Рішення № 32813976, 30.07.2013, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" липня 2013 р.Справа № 921/506/13-г/7Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

розглянув справу

розглянув матеріали справи

за позовом: Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20-А, м. Тернопіль, 46000

до відповідача: Дочірнього підприємства фірма "Альтфатер - Тернопіль", вул. Бродівська-Гріга, 3, м. Тернопіль, 46022

За участю представників:

позивача: Бібік Г.С. - довіреність №2856 від 02.10.2012р.

відповідача: Орденас В.М. - посвідчення водія № ВАА153722 від 17.10.2009р.

Балабан П.О. - ордер № ТР 000357 від 26.07.2013р.

Суть справи:

Тернопільське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось з позовом про стягнення з Дочірнього підприємства фірма "Альтфатер-Тернопіль" 43500,00грн. пені за прострочення сплати штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Учасникам судового процесу в засіданні оголошено склад суду та роз'яснено їх права і обов'язки передбачені ст.22 ГПК України.

В судовому засіданні з 26.07.2013р. до 30.07.2013р. на підставі ст.77 ГПК України оголошувалася перерва для надання можливості відповідачеві подати документи на підтвердження фінансового становища підприємства.

Представники відповідача в судовому засіданні визнали позовні вимоги, при цьому пояснили, що причиною невчасної оплати штрафних санкцій стало важке фінансове становище підприємства, на підтвердження чого подали довідку Центрального відділення ПАТ "Креді Агріколь Банк" в м.Тернопіль про залишок коштів на поточному рахунку підприємства та довідку про дебіторську заборгованість замовників за надані послуги. Заявили клопотання про розстрочення виконання рішення суду на дванадцять місяців рівними частинами.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги. Ознайомившись з матеріалами відповідача на підтвердження важкого фінансового становища підприємства, заперечень щодо розстрочення рішення суду не заявив .

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши в процесі розгляду справи пояснення представників сторін, встановив:

Адміністративною колегією Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, за результатами розгляду матеріалів справи № 574-ЗМС винесено рішення №42 від 29.05.2012р. „Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції", яким визнано дії дочірнього підприємства фірми "Альтфатер Тернопіль" по укладенню із споживачами договорів, які не містять повного переліку прав споживачів та обов'язків виконавця послуг, порядку розв'язання спорів порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 2 ст. 50, пунктом 1 частини другої ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем, шляхом встановлення таких умов реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку.

За порушення законодавства про захист економічної конкуренції на підставі ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" накладено на дочірнє підприємство фірму "Альтфатер Тернопіль" штраф у розмірі 50 000 (п'ятдесят тисяч) грн., які вона зобов'язана сплатити у двомісячний строк з дня одержання рішення (ч. 3 ст. 56 Закону України „Про захист економічної конкуренції").

Як випливає із матеріалів справи, дочірнє підприємство фірма "Альтфатер Тернопіль", рішення адміністративної колегії одержало 06.06.2012р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, а тому штраф повинен бути сплачений у строк до 06.08.2012р.

Порядок оскарження рішень органів Антимонопольного комітету України в судовому порядку визначений ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", відповідно до якої відповідач у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, має право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України до господарського суду у двохмісячний строк з дня одержання рішення, цей строк не може бути відновлено.

Відповідачем, рішення Адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №42 від 29.05.2012р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" оскаржено до господарського суду Тернопільської області.

Як вбачається із матеріалів справи, 31.07.2012р. ухвалою господарського суду Тернопільської області порушено провадження у справі №5/31/5022-629/2012 за позовом дочірнього підприємства фірми "Альтфатер Тернопіль" до Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 42 від 29.05.2012р. у справі № 574-ЗМС.

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 05.10.2012р. у справі № 5/31/5022-629/2012 в задоволені позову відмовлено та встановлено правомірність застосування санкцій до дочірнього підприємства фірми "Альтфатер Тернопіль" за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 07.11.2012р. у справі № 5/31/5022-629/2012 рішення господарського суду Тернопільської області залишено без змін.

Відповідно до п.20.2. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011, №15 "Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства" зазначено: абзацами третім - п'ятим частини п'ятої зазначеної статті Закону України "Про захист економічної конкуренції" (ст. 56) передбачено зупинення нарахування пені на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу та відповідного рішення (постанови) господарського суду. Отже, тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд, а саме у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній та у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови. В цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснювалися.

Відповідачем застосовані рішення Адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №42 від 29.05.2012р. штрафні санкції в сумі 50 000,0грн. сплачені 19.02.2013р., що підтверджується копією платіжного доручення № 1586 від 19.02.2013р.

З врахуванням наведеного, відповідач прострочив сплату штрафу на 58 днів, за період: з 06.10.2012р. по 06.11.2012р. ( 32 дні) та з 24.01.2013р. по 18.02.2013р. (26 днів).

За кожен день прострочення сплати штрафу, згідно ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції", стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу, при цьому відповідно до ч.7ст.56 даного Закону розмір пені не може перевищувати розмір штрафу накладеного на Дочірнє підприємство фірму "Альтфатер Тернопіль" рішенням рішення №42 від 29.05.2012р. , а тому заявлена позивачем до стягнення пеня в сумі 43500,00 грн. підлягає до задоволення, як обґрунтовано заявлена.

Суд, розглянувши клопотання Дочірнього підприємства фірми "Альтфатер Тернопіль", від 26.07.2013р. про розстрочку виконання рішення суду рівними частинами на 12 місяців та додані матеріали на підтвердження важкого фінансовим становищем підприємства, а саме: довідку центрального відділення ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК" в м. Тернополі №24003-598 від 29.07.2013р. згідно якої залишок коштів на поточному рахунку фірми станом на 29.07.2013р. становить 57 537,89грн., довідку ДПФ "Альфатер Тернопіль" №325 від 29.07.2013р. згідно якої дебіторська заборгованість замовників за надані послуги становить - 1099610,04 грн., в тому числі: населення - 697921,69грн.; бюджетні організації -216707,81грн.; госпрозрахункові організації -126725,60грн.; заборгованість бюджету за пільгами та субсидіями -58254,94грн., при цьому першочерговими платежами для підприємства є виплати:- заробітної плати - 75368,00 грн. (термін 07.08.2013р.), платежі пенсійного фонду -33001,47грн. (термін 07.08.2013р.), платежі за паливо і матеріали та основні засоби - 180368,00 (термін 31.07.2013р.), платежі ПДВ - 80597,00грн.(термін 20.08.2013р.), вважає за можливе на підставі ст.121 ГПК України задовольнити клопотання відповідача в частині розстрочення виконання рішення господарського суду щодо стягнення 43500,00грн. пені на 12 місяців рівними, з щомісячною сплатою по 3 625,00грн. щомісячно.

Судовий збір покладаються на відповідача на підставі ст. 49 ГПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 43, 49, 82, 84 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства фірма "Альтфатер-Тернопіль", вул. Бродівська-Гріга, 3, м. Тернопіль, ідентифікаційний номер 22601875 , в доход Державного бюджету України:

- рахунок №31118106700002 в ГУДК Тернопільської області, МФО 838012, одержувач УК у м. Тернополі /м. Тернопіль 21081100, ідентифікаційний код 37977726, код класифікації доходів бюджету 21081100, символ звітності 106 " Адміністративні штрафи та інші санкції" - 43500 (сорок три тисячі п'ятсот) грн. 00 коп. пені;

- в дохід Держаного бюджету України 1720,50 грн. судового збору.

Виконання рішення в частині стягнення 43500,00 грн. пені розстрочити на 12 місяців зі сплатою щомісяця рівними платежами по 3625,00 грн.

Видати накази.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання рішення через місцевий господарський суд.

Повне рішення складено "05" серпня 2013р.

Суддя М.С. Стадник