Постанова № 32861424, 26.07.2013, Самбірський міськрайонний суд Львівської області

Справа №: 452/2301/13-а

П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 липня 2013 року м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі головуючого судді Кунцік О.С.

при секретарі Макаревич Л.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Самбір справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного виконавця ВДВС Самбірського МРУЮ Демко Ірини Миколаїівни про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

встановив :

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до державного виконавця ВДВС Самбірського МРУЮ Демко Ірини Миколаїівни про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що постановою про відкриття виконавчого провадження від 12.06.2013 року ВП №38419119 державного виконавця Демко Ірини Миколаївни відділу державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області відкрито виконавче провадження з виконання постанови №079099 від 17.04.2013 року про стягнення з нього, ОСОБА_1, 850 гривень штрафу.

Вважає, що постанова державного виконавця винесена з порушення чинного законодавства, а саме ст.307 КпАП України, а тому повинна бути скасована з таких підстав.

Постановою інспектора ДПС ВДАІ Самбірсього МВ ГУМВС України у Львівській області Струналь Івана Володимировича від 17.04.2013 року серія ВСІ №079099 його притягнуто до адміністративної відповідальності і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 гривень.

Будучи незгідним з постановою інспектора ДПС він оскаржив її до Самбірського міськрайонного суду.

Ухвалою судді Самбірського міськрайонного суду від 21.05.2013 року було відкрито провадження в адміністративній справі за його позовом до інспектора відділення ДАІ Самбірського МВ ГУМВСУ у Львівській області Струналя І.В. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення. Про дану ухвалу судді він повідомив державного виконавця.

Отже, постанова інспектора №079099 від 17.04.2013 року не набрала законної сили, а тому не могла бути звернена до примусового виконання.

Однак, незважаючи на оскарження ним до суду постанови №079099 від 17.04.2013 року і відкриття судом провадження по справі, державним виконавцем було відкрито провадження по примусовому виконанню постанови і стягнення штрафу у подвійному розмірі в сумі 850,00 гривень.

Згідно ст.307 КпАП України штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурора такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

Його скарга на постанову інспектора ДАІ №079099 від 17.04.2013 року ухвалою Самбірського міськрайонного суду від 14.06.2013 року була залишена без задоволення.

Тому, згідно ст.307 КпАП України п'ятнадцятиденний строк на сплату штрафу обчислюється з дня залишення його скарги без задоволення, тобто з 14.06.2013 року.

Отже, на сплату штрафу в розмірі 425 грн. у нього є термін п'ятнадцять днів, починаючи з 14.06.2013 року.

Оскільки, постанова №079099 від 17.04.2013 року станом на 12.06.2013 року не набрала законної сили і не підлягала виконанню, тому відкриття державним виконавцем виконавчого провадження 12.06.2013 року про примусове виконання постанови і стягнення штрафу у подвійному розмірі в сумі 850,00 грн. відбулось з порушенням ст.307, 308 КпАП України і така постанова повинна бути скасована.

18.06.2013 року вона звернулася до Самбірського міськрайонного суду із скаргою на постанову державного виконавця від 12.06.2013 року №38419119 в порядку цивільного судочинства. Ухвалою судді від 19.06.2013 року його скарга була повернута як така, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства і роз'яснено право звернутись до суду в порядку адміністративного судочинства. Враховуючи, що її звернення до суду із скаргою на постанову державного виконавця в порядку цивільного судочинства мало місце у десятиденний термін, то строк на оскарження постанови державного виконавця в порядку адміністративного судочинства він пропустив з поважних причин, і просить його поновити.

Просить постановити рішення, яким поновити йому строк на подання адміністративного позову про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 12.06.2013 року ВП №38419119 державного виконавця Демко Ірини Миколаївни відділу державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови №079099 від 17.04.2013 року про стягнення з нього, 850 гривень штрафу.

В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю. Просить позов задовольнити.

Державний виконавець ВДВС Самбірського МРУЮ Демко Ірини Миколаївни, в судовому засіданні позов визнав не заперечує проти його задоволення.

Заслухавши пояснення позивача, відповідача, дослідивши докази в справі, оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

Згідно зі ст. 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Частина 2 статті 308 КУпАП України передбачає, що в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за скоєння адміністративного правопорушення с правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, встановленого відповідною статтею цього Кодексу.

Строк для добровільної оплати штрафу встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП: не пізніше п'ятнадцяти днів від дня вручення правопорушнику постанови про накладення штрафу, а у випадку оскарження або опротестування такої постанови не пізніше п'ятнадцяти днів від дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Судом встановлено, що постановою інспектора ДПС ВДАІ Самбірського МВ ГУМВС України Струналь Івана Володимировича від 17.04.2013 року серія ВСІ №079099 ОСОБА_1 притягнуту до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП, та накладено штраф у сумі 425 грн.

Вказана постанова була оскаржена ОСОБА_1 шляхом подачі до Самбірського міськрайонного суду Львівської області адміністративного позову про її скасування. Постановою суду від 14 червня 2013 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності відмовлено за недоведеністю позовних вимог. Копія постанови суду ОСОБА_1 направлена 14.06.2013 року. Відповідно до копії квитанції № 22878.891.1 «Приватбанку» штраф у сумі 425 грн. сплачений ОСОБА_1 27.06.2013 року, тобто у 15-денній строк с дня отримання копії постанови суду від 14.06.2016 року. Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Самбірського МУЮ Демко І.М. на підставі постанови ВДАІ №079099 винесеної 17.04.2013 року, яка надійшла до ВДВС Самбірського МУЮ, винесено постанову від 12.06.2013 року про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 850 грн., відповідно до ч.2 ст. 308 КУпАП.

Частина 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року передбачає, що державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цім Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

З урахуванням тієї обставини, що штраф правопорушником ОСОБА_1 був сплачений своєчасно у передбачений ч. 1 ст. 307 КУпАП 15-денний строк, державним виконавцем ВДВС Самбірського МУЮ Демко І.М. при винесенні постанови від 12.06.2013 року про відкриття виконавчого провадження проявлена упередженість та поспішність по примусовому виконанню постанови ВДАІ № 079099 від 17.04.2013 року, відповідно до ч.2 ст. 308 КУпАП.

Судом встановлені порушення ч. 2 ст. 308 КУпАП України при винесення постанови, що оскаржуються, тому постанова від 12 червня 2013 року, винесена державним виконавцем відділу державної виконавчої службі Самбірського МУЮ Демко І.М. про стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 850 грн., як неправомірна, підлягає скасуванню.

За таких обставин адміністративний позов слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 60, 71, 86, 128, 158, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

постановив :

Поновити строк звернення до суду.

Позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову від 12 червня 2013 року про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови ВДАІ № 079099 від 17 квітня 2013 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у сумі 850 гривень, яка винесена державним виконавцем відділу державної виконавчої службі Самбірського міськрайонного управління юстиції Демко Іриною Миколаївною.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання її копії, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Самбірський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя