Постанова № 32853377, 05.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2013 р. Справа № 805/10586/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дворникова М.С. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської райдержадміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів в сумі 18,37 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 в якому просив стягнути надмірно виплачені кошти в сумі 18,37 грн.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовував тим, що у порушення положень п.15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою КМУ від 29.04.2004 року №558 відповідачем не відшкодована надміру сплачена сума компенсації за надання соціальних послуг у сумі 18,37 грн., у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з вимогами щодо стягнення невідшкодованих коштів.

Представником позивача була подана до суду заява щодо розгляду даної справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

З урахуванням положень частин 4,6 ст. 128 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю сторін, на підставі наявних у справі доказів.

З'ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

Згідно з статтею 17 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» до числа основних державних соціальних гарантій включаються: мінімальний розмір заробітної плати; мінімальний розмір пенсії за віком; неоподатковуваний мінімум доходів громадян; розміри державної соціальної допомоги та інших соціальних виплат.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про соціальні послуги» вичерпний перелік соціальних послуг, умови їх надання та порядок регулювання тарифів їх оплати встановлюються Кабінетом Міністрів України. Фізичним особам, які надають соціальні послуги призначаються та виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, що надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558 (далі - Порядок № 558), відповідно до п.1 якого непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсація).

Компенсація призначається і виплачується органом праці та соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку (п.5 Порядку № 558).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 26.10.2011 року подано заяву про призначення компенсаційної виплати за надання соціальних послуг ОСОБА_3, на підставі чого відповідачу призначено таку компенсацію.

01.10.2012 року Управлінням праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої на призначення соціальної допомоги, якою встановлено, що у зв'язку зі смертю опікаємого ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 утворилась переплата в сумі 18,37 грн. за період з 26.09.2012 року по 30.08.2012 року.

Про вказані обставини, що впливають на умови виплати компенсації, відповідач Управлінням праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації не повідомляв.

Згідно з п.15 Порядку № 558, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

На момент розгляду справи сума надміру сплаченої компенсації не була повернута відповідачем.

Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача надмірно сплаченої суми компенсації за надання соціальних послуг у розмірі 18,37 грн. є обґрунтованою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів в сумі 18,37 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області на р/р 35410044000669 у відділені банку ГУДК у Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 03197233, КЕКВ 0000 надмірно виплачені кошти в сумі 18 (вісімнадцять) гривень 37 коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дворников М.С.