Ухвала суду № 32874995, 06.08.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 2703/13024/12

06.08.2013 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Ілюхіна Г.П., розглянувши апеляційну скаргу Севастопольської міської державної адміністрації на постанову Ленінського районного суду м.Севастополя (суддя Гаркуша О.М.) від 27.06.13 у справі №2703/13024/12

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 99029)

до Севастопольської міської державної адміністрації (вул. Леніна, буд.2, м.Севастополь, 99011)

в особі Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя (вул. Леніна, буд. 66,м. Севастополь, 99011)

Головного Управління Пенсійного фонду України в м.Севастополі (вул. М. Музики, 54, м.Севастополь, 99007)

Головного управління Державного казначейства України у м.Севастополі (вул. Балаклавська, буд.9, м.Севастополь, 99011)

за участю: прокурора Ленінського району м.Севастополя (вул. Вороніна, 11, м.Севастополь, 99011)

про визнання дій протиправними та спонукання до вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ленінського районного суду м.Севастополя від 27.06.13 позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії із спірних питань встановлення факту участі громадян у ліквідації ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї в частині віднесення ОСОБА_1 до 3-ої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленого протоколом № 4 від 24.04.2012.

Визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в місті Севастополі щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1, починаючи з 01.03.2012 по 24.04.2012, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Зобов'язано Головне Управління Пенсійного Фонду України в місті Севастополі здійснити з 01.03.2012 нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Зобов'язано Управління праці та соціального захисту Ленінської районної державної адміністрації міста Севастополя здійснити з 24.04.2012 нарахування та виплату ОСОБА_1 соціальних виплат, як особі, що має статус ліквідатора наслідків ядерної аварії на ЧАЕС II категорії.

У задоволенні решти вимог-відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач - Севастопольська міська державна адміністрація, 24.07.2013 (постанову отримав 15.07.2013) звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, відповідно до положень якої суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються її недоліки, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Частиною другою статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в апеляційній скарзі зазначаються, зокрема:

- найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;

- ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідач в апеляційній скарзі невірно зазначив найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається апеляційна скарга - Апеляційний адміністративний суд м.Севастополя, замість Севастопольський апеляційний адміністративний суд.

Також відповідач не зазначив найменування заявника апеляційної скарги, а зазначив лише найменування позивача та відповідачів у справі.

Апеляційна скарга підписана представником за дорученням - Логіновою А.М., в матеріалах справи міститься довіреність Севастопольської міської державної адміністрації на ім'я головного спеціаліста Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації Логінової А.М.

В апеляційній скарзі зазначено про незгоду Севастопольської міської державної адміністрації з судовим рішенням, однак в тексті апеляційної скарги представник посилається на отримання копії оскаржуваної постанови та звільнення від сплати судового збору Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації, в той час як Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації не є стороною у справі, а відповідачем є Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя.

Таким чином, суд позбавлений можливості визначити особу, яка звертається з апеляційною скаргою.

Частиною шостою статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який набрав чинності 01.11.2011.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду становить 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Згідно підпункту 1 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати на 2013 рік затверджено Законом України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2011 № 5515-VI, та станом на 01.01.2013 складає 1147,00грн.

Таким чином, при зверненні з апеляційною скаргою відповідач повинен сплатити судовий збір в розмірі 17,20грн.: 50%*(1147,00грн.*0,03).

Судовий збір повинен бути сплачений за наступними реквізитами:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України в м.Севастополі, - 22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України в м.Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

Відповідачем при зверненні з апеляційною скаргою до суду не надано документ про сплату судового збору в сумі 17, 20грн.

Згідно пункту 20 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", органи праці та соціального захисту населення звільнені від сплати судового збору за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації виплат та доплат, установлених законодавством.

В зазначеній справі позивачем є фізична особа.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Частиною п'ятою статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Заявник апеляційної скарги у порушення зазначених вище вимог не зазначив в апеляційній скарзі дату її подання, не зазначив чи бажає заявник взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику тридцятиденного строку для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись частиною першою статті 108, частинами другою, третьою, п'ятою та шостою статті 187, частиною третьою статті 189, частиною третьою статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Залишити апеляційну скаргу Севастопольської міської державної адміністрації на постанову Ленінського районного суду м.Севастополя від 27.06.13 у справі №2703/13024/12 без руху.

2.Встановити заявнику апеляційної скарги тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків.

3.Запропонувати заявнику апеляційної скарги усунути в тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали вищезазначені недоліки апеляційної скарги, а саме:

- надати документ про сплату судового збору в розмірі 17,20грн.,

- надати належним чином оформлену апеляційну скаргу з зазначенням дати її подання, найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга, та найменування особи, яка подає апеляційну скаргу,

- зазначити чи бажає заявник взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності.

Роз'яснити, що в іншому разі апеляційна скарга буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій сторонам по справі згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

СуддяпідписГ.П.Ілюхіна

З оригіналом згідно Суддя Г.П.Ілюхіна