Ухвала суду № 32797275, 02.08.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 820/6527/13-а

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 серпня 2013 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши адміністративний позов Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області до Житлового Кооперативу "Артема-2" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Територіальне управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Житлового Кооперативу "Артема-2", шляхом зупинення експлуатації ліфтів - реєст. №№ 13679, 13680, 13681, 13682, 13683, 13684, 13685, 13686, 33256, 33257, 13689,13690,13691,13692.

Судом встановлено, що зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки він поданий з порушенням приписів ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору та докази надіслання суб'єктом владних повноважень рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" від 14 липня 2011 року № 3674-71

Відповідно до п.п 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті становить 34,41 грн.).

Заявником не надано жодного доказу сплати судового з бору.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2013 р. відмовлено в задоволенні клопотання Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області про звільнення від сплати судового збору.

Враховуючи наведенге, зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки він поданий з порушенням приписів ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, позивачем до суду не надано документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі, встановленого чинним законодавством.

Крім того, позивачем на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви з документами надано фіскальний чек №6956 від 31.07.2013 року.

В свою чергу, суд зауважує, що відповідно до абз. 27 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк вкладення, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене таз урахуванням вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Вказані висновки також викладені у листі Вищого адміністративного суду України №2091/11/13-11 від 16.11.2011 року.

Таким чином, позивачем, всупереч вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, не надано належних доказів надіслання суб'єктом владних повноважень рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до вимог ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме надати документ про сплату судового збору у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті становить 34,41 грн.) та докази надіслання суб'єктом владних повноважень рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення разом з розрахунковим документом).

Реквізити для сплати судового збору: Харківський окружний адміністративний суд, адреса: 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18,Б-3, код ЄДРПОУ 34390710, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківській області, код ОКПО: 37999628, МФО банку: 851011, назва банку: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, призначення платежу: Судовий збір.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області до Житлового Кооперативу "Артема-2" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 15.08.2013р. для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті становить 34,41 грн.) та докази надіслання суб'єктом владних повноважень рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення разом з розрахунковим документом).

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення вищезазначених недоліків у строк до 15.08.2013 р. позовна заява буде визнана неподаною і повернена позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує то апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Горшкова О.О.