Постанова № 32834287, 01.08.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2013 р. Справа № 818/6479/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савченко Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області Державної податкової служби України до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області Державної податкової служби України (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фінансових санкцій у розмірі 3500 грн. Свої вимоги мотивує тим, що під час проведення працівниками позивача перевірки господарської одиниці-магазину, в якому господарську діяльність здійснює відповідач, виявлено порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", у зв'язку з чим рішенням позивача № 180383-1500-21 від 31.05.2013 р. до відповідача застосована фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 5 000,00 грн., яка була частково сплачена у сумі 1500 грн. Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 3500 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву (а.с.21), в якій позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав, у зв'язку з частковою сплатою заборгованості позовні вимоги зменшив та просив стягнути 2000 грн., додатково зазначив, що справу просить розглядати у його відсутності.

Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.20), в судове засідання не з'явився, про причини неявки всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5).

Згідно направлення № 84 від 27.05.2013 р. працівниками позивача проведена перевірка господарської одиниці-магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, в якому господарську діяльність здійснює ФОП ОСОБА_1 (а.с.8).

За результатами проведеної перевірки складено акт № 81/21/НОМЕР_1 від 27.05.2013 р. (а.с.6-7), яким встановлено факт роздрібної торгівлі горілкою за цінами нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін, а саме:

- горілка «Псільська» 0,25., 40%, по ціні 14,50 грн., що підтверджено фіскальними чеками від 06.04.13 № 2169 та контрольною стрічкою № 0471-1 (а.с.9);

- горілка «Псільська» 0,7., 40%, по ціні 40,00 грн., що підтверджено фіскальним чеком від 16.05.13 № 2277 та контрольною стрічкою № 0511-1 (а.с.9);

- горілка «Природна колекція» медова з перцем 0,5., 40%, по ціні 30,00 грн., що підтверджено фіскальним чеком від 19.05.13 № 2284 та контрольною стрічкою № 0514-1 (а.с.9).

Вартість отриманої партії товару, який реалізовувався за ціною нижче від встановленої мінімальної роздрібної ціни, становить 776,58 грн. ((15,05*40) = 602,00) + (30,10 *3=90,3) + 42,14*2=84,28), і є меншою від встановленого законом мінімального розміру.

Позивачем на підставі акту перевірки № 81/21/НОМЕР_1 від 27.05.2013 р. (а.с.6-7) прийнято рішення № 180383-1500-21 від 31.05.2013 р. про застосування фінансових санкцій в розмірі 5000 грн. (а.с.12).

Зазначене рішення отримано ФОП ОСОБА_1 особисто (а.с.13,14), на час розгляду справи відповідачем не оскаржувалось, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилалось.

У відповідності до Постанови КМУ від 03.08.2011 № 819 "Про внесення змін до Постанови КМУ від 30.10.2008 року № 957" мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни під час реалізації (продажу) горілки та лікеро-горілчаних виробів, коньяку три зірочки, коньяку чотири зірочки, коньяку п'ять зірочок та інших спиртових дистилятів та спиртних напоїв, одержаних шляхом перегонки виноградного вина або вичавок винограду, різного вмісту спирту в тарі різної місткості визначаються як добуток відповідних затверджених мінімальних цін, міцності за об'ємом (у відсотках) та місткості тари (у літрах), розділений на 100 відсотків.

Питання, пов'язані з торгівлею алкогольними напоями та тютюновими виробами, регулюються Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР зі змінами і доповненнями (далі - Закон № 481/95).

Відповідальність за дане порушення передбачена абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95 у вигляді застосування до суб'єктів підприємницької діяльності фінансових санкцій у розмірі 100 % вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5 000,00 гривень.

Відповідно до п. 5 "Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 02.06.2003 за № 790 (далі - Порядок застосування фінансових санкцій), підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.

Відповідно до п. 9 Порядку застосування фінансових санкцій рішення про застосування фінансових санкцій складається в трьох примірниках, один з яких у 3-денний строк після його прийняття надсилається суб'єкту підприємницької діяльності або видається його уповноваженому представникові під розписку.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи, що станом на момент розгляду справи заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 2000 грн. (а.с.21) залишилась відповідачем не погашеною, докази сплати боргу у повному обсязі відповідачем не надані, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення вказаної суми заборгованості обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області Державної податкової служби України до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 42342) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області Державної податкової служби України (Державний бюджет України, розрахунковий рахунок Сумського району "135" №31112106700355, ОКПО 37970621, в ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100, призначення платежу - розрахункового документа (код сплати) - 135) заборгованість зі сплати фінансових санкцій, застосованих на підставі рішення № 180383-1500-21 від 31.05.2013 р., в загальному розмірі 2000 грн. (дві тисячі грн.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згідно

Суддя Д.М. Савченко