Постанова № 32797132, 08.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2013 року (10 год. 00 хв.)Справа № 808/3917/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Авдєєва М.П.,

при секретарі судового засідання Ширшові А.А.,

за участю:

представника позивача - не з'явився;

відповідача не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

15.04.2013 Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач або Вільнянська МДПІ Запорізької області ДПС) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі відповідача або ФОП ОСОБА_1), у якому просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 925 грн. 88 коп.

Позивач в адміністративному позові зазначив, що у відповідача обліковується заборгованість по єдиному податку фізичних осіб становить 579 грн. 80 коп. Крім того, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у відповідача є податковий борг у розмірі 346 грн. 08 коп. Отже, заборгованість відповідача перед Вільнянською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області Державної податкової служби складає 925 грн. 88 коп.

Ухвалою судді від 03.06.2013 відкрито провадження у адміністративній справі №808/3917/13-а та призначено розгляд на 17.06.2013.

Представник позивача 17.06.2013 надіслав до суду уточнення до адміністративного позову, оскільки відповідачем було частково погашено суму податкового боргу по єдиному податку у розмірі 152 грн. 00 коп. однак при цьому було нараховано додатково пеню за несвоєчасну сплату податку у розмірі 12 грн. 24 коп. Таким чином загальна сума податкового боргу фізичної особи підприємця ОСОБА_1 становить 781 грн. 78 коп., яка складається з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 435 грн. 70 коп. та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами у розмірі 346 грн. 08 коп.

Суд приймає уточнення до адміністративного позову.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 08.07.2013 надіслав на адресу суду клопотання, в якому просить розглянути справу за його відсутності, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явився з неповажної причини, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, проте до суду повернулась поштова кореспонденція із штампом «за закінченням терміну зберігання».

За правилами ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обстави суд приходить до висновку, що є можливим розглянути адміністративну справу без участі представників сторін на підставі матеріалів, які містяться в адміністративній справі.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1. Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Податковий борг відповідача по єдиному податку з фізичних осіб виник на підставі наступного.

Судом встановлено, що за власною заявою від 03.09.2012 ФОП ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність, а саме роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та відноситься о першої групи платників податків єдиного податку.

Відповідно до Рішення Вільнянської міської ради від 13.01.2012 №1 ставка єдиного податку для першої групи платників єдиного податку встановлена у розмірі 10% розміру мінімальної заробітної плати, що становить 107 грн. 00 коп.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного податку у 2012 році у відповідача станом на 20.10.2012 виникла заборгованість у розмірі 145 грн. 96 коп.

Вільнянською МДПІ Запорізької області ДПС проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 за результатами якої складено Акт №996/17/НОМЕР_1 від 19.12.2012. Перевіркою встановлено порушення: пп.6.3.3 п.6.3 ст.6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 №889, в результаті чого сума заниженого податку з доходів фізичних осіб склала 396 грн. 86 коп.; п.295.1 п.2395.3 ст.295 ПКУ в частині несвоєчасної сплати до бюджету єдиного податку за жовтень - листопад 2012 року.

На підставі акту перевірки винесено податкові повідомлення - рішення №0003411701 від 11.10.2012, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 322 грн. 50 коп., №0000041701 від 03.01.2013, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 107 грн. 00 коп.

Відповідно до облікової картки платника податків у відповідача обліковується пеня у розмірі 4 грн. 34 коп.

Отже, загальна сума податкової заборгованості відповідача по єдиному податку з фізичних осіб становить 579 грн. 00 коп. Проте, з урахуванням часткової сплати відповідачкою сума податкової заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб становить 435 грн. 70 коп.

Податковий борг відповідача по податку на доходи фізичних осіб виник на підставі наступного.

Вільнянською МДПІ Запорізької області ДПС проведено перевірку ФОП ОСОБА_1, за результатами якої складено Акт №996/17/НОМЕР_1 від 19.12.2012. Перевіркою встановлено порушення:

- пп.6.3.3 п.6.3 ст.6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 №889-ІУ в результаті чого сума заниженого податку з доходів з фізичних осіб склала 396 грн. 86 коп.;

- п.295.1 ст.295 Податкового Кодексу України в частині несвоєчасної сплати до бюджету єдиного податку за жовтень 2012 року по терміну сплати 20.10.2012( фактично сплачено 01.11.2012) та за листопад по терміну сплати 20.11.2012 (фактично сплачено 14.12.2012).

На підставі Акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0000051701 від 03.01.2013 яким платнику визначено до сплати у бюджет суму грошового зобов'язання у розмірі 496 грн. 08 коп., з яких основний платіж - 396 грн. 86 коп., штрафна санкція - 99 грн. 22 коп.

Податкова заборгованість відповідача по податку на доходи фізичних осіб з урахуванням часткової сплати становить 346 грн. 08 коп.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 293.1 ст. 293 ПК України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати;

2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.291. ст.291 ПК України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:

1) перша група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 150000 гривень;

2) друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

- не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб;

- обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.

Згідно із п.1 ст.295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Як зазначено у п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.14.1.162 п.14.1. ст.14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно із пп.129.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується:

після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Вільнянською МДПІ Запорізької області ДПС винесено податкову вимогу №210 від 24.09.2012, яка отримана відповідачем 24.09.2012 особисто.

Враховуючи викладене, судом з'ясовано, що ФОП ОСОБА_1 на час судового засідання має податкову заборгованість у розмірі 781 грн. 78 коп.

У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11, 17, 35, 41, 94, 128, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу у розмірі 781 (сімсот вісімдесят одна гривня) 78 коп. з яких :

- сума боргу по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 435 (чотириста тридцять п'ять гривень) 70 коп. на р/р 31518970700080, одержувач державний бюджет Вільнянського району (м. Вільнянськ), код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код б/к 18050400;

- сума боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами у розмірі 346 (триста сорок шість гривень) 08 коп. на р/р 33219802700080, одержувач місцевий бюджет м. Вільнянськ, код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код б/к 11010400.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.П. Авдєєв