Постанова № 32862078, 07.08.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 серпня 2013 р. № 820/6204/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В. при секретарі судового засідання Мелконян А.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківський завод Гідропривід" про стягнення заборгованості,

встановив

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ПАТ «Харківський завод Гідропривід», в якому просить суд стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної працівнику відповідача, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а», "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 33802,06 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та п.6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 відшкодуванню Пенсійному фонду підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», “б-з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку. За період травень-липень поточного року сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах складає 33802,06 грн. Зазначена сума вказана в розрахунках, направлених платнику та є узгодженою, а отже відповідач належним чином не виконує вимоги чинного законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Позивач у судове засідання представника не направив, у позовній заяві просив розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, у відповідності до вимог ст.35 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Отже, враховуючи положення ст.128 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини. Судовим розглядом встановлено, що у відповідача працювали працівники, посади яких відповідно до положень постанови КМ України №36 від 16.01.2003 р. "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" відноситься до Списку №№1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Вказані обставини сторонами не оспорюються. Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, зазначений вище порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився і після набрання 1 січня 2004 року чинності Законом України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому - Інструкція № 21-1), згідно якої відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції. Підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (абз. 1, 3 п. 6.1, п. 6.4, п. 6.5, п.6.8 Інструкції)

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова видано відповідачу розрахунки витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», “б”-“з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" за травень-липень 2013 року, які підприємством отримані та не оскаржені (а.с.5-32).

Відповідно до наявних розрахунків заборгованості за відповідачем станом на 20.03.2013 року рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку №1,№ 2 у розмірі 33802,06 грн., в т.ч. пенсії, призначені відповідно до абз."а" ст.13 Закону у розмірі 28445,45 грн., за п.п."б"-"з" ст.13 Закону у розмірі 5356,61 грн. В судове засідання відповідачем на підставі вимог ч. 1 ст. 71 КАС України не надано доказів відсутності суми заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень-липень 2013 року у розмірі 33802,06 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 128, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

постановив:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківський завод Гідропривід" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ПАТ "Харківський завод Гідропривід" ( 61052, м.Харків, вул.Мала Панасівська,1, код ЄДРПОУ 00223214) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова, р/р 256093012094 в ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682106, м.Харків, вул.Ярославська,18/15-а) заборгованість у розмірі33802 (тридцять три тисячі вісімсот дві) грн.06 коп., в т.ч.

5356 (п'ять тисяч триста п'ятдесят шість) грн. 61 коп., призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень"Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

28445 (двадцять вісім тисяч чотириста сорок п'ять) грн.45 коп., призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Зоркіна Ю.В.