Постанова № 32853367, 17.07.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2013 року справа № 823/2227/13-а

м. Черкаси

14 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Гараня С.М.,

при секретарі: Рахліній В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення простроченої заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2013 року управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені на загальну суму 3 769 грн. 54 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: АДРЕСА_1, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за відсутності його представника на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010р. (далі по тексту - Закон № 2464), що набрав чинності з 01.01.2011р.

Відповідно до ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно ст. 4 Закону № 2464 є, зокрема:

1) роботодавці:

- підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами;

- фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців);

фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) тощо;

2) фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності;

3) особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю, а саме науковою, літературною, артистичною, художньою, освітньою або викладацькою, а також медичною, юридичною практикою, в тому числі адвокатською, нотаріальною діяльністю, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, за умови, що такі особи не є найманими працівниками чи підприємцями.

Страхувальниками, в свою чергу, вважаються роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону № 2464 зобов'язані сплачувати єдиний внесок.

Статусу платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зазначені вище суб'єкти господарювання набувають з дня взяття їх на облік Пенсійним фондом, зокрема на підставі відповідної заяви або відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Судом встановлено, що відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, зареєстрований як фізична особа - підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області як платник єдиного внеску.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний, зокрема:

- своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;

- вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством;

- подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з

відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики тощо.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по єдиному внеску за 2012 рік та перший квартал 2013 року в сумі 1 781,20 грн.

З врахуванням розміру мінімального єдиного внеску у І кварталі 2012 року (з січня по березень - 1073 грн. 00 коп., з яких 34,7% = 372 грн. 33 коп., з квітня по червень - 1094 грн. 00 коп., з яких 34,7% = 379 грн. 62 коп., з липня по вересень - 1102 грн. 00 коп., з яких 34,7% - 382 грн. 39 коп.), в з жовтня по листопад - 1118 грн. 00 коп., з яких 34,7 % = 387 грн. 95 та грудень - 1134 грн. 00 грн., з яких 34,7 % = 393 грн. 50 коп. Отже сума боргу зі сплати єдиного внеску за 2012 рік становить 587 грн. 17 коп. (4 572 грн. 42 коп. - 3985 грн. 25 коп. - сплата).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2013 рік» мінімальна заробітна плата з 01 січня по 30 листопада 2013 року становить 1147,00 грн. Отже, сума боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за перший квартал 2013 року складає 1194,03 грн.

Таким чином, сума зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 року та перший квартал 2013 року становить 1 781 грн. 20 коп. (587,17+1194,03).

УПФУ в Черкаському районі Черкаської області на адресу відповідача направлено вимогу від 03.05.2013р. №Ф-113, яка отримана відповідачем 25.05.2013р., про що свідчить особистий підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем несвоєчасно і не в повному обсязі був сплачений єдиний внесок за 2012р. та І квартал 2013р., в зв'язку з чим позивачем нарахована штрафна санкція в сумі 401 грн. 03 коп. та пеня в сумі 1 587 грн. 31 коп., про що винесено рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску від 21.03.2013 року №373.

Згідно п.2 ч.11 ст. 25 Закону № 2464, зазначено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до п. 7.5 розділу VІІ Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №994/18289, на суми платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Отже, загальна сума заборгованості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 станом на 18.06.2013 року становить 3 769 грн. 54 коп., з них заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені.

Таким чином, виходячи з меж заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в адміністративному позові доводи представника позивача підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області, що знаходиться за адресою: 18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17, код ЄДРПОУ 21366780 заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені за 2012 рік та перший квартал 2013 року на загальну суму 3 769 (три тисячі сімсот шістдесят дев'ять) грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку визначеному ст. ст. 185 - 187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст постанови виготовлений 18 липня 2013 року