (код НОМЕР_1) штраф у розмірі 11 470 грн., то б то 10 мінімальних заробітних плат, з яких :

- стягнути на користь ОСОБА_2 ( код НОМЕР_2) штраф в сумі 5 736 грн., то б то 05 мінімальних заробітних плат;

- стягнути на користь Державного бюджету України, штраф в сумі 5 736 грн., то б то 05 мінімальних заробітних плат;

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Овідіопольського районного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя П. Л. Кириченко